此举好处是准备充分，缺点是要到秋冬之间才能实现调动敌人之任务。以上三案各有优劣，请你熟筹见复。至于你率三纵渡江以后，势将迫使敌人改变部署，可能吸引敌二十至三十个旅回防江南。你以七八万之兵力去江南，先在湖南、江西两省周旋半年至一年之久，沿途兜圈子，应使休息时间多于行军作战时间，以跃进方式分几个阶段达到闽浙赣，使敌人完全处于被动应付地位，防不胜防，疲于奔命。渡江地点似以秭归、宜昌附近，宜都、江陵附近，石首、监利附近，择地进入湘西为较适宜。由洪湖、沔阳地区渡至鄂南，敌似更不及料，亦可考虑。此事只先由前委几个同志及叶、王、陶作极机密讨论，不让他人知道。”粟裕于1月31日午时复电，提出渡江南进时间和路线的两个方案，同时重申子养电的基本观点以及在中原地区集中兵力打歼灭战的建议。电报说：
“职对于中原战局的认识，除已于子养电呈外，认为我军以原有的政治优势，于反攻中又取得了战略优势，但在数量上及技术上并非优势。加以土改又为反攻中最主要政治内容，故进展较慢。
在军事上，如能于最近打几个歼灭战，敌情当有变化。因此于最近时期，将三个野战军由刘邓统一指挥，采取忽集忽分（要有突然性）的战法，于三个地区辗转寻机歼敌（华野除叶王陶外可以三至四个纵队参战），是可能于短期内取得较大胜利的。如是则使敌人机动兵力大为减少，而我军在机动兵力的数量上，则将逐渐走向优势；同时也可因战役的胜利，取得较多的休整与提高技术的时间。如果我军再能在数量上及技术上取得优势，则战局的发展可能急转直下，也将推进政治局势的迅速变化。”
2月1日，中共中央军委收到粟裕1月31日电，要预定当天离开杨家沟返部的陈毅留下来一起研究，并于亥时（21~23时）电复粟裕：“完全同意第一方案，叶王陶三纵即开陇海线附近再休整一个半月，三月下旬出动。三万新兵中，以两万补充叶王陶三纵。渡江路线，争取走湖口、当涂之间，或南京、江阴之间。渡江方法采宽正面分路或分梯队偷渡，望加紧布置水上及两岸工作”。“三、八、十、十一等四纵集中配合刘邓、陈谢两军，由刘邓统一指挥，采忽集忽分战法，机动歼敌”。后来，根据情况变化，又对渡江时间作了几次调整。4月4日，中共中央军委指示，按照全军统一部署，进行整顿纪律工作，休整到5月15日为止。渡江时间也相应推迟。
1月27日前后陈毅在陕北杨家沟作诗：“小住杨沟一月长，评衡左右费思量。弯弓盘马故不发，只缘擒贼要擒王。北国摧枯势若狂，中原逐鹿更当行。五年胜利今可卜，稳渡长江遣粟郎。”
1月28日中共中央军委致粟裕、陈士榘电，指令第十、第十一两纵队护送新兵给刘伯承、邓小平。
1月30日与陈士榘、唐亮联名发出致中共中央军委电，报告豫皖苏部队调整情况。
同日中共中央军委致华东局并告粟裕、陈士榘等电，决定韦国清率第二纵队赴苏北，与第十一纵队、第十二纵队会合，成立苏北兵团，“苏北兵团受陈粟指挥”。
同日毛泽东电示粟裕、陈士榘、唐亮：“为了彻底完成部队的三查三整，大大提高战斗力的目的”，粟裕、陈士榘、唐亮部和陈赓、谢富治部休整时间可以延长半个月，至2月29日为止。
1月31日发出致华中工委并报华东局电，建议由陈庆先率第三十四旅进入淮南地区。
1月下旬陈毅致粟裕、陈士榘、唐亮电，要求华野前委“以二个月至三个月时间进行整党工作，整党完成后，再择时召开全军党代表会议，采取古田会议精神，确定军队工作原则”。
2月2日中共中央决定成立东南野战军和东南分局，任命陈毅为东南野战军司令员兼政治委员，粟裕为东南野战军副司令员兼副政治委员，又兼东南野战军第一兵团司令员兼政治委员，以粟裕为中共中央东南分局书记。在为陈毅饯行时，毛泽东将上述任命手令面交陈毅。2月3日，中共中央发出致华东局、粟裕、陈士榘、唐亮、刘伯承、邓小平并告中工委电，宣布东南野战军和东南分局成员名单。
2月4日发出致陈毅并报中共中央军委电，提出加强豫皖苏工作的建议，同时说明并未将干部和部队从地方收回。“世午电所报，恐为译电所误，特再声明”。
同日发出致陈赓、谢富治电，通报：一、四、六纵将开陇海线北。三、八纵留漯河、许昌，由陈士榘、唐亮统率。
同日刘伯承、邓小平致中共中央军委电，建议组织两个有力支队继粟裕之后渡江南下，3月底或4月初行动。中共中央军委于2月6日复电，完全同意刘、邓建议。
2月5日毛泽东致饶漱石、康生、邓子恢并告刘少奇电：陈毅东返。调干部到粟裕处。
2月6日毛泽东致刘少奇并野后、陈赓、谢富治、粟裕、陈士榘、唐亮电：关于新区土改策略复粟裕电。
2月11日在华野直属队排以上干部大会上作报告，总结一年战绩，预测战局发展，提出六大任务。
2月16日中共中央致中工委、邯郸局、华东局、粟裕电，请中工委和各中央局、分局及各野战军前委讨论《中共中央关于土地改革中各阶级划分及其待遇的规定（草案）》，并提出修改意见。
同日毛泽东致刘少奇电，其中说：“陈毅丑哿（2月20日）左右可到你处”，“陈毅还想请你们到粟裕部队向干部讲话”。
同日华野参谋日记载：“野直决定移黄河以北休整”。“晚上，粟司令在此达数小时”。
同日午时，发出致中央军委、刘伯承、邓小平、徐向前、滕代远、薄一波并华东局、张云逸、邓子恢、陈士榘、唐亮电：邱清泉指挥四个师和一个快速纵队向陇海路北进，企图索我主力决战。为不影响今后行动，决定调整部署，争取时间休整。
2月17日亥时，毛泽东发出致邓小平、李先念电，指出：“粟裕所部为敌五军等部扰乱，不利休整，需要榘唐、陈谢及你们淮北部队集中兵力打几个胜仗调动五军等部，方能安心休整。该部休整需一个多月，大约要卯月中旬或下旬方能出动。在此期间，榘唐、陈谢及你们淮北部队正好集中打几仗，然后当粟部出动时，则以全力配合粟之行动”。“我的意见，大别山全区交先念指挥，小平率领应当集中的部队，现在就渡淮北上，和伯承会合，统一指挥三军合组的野战军（共有二十个机动旅）”。
同日中共中央军委致陈士榘、唐亮、陈赓、谢富治电，指示：（陈士）榘唐（亮）行动待伯承到达会商后决定，请粟裕提出两陈（陈士榘、陈赓）及刘（伯承）邓（小平）3月上旬作战方针意见。
同日刘伯承、邓小平、李达致中共中央军委、陈赓、谢富治、粟裕转陈士榘、唐亮电，提出：为利于粟部及大别山部队集结，两陈于3月初开始行动。行动方向以向南阳、襄樊为好。中共中央军委于2月21日亥时复电，重申2月20日亥时（哿亥）电意见，指出：“粟部决移至黄河以北安全休整两个月，约辰（5月）初方能南下”。你们四个纵队集中补整，然后西进与陈唐、陈谢现有兵力会合，向汉水流域出击。“十、十一两纵完成护送新兵给你们的任务以后，应照我们哿电回至郑徐线以南，受粟裕指挥”。“陈唐、陈谢十一个野战旅在你们过路和他们会合以前，似以在平汉西侧寻机打较弱之敌，暂时不去南阳方向为宜”。
2月18日发出报刘伯承、邓小平、中共中央军委并致陈士榘、唐亮电，提出刘邓、陈唐、陈谢三军作战的三个方案。
2月19日发出致陈士榘、唐亮并报刘伯承、邓小平、中共中央军委并告宋时轮、王秉璋、张霖之电，提出：一、六纵攻考城、兰封，十、十一纵可否将七十五师诱至适当地带尔后配合三、八纵及陈谢歼灭之。
同日毛泽东电示邯郸局：望邯郸局协助粟裕部南下。
同日中共中央军委电示粟裕：“如鲁西南被敌扰乱不能安心休整，一、四、六等三个纵队可考虑移至黄河以北，安心休整两个月”。
2月20日午时，发出报中共中央军委并徐向前、滕代远、薄一波、张云逸、邓子恢、华东局电：“我们为安全休整，便于执行今后任务，决遵军委丑皓电示，将一、四、六纵渡河至濮阳周围地区休整。”
2月21日率领华东野战军指挥机关和部队渡黄河北上。华野参谋日记载：
“晚上出发，在李桥过河。刮起大风，飞沙走石，日月无光”。“野指［23日］黎明前抵开州（濮阳）东关进驻孙王庄”。
同日毛泽东致刘少奇并告陈毅、粟裕电，指出：应在粟裕部召开干部大会。
同日中共中央军委致粟裕电，指示：两广纵队应留黄河以南。
2月27日中共中央军委致粟裕并告刘伯承、邓小平、李达电，指示：粟部三个纵队应于黄河南岸休整。
2月28日发出致刘伯承、邓小平、李达电，报告：第四纵队已到濮阳地区，第一、第六纵队即渡黄河，可吸引敌第五军、第八十四师向北。
3月1日中共中央军委致刘伯承、邓小平、粟裕、刘先胜、陈士榘、唐亮、陈赓、谢富治并告中工委、邯郸局等电，指示：“粟刘即令十、十一纵完全接受刘邓指挥”。“粟刘所部依五军情况决定，或跨河两岸，或全部到北岸，总以安全休整两个整月为目的”。
3月3日华野第二纵队副司令员张震奉命由山东到达濮阳孙王庄华野司令部。当晚，与张震谈话至深夜，强调指出：中央军委和毛泽东主席对渡江南进战略行动十分关注，称之为“第二个战略跃进”。所以，我们要加紧整训，迅速完成渡江准备。
3月4日遵照中共中央军委命令，华东野战军所属野战部队组编为四个兵团：第一、第四、第六纵队编为第一兵团，粟裕兼司令员和政治委员；第七、第九、第十三纵队编为第二兵团，许世友为司令员，谭震林兼政治委员；第三、第八、第十纵队编为第三兵团，陈士榘兼司令员，唐亮兼政治委员；第二、第十一、第十二纵队编为第四兵团，韦国清为司令员，陈丕显为政治委员。
3月5日7时，发出致叶飞、何克希、谭启龙、王秉璋、郭化若、皮定均、陈庆先电，指示：第一、第六两纵队应从敌人两翼转至敌后向北转移。第十、第十一两纵队今晚开始攻涡阳、太和。
同日午时，发出致饶漱石、陈毅（当时正在河北省平山县西柏坡参加中共中央工作委员会召开的会议）并中共中央军委、中共中央工作委员会、华东局、张云逸、邓子恢电，报告：已率领华野指挥机关和第四纵队于2月27日到达濮阳地区休整，已令第一、第六两纵队从敌军间隙中北移，预计3月15日到达濮阳地区集结。干部会议须待各纵队到齐后举行。请中央指示南进后活动范围、工作地区和要求，并解决南进所需干部及武器、弹药、物资等问题。
3月7日中共中央军委致陈士榘、唐亮、陈赓、谢富治并告刘伯承、邓小平、邯郸局、粟裕、刘先胜、中工委电，指示：“你们率三、四、八纵应以夺取洛阳并准备歼灭孙元良援兵之目的，迅速对洛阳及洛郑线发起攻击，希望于两周内完成此项任务。”同日又电示：“应以一部攻击洛阳，吸引敌人来援，集中全力歼灭援敌，重点放在打援上面”。3月8日，陈士榘、唐亮指挥华野第三、第八纵队和陈谢集团第四、第九纵队发起洛阳战役，于3月14日结束，全歼国民党青年军第二○六师（欠一个团）及保安团队等约2万人，俘中将师长邱行湘。
同日毛泽东以“人民解放军总部发言人”名义发表评论《评西北大捷兼评解放军的新式整军运动》，指出：“我刘邓、陈粟、陈谢三路野战大军，从去年夏秋起渡河南进，纵横驰骋于江淮河汉之间，歼灭大量敌人，调动和吸引蒋军南线全部兵力一百六十多个旅中约九十个旅左右于自己的周围，迫使蒋军处于被动地位，起了决定性的战略作用，获得了全国人民的称赞”。
同日2时，中共中央军委电示粟裕：应令一、六纵迅速渡河至北岸。
同日8时，发出致刘伯承、邓小平并中共中央军委电，报告：第一、第六纵队已于2月5日晚跳出敌合击点，到达柳河附近。第十、第十一纵队2月6日全歼太和之敌。
同日酉时，发出致中共中央军委电，报告：第一、第六纵队12日可开始渡河。
3月10日毛泽东电告刘少奇：“我们拟于三月二十日动身东移，约于四月十五日左右可到你处，届时拟约粟裕一商行动计划”。
3月12日辰时，与刘先胜、张震联名发出致中共中央军委、中工委（请转陈毅、饶漱石）、张云逸、邓子恢电，报告：第一、第六纵队已于3月11日渡河完毕。拟于3月15日召开纵队干部会议，然后召开团以上干部会议。部队“三查三整”结束后，转入业务和技术训练。4月20日前后，进行南下前各种准备和行动部署。
同日中共中央军委电示华东野战军第一兵团：要把遵守纪律、执行政策作为部队整训的主要内容，“教育领导全体指战员保证出动后，不仅在作战上而且在执行党的一切政策上，树立人民解放军的模范”。
3月13日陈士榘、唐亮致中共中央军委、刘伯承、邓小平、粟裕电，报告：洛阳之敌大部解决，俘敌八千余，毙伤两千余，决以主力彻底歼灭残敌。战斗结束后，拟以一部阻截援敌，主力转至洛阳以南地区休整待机。中共中央军委于3月14日亥时复电指示：“下一步行动，如洛阳以东及东南有作战机会，应在这一带再打一仗；如无作战机会，应准备打南阳，得手后出汉水”。
3月15日发出致华东局电，提出对全国战局发展的认识（重申子养电基本观点）及南渡后方工作问题的意见。华东局于3月18日复电：你对战争发展的估计、后方的准备，原则上同意。
同日主持召开中共华东野战军前委扩大会议（纵队以上干部参加），并在3月17日会议上作自我检讨示范报告。会议确定处理“三查三整”中暴露出来的问题，基本精神是“以思想改造为主”，对有错误的党员、干部“除个别自暴自弃的蜕化分子外，应采取耐心教育与爱护的方针”。
同日许世友、谭震林致华东局、陈毅、饶漱石、张云逸、周骏鸣、粟裕、刘先胜电，报告胶济路西段战役战况。此役于3月11日发起，3月21日结束，歼敌整编第三十二师等部共38万余人，解放周村、张店、淄川等城镇14座。
中共中央军委于3月20日电示许世友、谭震林：“淄川攻克后略作休息，进攻昌潍得手后休整半月，待命进攻津浦路济南徐州段，届时渤海、鲁中部队参加此一作战，协助粟裕行动”。
3月19日陈毅、饶漱石致陈士榘、唐亮电，指示：阳谷一万新兵应平均分配给三、八、十、十一纵。并告：陈饶4月2日到粟处，然后分赴山东和陈唐处。
3月20日发出致陈毅、饶漱石电：关于兵员补充的请示。
同日中共中央发出情况通报，指出：“五年左右（一九四六年七月算起）消灭国民党全军的可能性是存在的”。“目前南北两线敌军在两个地区尚有较大机动兵力，可以举行战役性的进攻，使那里的我军暂时处于困难地位。其一，即大别山，有约十四个机动旅。其二，淮河以北地区，有约十二个机动旅。在这两区，国民党军还有主动权（淮河以北地区，由于我抽出九个主力旅开至黄河以北休整，准备使用于其他方面，故国民党军有了主动权）。其余一切战场的敌军，全是被动挨打”。
