汉元帝时，珠崖反①，连年不定。上与有司议大发军，待诏贾捐之建议②，以为不当击。上以问丞相、御史③，御史大夫陈万年以为当击④，丞相于定国以为捐之议是⑤，上从之，遂罢珠崖郡。匈奴呼韩邪单于既事汉⑥，上书愿保塞上谷以西⑦，请罢边备塞吏卒，以休天子人民。天子令下有司议，议者皆以为便，郎中侯应习边事④，以为不可许。上问状，应对十策，有诏勿议罢边塞事。成帝时，匈奴使者欲降⑨，下公卿议⑩，议者言宜如故事受其降。光禄大夫谷永以为不如勿受{B11，天子从之。使者果诈也。哀帝时，单于求朝{B12，帝欲止之，以问公卿，亦以为虚费府帑，可且勿许。单于使辞去。黄门郎扬雄上书谏{B13，天子寤焉，召还匈奴使者，更报单于书而许之。安帝时，大将军邓骘欲弃凉州{B14，并力北边，会公卿集议，皆以为然，郎中虞诩陈三不可{B15，乃更集四府{B16，皆从诩议。北匈奴复强，西域诸国既绝于汉，公卿多以为宜闭玉门关绝西域{B17。邓太后召军司马班勇问之{B18，勇以为不可，于是从勇议。顺帝时，交耻蛮叛{B19，帝召公卿百官及四府掾属，问以方略，皆议遣大将发兵赴之，议郎李固驳之{B20，乞选刺史太守以往{B21，四府悉从固议，岭外复平{B22。灵帝时，凉州兵乱不解{B23，司徒崔烈以为宜弃{B24，诏会公卿百官议之，议郎傅燮以为不可{B25，帝从之。此八事者，所系利害甚大，一时公卿百官既同定议矣，贾捐之以下八人，皆以郎大夫之微{B26，独陈异说。汉元、成、哀、安、顺、灵皆非明主，悉能违众而听之，大臣无贤愚亦不复执前说，盖犹有公道存焉。每事皆能如是，天下其有不治乎？（《随笔》卷二）【注释】
①珠崖反：汉元帝初元三年（前46），珠崖郡山南县（今海南海口一带）民众饥馑，起来造反。
②待诏：非正式官职，是朝廷中随时等待听候诏用的人。贾捐之：字君房，贾谊曾孙，元帝召为待诏金马门。
③丞相、御史：皆官名。是古代国家最高行政长官，位尊，协助皇帝处理国家政务。
④陈万年：字幼公，沛郡相县（今江苏永城东北）人。郡吏出身，官至御史大夫。
⑤于定国：字曼倩，东海郡郯县（今江苏郯城）人。著名县狱吏于公之子。县狱吏出身，官至丞相，封西平侯。
⑥呼韩邪单于：匈奴人。先谒见汉宣帝，后事元帝，元帝遣后宫王昭君嫁他。单于便以汉家婿身分上书请罢边备塞吏卒事。见《汉书·匈奴传下》。
⑦上谷：郡名。今北京西北居庸关一带，单于请罢上谷以西至敦煌的边塞防守。
⑧郎中侯应习边事：郎中侯应根据历来边塞多事和匈奴困则卑顺、强则骄逆的天性，提出十条不可准罢边备的理由，被元帝采纳。事见《汉书·匈奴传下》。
⑨匈奴使者欲降：此指河平元年（前28），单于遣右皋林王、伊邪莫演等奉献朝正月，伊邪莫演说想降汉，并表示“即不受我，我自杀，终不还归”。成帝采纳了光禄大夫谷永、议郎杜钦的意见，不受其降，伊邪莫演说：“我病狂妄言耳。”事见《汉书·匈奴传下》。
⑩公卿：泛指高官。
谷永：字子云，长安（今陕西西安）人。经常上书言得失被采纳。此次降事，他以为不可受，理由是：匈奴遣使臣前来朝贺，使臣生二心，如受其降，即是“贪一夫之得而失一国之心，拥有罪之臣而绝慕义之君”，被成帝采纳。
单于求朝：此指建平四年（前3），单于上书愿朝五年事。当时哀帝正在病中，即与公卿议勿许入朝称臣。
扬雄（前53—18）：字子云，蜀郡成都（今属四川）人。著名辞赋家。此次上书主要是从秦汉以来用战争手段抵御匈奴，而匈奴未被制服称臣，说到今未战未乱，而单于归义，上书求朝称臣，理应许之，以遏边萌之祸。详见《史记·匈奴传下》。
邓骘：字昭伯，南阳郡新野（今属河南）人。和熹皇后兄，累迁虎贲中郎将，后拜车骑将军、仪同三司。西羌叛，率兵讨平，拜大将军。此指永平四年（61），羌胡叛乱，邓骘以军役方费，欲弃凉州事。详见《后汉书·虞傅盖臧列传》。
虞诩：字升卿，陈国武平（今河南鹿邑西北一带）人。早孤，孝养祖母，县举顺孙。永平中因邓骘欲弃凉州，提出驳辞，得到四府赞同，故得罪邓氏。旋遭报复，被派往朝歌（今河南淇县）乱民盗贼之中，大有治声。官至尚书令。其驳邓意见有三：疆域为先帝开拓，弃之不可；凉州弃去，三辅（京城附近地区）即为边塞；羌胡习兵壮勇，今不敢入三辅，是因凉州在后，故不可弃。
四府：指太傅、太尉、司徒、司空之府。
玉门关：在今甘肃敦煌西北，古时为通西域的要道。
班勇：字宜僚，扶风平陵（今陕西咸阳）人。班超之子。永初元年（107），西域叛，任军司马。元初六年（112），匈奴复强，敦煌太守曹宗出兵还击匈奴，复取西域。为此邓皇后召班勇议事。班勇反对公卿闭玉门关弃西域的主张，详见《后汉书·班梁列传》。
交阯蛮叛：永和二年（137），日南（今越南广治一带）、象林（今越南顺化东南一带）边塞以外的少数民族作乱，交阯（今越南河内东北一带）刺史樊演出兵前救，因兵士不愿远役而反攻郡府，相持岁馀。次年，顺帝召议此事，李固提出与公卿百官相反的七条意见，认为不可发荆、杨、兖、豫四万人去讨伐，而应“选有勇略仁惠任将帅者，以为刺史、太守，悉使共往交阯”。详见《后汉书·南蛮西南夷列传》。
李固：字子坚，汉中南郑（今陕西沔阳以东）人。顺帝时公卿推举李固对策，帝多采纳。官至太尉。后因拥立清河王蒜未成，而遭梁冀诬害致死。
乞选刺史太守以往：四府全部依照李固的意见，拜祝良为九真郡（今越南河内以南地区）太守，张乔为交阯郡（九真郡以南）刺史。乔至交阯，开示慰诱，众皆降散；良单车入贼中，降者数万。岭外复平。
岭外：泛指南方数省五岭以外地区。
凉州兵乱不可解：此指西羌反事。边章、韩遂于陇右作乱，大征天下役赋。崔烈主张弃凉州，并坚持己见。傅燮认为不可，因凉州乃天下要冲，国家藩卫，故不可弃。详见《后汉书·虞傅盖臧列传》。
崔烈：安平（今属河北）人。历位郡守九卿。灵帝时，榜卖官爵，烈因傅母出钱五百万，得司徒位，而被世人嫌其铜臭。
傅燮：原字幼起，易字南容，北地灵州（今宁夏银川以南）人。举孝廉。官护军司马，后拜议郎。因得罪宦官，功多亦不见封。出为汉阳太守，时刺史耿逼率六郡兵讨金城，途中内变，城遭围困，兵少粮尽，固守战死。
郎大夫：泛指宫廷内侍奉杂务的小官。
【点评】
洪迈讲汉朝元、成、哀、安、顺、灵六位皇帝和邓太后，在处理国家大事时，能够违反众大臣的决议，而听从地位卑微之人的意见，使国政转危为安；位高的大臣也能不再固执前见，转而支持君主采纳的正确说法，同心同德治理国家。
历史上怎么会出现这等美事呢？洪迈认为，这都是因为世上还有公正的道理存在，不管位尊或是位卑、贤明或是愚笨，人人都能遵从这公正的道理。
惟其如此，才会有汉元帝否决众大臣主张出兵镇压珠崖郡的反叛，而听从贾捐之主张放弃该郡的说法；否定撤消边备的主张，而听从侯应主张不撤边备的说法；才会有成帝否决公卿议定宜受匈奴使者降事，而听从谷永主张拒绝诈降的说法；才会有哀帝改变辞退单于使者前来称臣的决定，而听从扬雄意见，召还使者接纳称臣；才会有安帝听从虞诩不放弃凉州的意见；才会有邓太后听从班勇意见，否决关闭玉门关与西域断绝往还的主张；才会有顺帝否决用征讨的办法压服岭外民众，而听从李固的意见改派有德政的人去加强治理；才会有灵帝听从傅燮所论，否决放弃凉州的意见。
这八件事，《汉书》、《后汉书》都有记载。今天学习历史，就要像洪迈那样善于发现问题给以总结，以利于古为今用。
我想，汉代所以能够维持四百多年的统治，与这几位虽非贤明的君主能够开明治国、博采众议的做法不无关系。难怪洪迈要发出感叹：“每事皆能如是，天下其有不治乎？”如果每件事人人都能遵从“公道“，天下的事真该治理好了。
