“调查组的第四个机构为财务局,该局的工作,主要是两方面,第一个是做好调查组全年财务预算,包括一年打算用多少钱,具体用在什么方面,每一笔都要统计清楚。哪怕是用一张纸,用一支笔多少钱,都要统计清楚。并且在当年年末,把这些钱通过审计部部门的审计。还要拿出第二年的财政预算,确保第二年的工作顺利开展。”
“在这里给各位专案组的成员说一下,你出去办案,住在哪里,吃在哪里,路上怎么过去的,总共用了多少钱,这些是可以报销的。当然,你说,你在办案的时候逛窑子,这个不可能给你报销了。这个你自己拿回家,找媳妇够你报销去。当然,打起来了就别说我说的!”
刚开始拿着稿子,骆养性有些紧张,讲的不是很细致,但是现在讲开了,也就说的越来越风趣了。明朝虽然禁止官员逛窑子,但是几百年下来,这事早都没有官员在乎了。所以,骆养性就干脆拿出来说笑话。
“所以,报销的时候,你的正常花销可以全额报销,但是你的不合理花销,没人给你报销。”
“什么事正常花销,就像吃饭肯定在正常花销范围内,但是你别每顿饭都是三五两银子,不可能给你报销这么多的。所以,你出去办差,伙食报销,会按照级别不同,给你们一个报销范围的。”然后就报销范围这个事情,进行了详细说明。比如说路上多少天,什么级别你可以一天多少伙食费。
虽然这种报销,肯定会有漏洞,但是这个时代,又没有发票,所以这种报销模式其实是最省事的。
当然这也是一种福利。出去办差的时候,你节约点,剩下来的都是你自己的,你出去办案天数多,肯定节约的多,自己都赞下来,这个属于认可的收入范围。但是报备一下,免得查你的时候,你说不清楚这些钱的来源,被当作了来源不明处理了。你报备了,这些钱都是你的,你随便放心花。
朱由检还是对专案组比较大方的,现在的这人,出去一天,普遍伙食费一两银子,路费一两,住宿一两,耗损半两,其他按照实际情况报销。也就是说,你出了京城办差,一天三两半银子,这不是正常工资和奖金,工资奖金还另算的。出去办案节约点,一年也能攒个五六百两银子,随着未来级别高了,这个报销还会涨。这个属于合法收入。当然这个主要是跑外勤的有,你呆在办公室肯定没有,不可能让坐在办公司的同级别工资比每天风吹日晒的人工资还高。
“第二个工作就是要对咱们专案组成员的工资发放做好统计,大家给皇帝办差,皇帝也不差饿兵。每个人该拿多少工资,该拿多少绩效,这个我已经发下去了,我给大家具体的再讲讲,让大家能赚多少钱,心里有个数。”
“你们的工资,和朝廷官员工资是不一样的,你们能挣多少钱,全凭本事说了算。”
“你们的工资大体上分为以下几个类别。”
“第一项就是基本工资,每个月所有人都是一两半银子。给出这个钱,是因为一两半银子足够一个五口之家一个月最基本的生活需求了。你们如果不努力工作,理论上是饿不死的。当然,三个月混日子,可能就要走人了。所以,不要去靠着基本工资生活了。”
这个时代大米大概是一两银子两石左右,还没有到明朝灭亡时候的一两一石的程度。五口之家一天五升米就够了,一个月下来一石半就够用了。加上蔬菜之类的,一两半银子饿不死。甚至还比普通家庭生活的好一点,明朝的普通家庭,吃不饱的大有人在。
这个时代的银两单位一两等于十钱或者十角,一钱等于十分,一分等于十厘。其实现代的货币体系,圆角分就是这么来的,圆是因为银元。民国的银元一般不到一两,是七钱银子,但是当做一两计算,有的更少。
“第二项,工龄工资,第一年是没有的,从第二年开始计算为一年,每年一钱银子,我们这个单位原则上是承认你在这里,没有功劳也有苦劳的,所以,就有工龄工资,你干的时间越长,公里工资越高。当然,你们之前的工作经历,等着你们人事关系转到本单位,本单位是承认你们之前的工作经历的。”
“第三项,职务工资,职务工资就是你工作的岗位不同,承担的奉献和压力不同,给你不同的职务工资。就像调查厅厅长和普通的调查员肯定不会一个工资,调查厅长跟我这个副组长不可能一个工资。所以原则上职务越高,工资越高。”说到这里,大家都笑了。
“第四项,职级工资,原则上职务越高工资越高,但是我们的领导岗位就那么几个,绝大多数人当不了领导,这种情况下,我们就推出了职级制度,只要你工作出色,那么你的职级就会提得越高,工资就会越高。并且,我们对职务也有职级要求,你职级达不到一定程度,你职务肯定上不去。所以,想要当领导,你也要有相应的职级。”完了还说了一下未来的职级制度的大概规划,这个目前来说还没有建立起来。
“第五项,考勤工资。你只要上班时间,早上都要来签到,下午还有签退。当然出外勤的不算,出外勤就算做全勤。每个月你必须工作一定天数,工作天数不到,那你就没有全勤,全勤奖每个月三钱银子。我们这个单位对于工作态度认真的,原则上也是有奖励的,这就是全勤。”
大明的官员就是太懒了,所以,朱由检必须要有个考勤制度。当然,考勤制度不光是考勤工资,还有各种处罚。迟到、早退、旷工都用不同的处罚手段。
朱由检之所以把内阁阁老叫过来一起开会,目的就是让他们看一看自己怎么治理部门事务的,如何来具体的实行按劳分配的。一个朝廷养上几个官员不干活还可以,但是大明的官员绝大多数不干活啊,这就出了大问题了。所以,必须要建立起考勤制度让他们忙活起来。
张居正当年发现这个问题,出台了考成法,考成法其实就是一种绩效制度,但是这个绩效制度还存在有细节上的不完善。最后,万历时期给他废了。大家继续可以领着工资不上班了。
“第六项,叫做补贴,这个补贴包括几大类。像地区补贴,根据你们工作的地方,给与不同的补贴额度。环境补贴,夏季会有高温补贴,冬季会有取暖补贴。节日补贴,按照节假日不同,会有一定的补贴。”
补贴说白了就是一种福利,是鼓励官员安心工作的一种办法。毕竟不同地区工作环境不一样,大家都想待在最舒服的环境中,哪些条件不好的地方,不愿意去,所以建立补贴制度,可以鼓励去那些条件艰苦的地方工作。
“第七项叫做奖金,这个按照你的工作成绩来发的,比如说,你查出了一个案子,那么会根据这个案件的查处难度,会给与你们一定的奖金,当然,奖金数额不会太少。原则上你们查处额度的1%作为保底奖金。再根据案件的难度,给与你们任务奖金。等到年底了,任务一汇总,还会有一个年终奖金。”
奖金制度,如何去制定,还需要大量的参考案例才能做出来,现在只是拿出了这个大概的方案。就像任务难度怎么确定,这个就需要更加详细和专业的去指定,朱由检目前只是拿出了这么一个制度。
“说完工资,大家有没有很期待?大家可以拿着工资标准自己研究一下,你会发现,内年收入还是很高的,一个月认真工作几十两还是有的。尤其是外勤查案的人员,你们的工资让我都羡慕,这次阉党都是大老虎,每个人贪污下来的不知道有多少,你们查出来一百万两,就有一万两的收入,给你们现在的工资,几百年都挣不到吧?当然,我说的是合法收入,非法收入,你收入的再多,心安吗?但是你现在在这里合法收入就这么多,每年办几个大案,自己能落下一个青天的名声,关键是收入还很好。”
出来当官,无非是名利,尤其是这种每年要查处大量资产的岗位,如果不能让他们合法收入大量的资产,很可能就跟你非法占有大量的资产。仓廪实而知礼仪。一个人道德高尚,首先是建立在有个高尚的物质环境中间的,你说物质环境很差,有几个人能保持自己不贪心?人性都是这样的,经不住检验。
朱由检没打算让这些人当圣人。所以给他们一个很富足的环境。如果收入这么高了,还不知道收敛,想着赚大钱,那就对不住了,该怎么收拾你,就怎么收拾你。那些收拾阉党的策略,同样也适用所有官员。