“企业问题报道”是媒体对企业新近发生的重大问题的新闻报道,其报道内容主要涉及企业产品质量、企业商业行为、内部人事震荡等。媒体报道往往成为这些企业危机的导火索,众多媒体跟风更推动了事态的迅速扩大和蔓延,直接或间接带给企业负面影响。本章以六篇企业问题报道为例,分析了新闻媒介在问题报道过程中所扮演的角色,以及因报道角度、报道手法的不同给这些企业及受众带来的影响。
一“麦工门”事件——劳资纠纷
“在中华人民共和国境内没有特殊企业,任何企业不论大小、强弱、所有制,都不允许制定超越法律法规的企业内部规章制度。”
——全国总工会保障工作部部长李守镇
一、报道回顾
系列报道一
快餐巨头用工四大问题
兼职工资低、工作时间长、不给协议书、协议不平等(注:广州,新快报,2007年3月28日。)干1小时的收入还买不到一杯可乐;久久拿不到本该拿到的劳动协议;工作4小时才能无薪休息15分钟……这一幕幕不可思议地发生在国际知名的麦当劳、肯德基等快餐店。
两个多月来,本报多名记者和实习生“卧底”麦当劳、肯德基和必胜客,发现这些快餐店在用工方面涉嫌违反中国相关的法律规定,工资水平远远低于政府规定的非全日制职工最低工资标准。
问题一兼职工资远低最低标准
1月19日起,本报记者和实习生分别来到位于石牌天河购物中心麦当劳分店、环市中路麦当劳宝山分店、海珠区肯德基赛博餐厅及岗顶必胜客等多家国际知名快餐店应聘,并很快成为了快餐店的兼职工。
天河购物中心麦当劳是麦当劳集团在广州开设的第十九家分店,编号为1019。本报女实习生阿诗(化名)从这家分店的负责人那里了解到,这家麦当劳有十年的历史,是广州唯一一家十年来一直保持日销售额在6万元以上的餐厅,辉煌时期甚至排在广州麦当劳销售榜第三名。
阿诗应聘时,该餐厅的副经理陈伟伸出四个手指说:“你们的工资是每个小时4元钱,同时还有每小时1.3元的补助。”
这就是说,阿诗每工作1小时,将会得到5.3元的报酬。
“这就是全部工资吗?”阿诗问。
“这是整个广州统一的兼职工的工资。”陈伟面对阿诗的疑问,斩钉截铁地说,“除这些工资外,餐厅不会负责兼职员工保险、福利等。”
陈伟还说,餐厅会按照公司规定每半年对员工进行考核,并根据考核情况适当增加员工的工资,“但最多的是每小时加两毛钱!”
随后,记者在对另外十多家麦当劳餐厅暗访时,均得到上述同样的答案:兼职工资每小时只有4元,外加每小时1.3元的补助。
记者在“卧底”肯德基和必胜客时了解到,肯德基兼职工合同上的工资是4.7元/小时,每天连续工作4小时或4小时以上加0.8元补助/小时。必胜客兼职工合同上的工资是5.8元/小时,无任何补助。
然而,广东首个非全日制职工小时最低工资标准却明文规定,广州作为一类地区,非全日制职工的每小时最低工资标准为7.5元。按照这一标准,麦当劳所支付兼职工的工资标准竟少了3.5元,而肯德基也明显少了2.8元、必胜客少了1.7元。
1月27日记者一行来到东莞东城风情步行街麦当劳餐厅暗访时,该店副经理韦洪秀女士很爽快地告诉记者:“加上补助是每小时5.1元。”而在多家肯德基餐厅,餐厅的相关负责人只模糊地告诉记者:“5块(元)多!”
而这一切,也都与广东省规定的兼职工最低标准的二类区的6.6元/小时相差甚远。
在深圳,记者了解到,麦当劳、肯德基两个餐厅的兼职工工资标准也只有5元多/小时。
问题二兼职工多当全日制工用
在长达两个月对广州、深圳、东莞等数十家麦当劳、肯德基餐厅员工的调查中,记者发现,兼职员工大约占了餐厅全部员工的80%,兼职员工的大部分是大中院校的在校学生。为了能赚更多的钱,这些学生总是千方百计地多抽时间工作。
本报实习生阿彦在广州海珠区肯德基赛博餐厅工作时调查得知,在该餐厅工作的兼职工中,在今年1月份,就有至少8名兼职学生的工时超过了150小时。在环市中路麦当劳宝山分店做兼职工的广东工业大学大四学生许秋明告诉记者,他去年12月份的工作时间达300多个小时,以一个月工作21天来算,平均每天的工作时间竟达13个多小时。
“其实,很多在麦当劳、肯德基等快餐店中做兼职工的人,与正常的全日制工人在工作时间上没有太大的区别,但得到的却是兼职工的待遇,因为兼职工是没有任何福利和保障的!”一名在麦当劳做兼职工多年的女士对记者称,“其实,这就是快餐店违规剥削我们的一种手段。”
记者了解到,按照相关规定,兼职工在同一用人单位平均每日工作时间不得超过5小时,累计每周工作时间不得超过30小时。如工作时间超出该条件,用人单位就必须按全日制用工形式与职工确定劳动关系,并承担相应责任。但是,记者在麦当劳、肯德基等餐厅看到大量兼职工超时工作。
问题三迟迟不给兼职工协议书
“我在那家肯德基分店工作1年多了,目前还没拿到餐厅应给我的协议或合同!”广东某学院大四学生吴娟(化名)无奈地对记者说。
吴娟告诉记者,她于2005年11月开始在番禺市桥大北路一家肯德基餐厅做兼职工。入职时,餐厅只给了她一份空白的劳务协议书,在告知工资后,就让她在协议的下方签字。“当时整个协议除了自己的名字外,其余的地方都是空白的。”吴娟说,“我很需要这份工作,我没有勇气向他们要回本应属于自己的那份双方协议。”
据记者调查,与吴娟类似的情况在广州的麦当劳、肯德基等餐厅并不少见,12名曾经或正在这些餐厅做兼职工的人都对记者表示:“协议是签了,但手中没有协议。”
一个月前,天河购物中心麦当劳分店和海珠区肯德基赛博餐厅分别与本报实习生签订劳务协议。在苦等近10天后仍未拿到餐厅应给的相关协议书,实习生多次反复催要,一直到辞职,仍未拿到相关协议。在必胜客天河百脑汇餐厅,本该甲乙两方各执一份的协议却要统统交由餐厅持有,理由是“离职时这份协议必须交回公司,为了怕你们不慎弄丢,两份协议都由公司保管”。
问题四只招兼职协议不填薪资
本报记者在必胜客应聘时,负责招聘的负责人见记者已经毕业,马上表示不录用,称只招在校的大学生。在记者反复求情下,该负责人终于勉强同意,但要记者伪造一个学生证才能签约。
记者迫不得已拿出一个特别假的“学生证”后,终于与天河百脑汇餐厅签订了“计时员工劳务协议”。记者发现这份协议中明确规定乙方为“在外单位下岗、内退、已经退休人员或在校学生”。
记者仔细阅读该协议发现,在解除协议方面,公司和员工之间也存在一定程度的不平等。协议中规定,在协议期限内,甲乙双方均有权提前七天通知对方解除协议。如果公司认为员工违纪,可随时解除协议,但员工只有在公司没有按照“本协议约定提供必要的劳动条件或劳动报酬”时才可以自行解除协议,而对于公司违反国家法律、法规,侵犯员工合法权益的情况没有作出规定。
记者注意到,跟记者一道签订协议的阿珊却丝毫没有注意这些问题。按照负责人员的指示,她迅速在一式两份协议上填上自己的姓名、身份证号码、住址,并在协议上签名,而协议中本该公司填写的协议期限、小时薪资还是一片空白。
系列报道二
肯德基麦当劳在其他城市涉嫌违规用工(注:王华平孙丽芳:《肯德基麦当劳在其他城市涉嫌违规用工》,广州,新快报,2007年4月1日。)
新快报4月1日报道记者了解到,包括北京、上海、天津、太原在内,至少有超过10个城市的麦当劳、肯德基等快餐巨头企业在当地用工时,其非全日制小时工资水平涉嫌违反当地最低小时工资标准。
山西太原
法定最低小时工资:6.5元
肯德基:4.5元/小时
麦当劳:6元/小时
据《山西晚报》记者调查,太原市麦当劳付给小时工,即非全日制工人的工资为每小时6元钱,要求每周至少工作4~5天,每天工作时间为4~10小时。肯德基则不管是兼职还是全职员工都是以小时计薪,每小时工资为4.5元。全职与兼职的区别在于:企业给全职员工上保险,而兼职员工没有任何保险。
山西省劳动部门去年10月1日起执行新的最低工资标准,规定太原地区非全日制用工最低小时工资为6.5元,用人单位虽然不必为非全日制员工缴纳养老保险费和医疗保险费,但应无条件缴纳工伤保险费。
河南郑州
法定最低小时工资:7元
肯德基:4.3元/小时
麦当劳:3.9元/小时
据《东方今报》记者调查,郑州麦当劳店兼职工工资为每小时3.9元,每天工作时间4~8小时,而肯德基兼职工的工资为每小时4.3元。郑州市劳动和社会保障局服务热线12333的工作人员表示,郑州市最低小时工资标准是7元,只要是按小时计算工资,都不能低于这个标准。若情况属实的话,可举报投诉。
记者打电话给郑州劳动监察部门,工作人员听完记者叙述后表示不相信。“你说的是几年前的工资吧?”该工作人员说。
福建福州
法定最低小时工资:5.5元/小时
肯德基:3.6元/小时
麦当劳:4.1元/小时
据《东南快报》记者调查,福州麦当劳的时薪仅为4.1元,福州的其他洋快餐工资水平普遍低于该省去年8月开始实施的小时最低工资水平,兼职工每天工作六七个小时。一名姓曾的大学生称,去年下半年她在福州市东街口肯德基餐厅兼职,她的工资是4.3元/小时,如果工作期间在公司用餐还要扣除0.7元/小时的餐补费,只能拿到3.6元/小时的工资。
福州市劳动监察支队的有关负责人表示,福建省去年8月公布的最低小时工资标准在4.5元~6.8元之间,其中福州市五城区的最低小时工资为5.5元。
二、案例启示:媒体——社会改革的推进者
据全国总工会最新统计显示,截止2007年年底,我国有外资企业96000多家,像广州市麦当劳、肯德基等外资企业涉嫌违法用工的情况,在我国各地不同程度地存在着。
新闻媒体在“麦工门”事件中担当了问题的发现者角色,起到了媒体舆论监督的作用。在报道方式上采用了系列报道方式,暗访比较成功,对主要新闻事实的撷取真实客观,调查范围较广,对当事双方均给予了发言的机会,报道用语上冷静客观,没有偏激情绪。
系列报道的方式对事件的进展起到了良性的推动作用,引起全国各地媒体关注,及时跟进,为问题的最终解决发挥了监督作用。“麦工门”事件由媒体引发后,在短短的两周内便取得成效,2007年4月13日,麦当劳所属百盛餐饮集团在各地发表声明遵守劳动法,内容为:“百盛集团致电东北新闻网:我们感谢上海、广东两地劳动主管部门的调查结果。这与我公司一贯主张的现行非全日制用工法规不适用于学生等相关人员的观点是一致的。百盛公司对于此类员工的薪资,并没有因为法律的空白而随意制定。我们现行工资待遇是参照了全日制用工最低月薪推算出的小时工资,以及在市场上同类用工中的竞争力。我公司未来仍将主动关切员工福利,视情况调整员工薪资。如政府对学生或其他人员薪资福利政策有新的规定出台,肯德基将率先遵守”。5月20日,广东三元麦当劳公司举行了工会会员大会并选举产生了工会委员会。这一举措被外界视为麦当劳妥善处理“涉嫌违法用工”事件的积极姿态。随后,《中国经济周刊》从广东省总工会获悉,继麦当劳之后,6月中旬,拥有肯德基、必胜客两大品牌的百胜餐饮中国公司也在广东正式成立工会。而到2007年年底,在广东的325家世界500强企业也全部组建工会。目前,全国已有11.1万家外商投资企业,包括港澳台商的投资企业建立了工会组织。
“麦工门”事件并非突发事件,由于我国在大学生勤工俭学方面法律法规的不完善,在大学里约有30%的学生经济比较拮据,他们有勤工俭学的意愿,但其中真正能够实现勤工俭学的只占10%。由于学生计时工的收入保障未被明确列入《劳动法》,因此各企业对学生计时工的待遇差别很大。麦当劳抓住了我国劳动法律法规中存在的漏洞设计了用工规定。相比而言,一些国内企业却存在明知故犯的问题,不懂法律违法用工的情况还比较严重。因此,制定公平合理的法规,解决这部分大学生的需求,是需要研究的问题。目前,教育部与劳动和社会保障部等相关部门正着手完善有关大学生勤工俭学问题的法律法规。
媒体的报道在“麦工门”事件主要起到三方面作用:一是通过报道中相关政策的解读,唤起了外资企业员工的自我保护意识和维权意识。“麦工门”事件冲击波迅速蔓延至全国,“洋快餐”用工制度一时成为各界关注的焦点,不少地方要求在“洋快餐”中成立工会,积极保护员工的权益。二是引发了社会各界对外企成立工会的广泛重视,对一直举步维艰的外企成立工会工作起到了极大推动作用。全国总工会保障工作部部长李守镇在接受中央电视台和《工人日报》等中央媒体采访时明确表示,全总已决定采取一系列措施,包括必要时为工人免费提供法律援助,坚决维护工人的合法权益,并同时要求“麦当劳、肯德基这样的企业采取措施、纠正错误行为,也要依照当地的法律和法规,合理地支付员工的工资报酬。”全总将加大以落实最低工资制度为核心的工资支付保障机制的建设,并已与劳动和社会保障部确定,从5月开始双方将联合在全国范围内开展一次劳动用工检查,检查的主要内容就是签订劳动合同情况、工资支付情况、最低工资标准执行情况等,对发现的问题要依法严肃处理。李守镇说,“在中华人民共和国境内没有特殊企业,任何企业不论大小、强弱、所有制,都不允许制定超越法律法规的企业内部规章制度。”外资企业要依法建立完善工会组织,在企业内部建立起正常的工资决定、增长和支付机制;广大员工也要积极主动加入工会,通过工会组织依法主动科学维权,对出现的侵犯工人权益的行为,工会要毫不妥协地进行斗争。三是从法制建设层面指出我国目前《劳动法》的漏洞,引起决策者重视,从根本上解决此类问题。
二华晨宝马的本土化之路
一、报道回顾
报道一
“沈阳是我们正确的选择”(注:吴冬艳:《“沈阳是我们正确的选择”——访宝马集团董事长赫穆特·庞克博士》辽宁日报,2003年2月9日。)