蔡襄（1012—1067），字君谟，号莆阳居士，仙游（今福建仙游）人，天圣八年（1030）进士及第。景祐三年（1036）为西京留守推官，时范仲淹等人以言事贬，蔡襄作《四贤一不肖》诗，称赞范仲淹等人，一时知名。后为馆阁校勘，庆历三年（1043）知谏院，支持范仲淹等人的改革，论事无所回挠。庆历四年，“庆历新政”失败，蔡襄出知福州。皇祐二年（1050）以右正言召，进知制诰，五年，获赐“君谟”二字。至和元年（1054）知开封，二年，知泉州。嘉祐五年（1060）入为翰林学士，治平二年（1065）出知杭州，治平四年卒。赠礼部侍郎，孝宗淳熙三年五月，赐谥“忠惠”。蔡襄为人忠厚正直，学识渊博，尤善书法，字体浑厚端庄，淳淡婉美，与苏轼、黄庭坚、米芾齐名，天下称“苏黄米蔡”，为北宋书法四大家。清人刻有《宋端明殿学士蔡忠惠公文集》。《宋史》卷三百二十有传。
送黄子思寺丞知咸阳序[317]
天子之尊，下视民人，远绝不比[318]。然出政化[319]，行德泽[320]，使之速致而均被者[321]，盖其所关行[322]，有以始而终之者也。恶乎始[323]？宰相以始之[324]；恶乎终？县令以终之。辅相天子[325]，施政化德泽，自朝廷下四方而止于县者，承其上之所施，然后周致于其民也[326]。近天子莫如相，相必得贤，故能辅其政化德泽之施也。近民莫如令，令无良焉，虽政教之美，德泽之厚，而民莫由致之也[327]。相近天子而令近于民，其势固殊然[328]。其相与贯连[329]，以为本末[330]，是必动而相济者也[331]。民知其所赖[332]，而相休养以业其生[333]，惟令而已。令之于民，察其土风井闾[334]，而别其善恶、强弱、富贫、勤堕、冤隐、疾苦[335]，以条辨而均治之[336]，使咸得其平焉[337]，令之负岂轻也哉[338]！今之取令，率以岁年，不称其能否[339]。是故天下之令有贤有不贤，天下之民有幸有不幸。必尔尽天下之令无有不贤，则尽天下之民亦无有不幸矣。
子思黄君，业儒[340]，以才名于时。前此为狱官[341]，莅囚必直其情[342]，而未尝以色语威之[343]。今之为县，从可知矣[344]。故予序其行，既属子思以为令之重[345]，而又庆咸阳之民之幸也。
宋刻本《莆阳居士蔡公文集》卷二十一
