只是浙东一带地域范围毕竟有限，赋税不过六十余万两。为给自己所部争取粮饷，方国安、王之仁与鲁王政权的其他重臣开始了争斗。
这日朝堂之上，户部掌管钱粮的尚书沈履祥出班奏道：“臣有本启奏，浙东虽是富庶，但毕竟地域狭小，赋税总计不过六十余万。而钱塘江东、南两岸驻军有四十八镇，军士十余万，各镇都找臣讨要粮饷，臣实在是不知该如何分配为好！”
方国安出班奏道：“启禀陛下，昔日江北四镇，每镇拥兵十万，皆有六十万粮饷用度，臣与王之仁大人两部共计兵马十万，浙东六十万赋税，自然应悉数拨付给两军才是！”
钱肃乐奏道：“若将所有赋税悉数拨付给两军，钱塘江东南一带便有数万义军无粮饷用度。岂有无粮无饷之兵可以挡贼乎？！臣以为，浙东赋税应按各军人头数均衡分配。”
王之仁哂道：“各路乡勇义军，保护自家宅院，骚扰敌军还行，岂能与正规部队相提并论？要说攻城略地，保境安民，还是得靠方大人和我的部队。钱大人此议，岂不是主次不分？”
黄宗羲闻言大怒，出班奏道：“方大人、王大人之说，在下不敢苟同！在下的世忠营虽只有数千人马，却收复了余姚县全境；钱大人所部义军，也收复了宁波，其余各部义军大多如此。难道各处义军便不是王师？试问各部义军收复浙东失地时，你等正规王师何在？！”
陈函辉也出班奏道：“甲申国变之初，臣在中原广发檄文，四处奔走呼号，广为联络仁人志士，以举义旗，内抗闯贼，外御清军，以雪国耻！正如火如荼之际，弘光帝却下谕令，不许草泽勤王！若非如此，满清区区数十万士兵，何以能敌我泱泱兆亿百姓！义军战力如今虽不如正规部队，但也是我朝不可或缺的抗清力量，假以时日，勤加训练，当与正规部队无异也！臣以为陛下应一视同仁，不能厚此薄彼。”
眼见双方唇枪舌剑，剑拔弩张，鲁王无可奈何，朝张国维问道：“张国维，你掌管兵部，统筹各部兵马，这粮饷分配一事，可有何高策？”将皮球踢给了张国维。
张国维出班道：“启禀陛下，下官也曾和兵部其他官员讨论过粮饷分配一事。以六十万赋税养方、王二军并不为过，只是如此一来，各路乡勇义军便粮饷全无。手心手背都是肉，下官着实为难得很。”他却老奸巨猾，谁也不得罪，皮球又传给了鲁王。
鲁王只好道：“孤欲在浙东一带增加赋税，以为养兵，各位爱卿以为如何？”
黄宗羲奏道：“陛下，此举万万不可！先帝在时，苛捐杂税已弄得百姓苦不堪言，如今监国初定，民心方才凝聚，切不能自乱。况浙东一带，稍微富庶的只有宁波、绍兴、台州三府，即便增税，所得也只怕无多，杯水车薪，又有何用？”
方国安怒道：“随你们怎么说，我与王总兵两路十万兵马，六十万粮饷，不能少我一钱一两！总不能让我等去学左良玉，四处抢劫扰民吧！”
众人面面相觑。鲁王碍着方国安曾救过自己一命，心知方、王二军独吞整个浙东军饷，虽是不妥，又不好反驳，便道：“黄宗羲，方、王二军粮饷用度需六十万，各路义军便所剩无几。孤想要增税养兵，你又道不可，依你之意，此事当如何解决？”
黄宗羲奏道：“启禀陛下，江南一带，自多铎、阿济格主力回京之后，所剩降兵，不过二十余万人马，且皖南、赣南、浙东，太湖一带仍有我大明带甲之兵。更何况湘鄂、云贵、两广、福建、四川等省还归属大明，清兵虽有二十万，却三面受敌，不能兵合一处。以臣愚见，我军不可自守，当思积极进取，趁清军主力北上班师之际，我军北可取崇明岛，以夺江南门户，扰敌后路，与江苏各路义军互为犄角；向西可出赭山，占领浙西，与皖南、赣南、福建连成一片。如此幅员辽阔，地大物博，何愁粮饷兵员不足？！若仅龟缩于浙东一隅，不出一年，即便清兵不发一兵一卒过钱塘江，我大军也会因粮饷不足而生自乱！”
堂上群臣纷纷点头称是。鲁王也点了点头，道：“以战养战，爱卿之见，果然非同凡响！既然如此，孤令方国安部积极备战，限期北上，王之仁部则出赭山西进！至于军饷，因方、王二军立刻便要出征，六十万先行拨付给两军用度。孤听说浙东一带，除了正饷之外，还有各地绅弁大户所捐赠的义饷，虽是少了点，但各路义军暂且将就着分配，就当是孤先欠着大家的，日后再补发给各部，绝不会厚此薄彼。”
鲁王开出了空头支票，兑现的前提是方、王二军能逐步扩大统治区。众人无可奈何，只能暂且如此。
方国安替自己和王之仁两路军马如愿争取到六十万粮饷，却被鲁王限令北上，心知必须有所行动，方能堵住百官之口，便隔三差五地令驻守钱塘江东、南岸的水师饭后擂鼓而进，到达对岸的杭州附近登陆袭扰一番之后，再班师回营，钱塘江上一日游，自得其乐。清军对此也慢慢习惯，严守杭州城池，不出城迎敌。每逢钱塘江上鼓乐齐鸣，便知是方国安部前来“拜访”。
黄宗羲见方、王二人不思进取，苟安于现状，异常愤怒，数次抨击两人每次率水师出征，都是“放船鸣炮，攻敌有备”，看似热闹非常，其实劳民伤财，战果并无半点。鲁王拿方、王二人也无办法，黄宗羲所呈奏章，许多都是不了了之。
这日，张国维退了早朝，回到府邸，呆坐在书房之内。侍卫进来禀报道：“大人，钱肃乐、张煌言、黄宗羲三位大人前来拜访。”
张国维急忙站起，道：“快快有请！”自己则站在书房门外迎候。
众人寒暄之后入坐，三人不发一言，只是摇头叹气。
张国维道：“三位大人可是为早朝上的事情而来？”
钱肃乐叹道：“张大人，户部再不给义军拨付粮饷，浙东义军只怕要散了！”
黄宗羲道：“俗话说当兵吃粮，老百姓实在得很，无粮无饷，谁还会来当兵？不如回家伺候那一亩三分地更加实在！”
张国维苦笑道：“鲁王令我督师各军，如今连我的亲兵卫队都因缺饷逃去大半，只剩下数百人跟随在我左右，这个军，实在是难督得很。”
黄宗羲道：“在下昨日又上书朝廷，请求鲁王罢免我的官职。在下愿以一介布衣身份，率世忠营过江，谋食于江北。谁知今日早朝，鲁王又是只字不提。”
张煌言摇头道：“鲁王如今倚重方、王二人，众人皆知，他又能如何？你若率世忠营过江去，其余各部义军定会纷纷效仿，不再受朝廷节制。”
众人又是一阵叹息。
张国维道：“我担心的不仅是粮饷一事。昨日我督军前去方国安大营，你们猜我见到了谁？”
众人皆茫然摇头。张国维叹道：“是马士英那厮！”
黄宗羲愤然站起，道：“马士英那奸贼到了方国安军中？！南京弘光朝廷便是毁在他与阮大铖两人之手，莫非他又要来祸害我浙东不成？！”
张国维道：“马士英与方国安历来交好。我料马士英欲谋官于绍兴，先去找方国安疏通门路。”
钱肃乐怒道：“此等逆贼，人人得而诛之，他还有何面目敢见我江东父老？！”
张煌言道：“此人若真想谋官于绍兴，必极尽专营之能事，看来朝堂之上，又少不得一番唇枪舌剑了！”
黄宗羲道：“我有一计，定会令马士英在浙东无容身之地！”
众人听罢黄宗羲所献之计，皆呼大妙。
次日早朝，鲁王果然提到马士英来绍兴求职一事。方国安马上接住话题道：“马士英此人，世人对之评价甚为不公，皆将他视为千古罪人。其实南京覆灭，其责任不在马公，而在于党争也。南京从商议监国伊始，便党争不断。福王监国之后，党争愈演愈烈。若说马公有过，难道东林党众便无过错？南京覆灭之后，赵之龙、钱谦益、王铎等东林大佬纷纷投降，而马公却拒不降清，先投潞王，如今又前来投奔陛下，欲以己绵薄之力，报效国家，此举足见其忠。臣听闻马士英复出时，是受周延儒举荐，而周延儒复出，又多得张溥四下奔走。张溥死后，马公为之奔波千里，经营后事，此人知恩图报，对朋友赤胆忠心可见一斑！姜曰****之却讥笑曰：‘公哭东林，亦东林耶?’马公曰：‘我非东林，东林拒我耳。’马公欲与君子交，数度示好于东林，而东林党人自诩为正人君子，却将其他人等视为另类！党同伐异，争权夺利，历来都是东林党人所为！马公在弘光朝廷独木难支，为报答昔日恩情，一时失察，举荐了阉党阮大铖，方才有了日后的各种乱象。马公此人，颇有忠义。臣举荐此人，非为私也，乃秉公直言！况如今陛下乃用人之际，马公遍历封疆，颇为务实，精通政务，虽然无甚大功，却也无甚大错。臣愿以身家性命担保马公复出，恳请陛下不计以往，但责后效，望陛下明察！”
方国安振振有词，满朝文武哗然。
黄宗羲大怒道：“今古为相者，奸至马士英而极，不待明者而知之也，有何冤可理？马士英是忠是奸，天下人自有公论，无需多言！”
方国安也怒道：“你等东林、复社中人，眼光何其肤浅！冯铨此人，也曾被你等视为阉党，无才无德之辈，如今却在伪朝官至宏文院大学士兼礼部尚书。伪朝之中许多东林降臣继续以冯铨为阉党为由进行弹劾，多尔衮却道，此人干得不错，弹劾他做甚！你们瞧瞧，连多尔衮那厮都能无门户之见，只看其才，不究其出处，为何你等东林、复社人还是如此纠缠以往不放？”
王思任义愤填膺，上疏道：“战斗之气，必发于忠愤之心；忠愤之心，又发于廉耻之念。事至今日，人人无耻、在在不愤矣；所以然者，南都定位以来，从不曾真实讲求报雪也。主上宽仁有余，而刚断不足；心惑奸相马士英援立之功，将天下大计尽行交付。而士英公窃太阿，肆无忌惮，窥上之微而有以中之：上嗜饮，则进醁；上悦色，则献淫妖；上喜音，则贡优鲍，上好玩，则奉古董。以为君逸臣劳，而以疆场担子尽推于史可法；又心忌其成功，绝不照应。每一出朝，招集亡赖，卖官鬻爵，攫尽金珠。而四方狐狗辈愿出其门下者，得一望见，费至百金；得一登簿，费一千金。以至文选、职方，乘机打劫；巡抚、总督，现在即题。其余编头修脚、服锦横行者，又不足数矣。所以然者，士英独掌朝纲、手握枢柄，知利而不知害、知存而不知亡，朝廷笃信之以至于斯也！兹事急矣，政本阁臣可以走乎？兵部尚书可以逃乎？不战不守而身拥重兵，口称护太后之驾；则圣驾独不当护耶？一味欺蒙，满口谎说：英雄所以解体，豪杰所以灰心也。及今犹可呼号泣召之际，宜速趣上照临出政，断绝酒色，卧薪尝胆；立斩士英之头，传示各省，以为误国欺君之戒。仍下哀痛罪己之诏，以昭悔悟：则四方之人心士气犹可复振，而战鼓可励、苞桑可固也。”
张岱则出班大呼道：“恳祈立斩弑君卖国第一罪臣马士英！此人不杀，不足以平天下万民之愤！”
恰在此时，宫门外一片喧哗。宦官奔进殿来，禀道：“启禀主子，宫门外聚集百姓数万，请愿立斩马士英！绍兴士林千余名诸生更是联名上疏，请主子治马士英欺君卖国之罪！此乃诸生的联名上疏，请主子御览！”
鲁王目视方国安，方国安见朝中支持自己的甚少，而宫门之外更是民怨沸腾，便退在一旁，不敢再发一言。
王思任道：“臣复作有一书，致马士英：阁下文采风流、才情义侠，职素钦慕。即当国破众疑之际，援立今上，以定时局；以为古之郭汾阳、今之于少保也。然而一立之后，阁下气骄腹满，政本自由、兵权独握，从不讲战守之事，只知贪黩之谋：酒色逢君，门墙固党。以致人心解体、士气不扬，叛兵至则束手无策，强敌来而先期已走；致令乘舆播迁，社稷邱墟。阁下谋国至此，即喙长三尺，亦何以自解？以职上计，莫若明水一盂，自刎以谢天下；则忠愤气节之士，尚尔相谅无他。若但求全首领，亦当立解枢机，授之才能清正大臣以召英雄豪杰，呼号惕励，犹可望幸中兴。如或逍遥湖上，潦倒烟霞，仍似贾似道之故辙；千古笑齿，已经冷绝。再不然，如伯嚭渡江，吾越乃报仇雪耻之国、非藏垢纳污之区也；职请先赴胥涛，乞素车白马以拒阁下：上干洪怒，死不赎辜。阁下以国法处之，则当束身以候缇骑；私法处之，则当引领以待锄麑。”
朝中诸臣听到“吾越乃报仇雪耻之国、非藏垢纳污之区也”，莫不抚掌大赞，听到“阁下以国法处之，则当束身以候缇骑；私法处之，则当引领以待锄麑。”更是哈哈大笑！
