【诉讼监督】依法要求公安机关说明不立案理由4件，公安机关主动立案2件，通知公安机关立案1件，对应当逮捕、起诉而未提起逮捕、移送起诉的，依法决定追，加逮捕12人，追加起诉18人；对不符合法定逮捕、起诉条件的，依法决定不批准逮，捕51人，不起诉20人。依法对重罪轻判等确有错误判决，向法院提出抗诉2人，法院改判，对庭审中违反诉讼程序问题提出纠正意见15件（次）。全州检察机关协，助监管部门整顿监管秩序和开展对被监管人员法制宣传和转化工作，开展安全防范，针对不安全隐患提1B检察建议50份（次开展“双加强、双保障”示范单位创建活动，建立和完善有关工作制度和工作流程，确定州看守所等6个单位为创建示范单位；，参加减刑、假释和保外就医案件听证会，加大对减刑、假释的监督力度；强化暂予监，外执行情况监督，监督有关部门将1名不符合暂予监外执行条件的罪犯予以收监；，依法严厉打击被监管人员犯罪活动，办理被监管人员犯罪案件8件9人；巩固清理，超期羁押成果，确保无一超期羁押案件发生。全年受理公民、法人和其他组织不服，民事行政生效裁判的申诉案20件，依法向人民法院发出再审检察建议3件，经人民，法院再审改判2件，调解1件；探索民行监督工作新方式，办理支持公益起诉案1件。
【检察玟革】开展人民监督员制度试点工作，全年有4件S侦案件进入人民监，督员监督程序，实行人民监督员制度，主动接受人民监督，完善检察机关查办职务，犯罪案件外部监督机制，保障检察权的正确行使，增强执法透明度和公信力。发挥，侦查指挥中心作用，针对基层院办案力量薄弱现状，形成以州院侦查指挥中心为平，台的上下联动侦查机制，整合侦查资源，提高突破案件能力。在查办和预防职务犯，罪专项行动中，州院侦查指挥中心发挥指挥协调和帮助排除办案干扰阻力作用，形，成上下协作配合，全州“一盘棋”的工作格局。协助外地检察机关查办案件30件，抓，获在逃犯罪嫌疑人1人。公开检务，自觉接受人大代表监督，全州检察机关均定期，和不定期地向党委、人大常委会专题报告检察工作，主动邀请人大代表、政协委员视，察指导检察工作，听取代表意见和建议，改进工作，提升水平。探索侦查监督方式，改革和提高诉讼效率，参与公安机关重大、复杂、疑难案件讨论63件，参与现场勘，查33件，适时介入侦查、引导侦查取证72件，案件得以快捕快诉；推行被告人认罪案件筒化审理，全州适用简易程序开庭审理案件117件，占公诉案件的24.12%，保，持“严打”整治斗争声威，促进刑事诉讼效率和质量提高。
【队伍建设】全州检察机关开展“主题教育”活动和党员先锋工程活动，强化干，警情为民所系、杈为民所用、利为民所谋的群众观念和“立检为公，执法为民”的宗旨，意识，解决部分业务工作和队伍建设中存在的突出问题。州院党组贯彻落实《中共中，央关于加强党的执政能力建设的决定》，树立科学发展观，在全州检察机关提·争做，“四个模范”（团结，学习，廉洁勤政和公正执法、依法办案的模范以带动基层院领，导班子建设。两级院班子建立和完善议事决策机制，防止和克服独断专行与软弱涣，散现象，提高班子解决自身问题和全面履职能力，向社会各界作出“五项廉政承诺”。州院先后对基层县院6名领导干部的调整按照规定实施协管。在全体检察干警中加，强党风廉政责任制，推行“一案0卡一因访”制度，跟踪监督检查办案业务部门，开，展“三项检查”和“五查五看”活动，广大干警切实做到令行禁止，严格约束，处处检，点。对2个县院3名干警违纪行为，进行严肃处理。开展先进检察院、文明单位、文，明接待室、青年文明号等争创活动，涌现出一批典范。全年有5个县院分别被省院、州院表彰为“先进检察院”，1个县院被省文明办评为“省级文明单位”。
负责人刘晓虹，撰稿人刘晓虹胡远蓉
阿现州中级人民法院
【概况】全州法院围绕“公正与效率”工作主题，开展各项审判工作，落实司法，为民措施，推进法院改革，加强队伍建设和基层基础建设。全年受理刑事、民事、行，政等各类案件2734件，审结2621件，审结率95.9%，结案标的额2.2亿元，审限内，结案率100%。受理执行案件883件，执结584件。其中，中院受理各类案件679，件，审结672件，结案率98.97%；受理执行案件32件，执结或部分执结30件，办理，涉诉信访案件78件。
【刑事审判】坚持依法“稳、准、親”地打击严重刑事犯罪，维护社会政治稳定。贯彻落实人杈保障的宪法精神，树立以人杈保护、程序公开、效率法定、裁判中立为主要肉容的刑事审判新理念。受理刑事一审案件506件567人，审结497件513人，审结率98.2%。其中，中院受理刑事一审案件43件80人，二审案件41件53人，减，刑假释案件472件，均审结。一审判决被告人中，判处无期徒刑18人。对煽动分，裂国家案3件3人，依法在案发地阿坝县和若尔盖县进行审判。对起诉至法院杀人、抢劫、强奸等各类严重暴力犯罪，依法“从重、从快、从严”原则，保持高压态势。一，审受理故意杀人案13件17人、抢劫案35件93人、强奸案12件13人，全部审结。一审受理故意伤害案91件111人、盗窃案179件265人，全部审结对检察机关起，诉到法院的72件盗抢牲畜的122名被告人，均依法作出有罪判决。对17名贪污贿，赂等职务犯罪分子，依法给予相应刑罚。中院釆取在阿坝监狱8个监区设置减刑、假释意见箱、到监区召开听证会、公示拟减刑、假释罪犯名单和拟减刑期等措施，办，理减刑假释案件472件（人）。重视对青少年犯罪案件审理，注重教育与感化并重，惩罚与挽救并重。中院在金川、松潘、阿坝、九寨沟、汶川等地召开宣判会14次，依，法对应执行死刑的罪犯予以执行。
【民事审判】全州法院受理民事一审案件1523件，审结1424件，审结率，93.49%，其中中院受理民事一审案件23件，审结20件，审结率87%，受理民事二，审案件74件，审结71件，审结率96%。严格执行有关法律和政策，受理政策性破，产案10件，开展清理、评估、变现财产等工作，维护各债权人合法权益，协助政府，有关部门妥善安置破产企业职工，盘活国有资产近2亿元，促进全州国企改革。受，理建设工程施工合同纠纷案30件，审结29件，结案标的金额1167万余元。审理，案件，做到依法查清事实，分清责任，在当事人双方自愿、平等基础上调解。受理，借款合同纠纷案131件，审结125件，结案标的金额3721万余元。受理买卖合同，纠纷案110件，审结106件，结案标的金额130万余元。通过审理案件促进商品流，通，维护流通领域正常经济秩序。受理婚姻家庭纠纷案465件，审结458件，结案，标的额116万余元。受理财产权属纠纷案107件，审结83件，结案标的额450万，余元，受理侵权纠纷案件323件，审结309件，结案标的额745万余元。受理拖欠，民工工资等劳动报酬纠纷案件136件，审结125件，结案标的额337余万元。中院，下发《关于加强民商事审判诉讼调解工作的意见》，将民事调解工作作为民商事审判，工作的重点内容来抓，强化诉讼调解机制职能作用，尽量多调解、少判决，减少和，降低民商事纠纷案件当事人之间对抗性，调解结案率达62%。
【行政审判】贯彻州九届人大常委会第十次会议对《阿坝藏族羌族自治州中级，人民法院关于行政审判工作情况的报告》的审议意见，加强行政审判工作。受理行，政一审案件30件，全部审结。受理审结行政二审案件5件，全部审结。办理国家赔，偿案件1件。坚持对行政行为进行司法监督与维护社会稳定相结合，按照法律规定，受理行政案件，化解行政纷争，防止盲目受理或越权审理不属于现行法律规定受案范围的案件现象发生，案件审理中做到依法监督，监督到位，不越位。开展国家赔，偿案件审理工作，依法维护国家利益和维护赔偿请求人的合法权益相结合。
【执行工作】全年受理执行案件883件，申请执行标的额1198万元，执结584，件550余万元，执结率66.14%。九寨沟县法院针对执行工作实际，请县武警中队派，人指导，开展为期1周的处置暴力抗拒执行预案演练，加强处置突发事件应变能力，提高执行工作能力。金川县人民法院试行干警分片包案制度，被执行人财产申报制，度，对被执行人情况在有线电视台进行公告，对其金融状况进行监控，创新执行方，法。松潘县法院调整充实警力，对少数长期逃避执行义务者，采取蹲点布控守候，突击被执行人居住点的方式，积案数量下降。阿坝县法院支持教育机关“普九”义务，教育工作，专门在麦坤、哇尔玛等乡统一开展执行教育处荀决定的集中执行活动，宣，传拒不执行生效法律文书的法律后果，促使34名被执行人履行应尽义务。
【监督制约机制】切实纠正错案，确保司法公正，维护司法权威。中院审查申，诉和申请再审案件20件，对13件原裁判正确的依法予以雄持，对7件依法进入审，判监督程序进行再审，对其中3件原裁判确有错误的予以改判，1件发回重审，2，件指令再审，1件调解结案。落实公开审判制度，凡是依法应当公开审理的案件—律公开审理，开放审判法庭等设施，方便人民群众旁听案件审判，以公开促公正；，实行诉讼风险提示，加强对当事人的诉讼引导，培养当事人参与诉讼的正常心态；，开展审限督查、审限动态跟踪。建立从立案到结案全程动态跟踪的审限报告制度，依，法严格掌握延长审限条件，定期公布超审限案件和承办人，量化部门和审判人员工，作，合理整合审判资源，提高案件审理效率。建立健全案件质量评查制度，定期对，案件质量进行评查、交叉检查，发现问题及时整改，提高案件质量。办理州委、州政，法委、州人大常委会及领导交办的案件11件。全州法院邀请37名县级以上人大代，表旁听了，13个案件庭审。
【专项工作】采取“定领导、定专人、定方案、定时限”的“四定”措施，中院领导，带队到13县法院，重点检查上访问题比较突出的小金、汶川、茂县等地工作开展情，况，督办重大、复杂、疑难案件，调研、探索开展涉诉信访工作有效机制。本着“问题，不查清不放过，问题不解决不放过，措施不落实不放过”的原则，摸排53件涉诉信，访案件，依法妥善处理，其中复查后驳回申诉和再审申请8件，其他方式处理和解，决39件，案件有问题进入再审的3件，案件有瑕疵但不宜进入再审，经做当事人，的息诉工作后撤回再审申请1件，无理缠诉上访，经做服判息诉工作后停止上访，做善后工作的2件。妥善解决部分涉诉信访案件。专项工作结束后，依法处理新来，访25个案件。按照全省法院统一部署，开展清理民事、行政案件超审限和刑事案件，被告人超期羁押工作，将刑事案件超审限纳入清理范围，形成中院抓基层，主管抓，部门、庭长抓承办人，层层抓落实的工作机制。经过清查，两级法院未发现超审限民事、行政、刑事案件和超期羁押情况。强化程序公正意识，开展对案件审眼跟踪管，理，对部分案件审理周期长问题，釆取相应措施解决。
【法院建设】开展“司法公正树形象”活动，以主题教育活动为载体，教育法官，树立正确杈力观、政绩观，以“三个代表”重要思想统一思想和行动，弘扬司法正气，保持司法廉洁，讲究司法文明，树立司法权威。中院与州委政法委、州委组织部、州，委宣传部、阿坝日报社联合开展全州法院首届“十佳法官”评选活动。开展“党员先锋，工程”活动和“办案质量评查”活动，鼓励法官争创“办案能手”。全州有7个单位受，到省法院表彰，1个单位受到省委政法委表彰，24人受到省法院表彰；州委政法委、组织部等单位联合表彰20人；2人立三等功；受到其他表彰7人。全年赴外培训50，余人次；请省法院和东部地区法院的法官到马尔康举办培训班，参训人员168人；邀，请省法院专家到马尔康讲课，参训人员80余人。全州法院以“建钢班子，带铁队，伍”“外树形象，内强素质”的要求，发挥领导班子核心作用、战斗堡垒作用、党员先，锋作用。争取“从优待警”政策，中院、小金、金川等县法院完成干警住宿设施新建和，改造工程，新建10个人民法庭及中院和部分县院审判法庭投入使用。开展警示教，育，落实告诫谈话制度和任前廉政谈话制度，严格依法规范法官与律师的执业关系，严肃查处违法违纪案件。增强队伍秉公执法、公正司法、廉洁自律，拒腐防变能力。全年，有1名干警受到行政处分，与2003年同比下降89%。中院荣获全省法院“党，风廉政建设先进集体”荣誉。
负责人刘华
撰稿人郭登林
司法行政
【领导干部普法】各县法建办制定《关于加强领导干部学法用法的通知》，在县，委中心学习组、中青年干部培训班、新任科级领导干部培训班、村干部理论培训班等，进行《宪法修正案》和《行政许可法》及怎样实施依法治村、依法行政、《民族区域自治，法》等专题讲座。州法建办协助州政府举办行政许可法骨干培训及考试，组织全州参加“四川省百万公民宪法修正案知识竞赛”活动。
【送法律进学校、军营活动】利用武警部队举办“庆八·一、学法律”活动，专门，为武警官兵进行为期1周的宪法、行政许可法及有关法律法规专题讲座，到州教育，局、州民政局、学校举办法制专题讲座。各县法建办坚持到学校进行法制宣传。茂县，司法局牵头在全县10余所中小学开展“四五”普法法制讲座活动，全县8723名师生，参加活动。
【各县普法活动】理县依托有线电视，办好《法制天地》电视栏目，制作播出土，地管理、城市规划、资源保护、电力、文化教育市场整顿以及与老百姓生产生活息息相，关的法制节目9期，并制成光碟在全县13个乡镇进行巡回播放。编写《公民常用法，律知识问答》一书，无偿发放到全县农户、行政机关及各企事业单位手中。黑水县姐，织编印《外出务工经商人员法制教育读本》7500册，开展对外出务工经商人员法制教，育。茂县司法局编印下发《茂县农村常用法律法规知识问答》2.6万余册。红原县“流，动普法工作队”送法下乡，将《〈基层枚区常用法律法规〉摘编》一书免费发放到全县各，乡镇领导、村委会主任和有关联户手中。全州各县利用“两会”“七·一”和“12·4”法，制宣传日开展法制宣传、法律咨询活动，散发相关资料和挂图。
