邓小平对大家说："长江有长江的特点啊，我们这一回碰上了许多新问题。"
粟裕放下茶杯，讲道："看样子我们这次渡江不是很简单的事了。过去我几次渡过江，但都是在有敌情顾虑下的小规模偷渡，与这次大规模强渡不同。
"敌人在长江南岸构筑了许多工事，有些要塞还相当坚固，如吴淞、江阴、江宁等要塞，都是不易突破的。"
邓小平的烟瘾很大，他几乎没有停止吸烟，他将烟放下，说："渡江作战的重点就在于能不能登上对岸，首先可以不进攻这些设防坚固的要塞。
"历史上的渡江作战，对南京的进攻一般都将渡江点选在南京西南或以东地区，而且侧面渡江者多，正面渡江者少，通常南京西南以采石矶至当涂间为宜。"
正在看电报的陈毅接着说："小平同志刚才说的好，我完全同意。渡江作战关键在于首先突破长江防线。蒋介石在长江上摆了个'一字长蛇阵'，号称'立体防御'。
"可是他的兵力根本就不够，70万人要守1400公里的正面，他是守不住的。为了渡江的成功，我们可以避开国民党的要塞，哪里能渡江，我们就在哪里渡。只要将部队开到南岸，问题就解决了。"
邓小平又拿起烟讲："1947年，我们大军南下，在强渡黄河前，伯承对敌前渡河战术进行过一番研究，给部队下发过一份材料，反映很好。可是，这几天刘老总正在组织部队向江北岸开进，没有来参加这次会议，不过他对长江渡江作战是很有研究的，他曾写了一个方案。"
陈毅笑着说："刘老总可是伏龙芝军事学院留过学的，他对军事理论很有研究。小平同志，他那份方案你手头有没有啊?"
"我带来了。"
"那好，你给我们大家读读吧。"
"那我就照本宣科了。"
"要读慢一点，我们几个的脑子反应不是很快了，都太累了啊。"
于是，邓小平用浓重的川音读起了刘伯承设想的方案......
"根据我们了解，长江上是不能架浮桥的，只能曹渡，主要的渡河工具是木船加风篷；其次，我们的渡江行动，敌人已有准备，不易奇袭偷渡；第三，长江很宽，对岸上的敌人有海、空配合，对我们渡江是一个较大的威胁。怎样看待这些问题......
"一、敌人会估计到我们一路从西安直取重庆，一路沿平汉路取武汉，一路沿津浦路攻南京，一路沿运河攫取京沪之线，因此，他们必须从四川防到上海，数千里江防，守备必然困难，只能作重点主要线的防御。
"如果如此，则空隙甚大，利于我们主要方向作佯渡，吸引敌人，主渡正面选择于甲乙重点之间的薄弱地段，抗战时期偷渡长江就常用此法。
"我们的基本战法是采取宽大正面的、数百公里的、同一时间的分夜横渡。这样就能打乱敌人的防御部署。在这种情况下，可能会有些部队受阻碍，但大部分，如组织周密，准备充分，可以强渡成功。
"二、敌人为节约兵力，必然加强辅助防御，可能在薄弱处和估计渡江地段，设水雷，加
强对河岸的封锁，采用日伪军时期的做法，在沿江做竹篱笆，每距数里设筑碉堡、高坝、缩小交通港口、封锁消息、隔绝南北交通，岸上可能埋设地雷，所有船只紧靠南岸行驶。
为此，我们必须要学会破障的方法。
"三、关于渡江工具问题。先头部队必须大部使用摩托工具，以求迅速登岸，估计敌人可能将北岸市镇港口摩托渡河器材搬走，我们数个兵团同时渡江，此项工具必然不够，因此除有者须积极加以修配，组织技术人员训练外，还须作第二种准备，即须注意缴获收集控制，即使是商人贸易船只，亦不准走开，或拆卸埋藏，应进行登记听候调用。
"同时准备一批装备附件，于必要时即拆卸部分汽车及其他可用的引擎备用。大量工具主要依靠于北岸支流、湖泊、港口，加强对渡船、生意船、渔船等的征用，其次是第一队登陆胜利后，南岸船只放过来，这个工具问题成为强渡准备之中的主要工作，必须立即有组织有计划地开始进行调查统计及做使用上的思想准备。
"四、敌必将使用仅存的飞机活跃于长江的上空，这个问题亦不可忽视。但敌人的矛盾不能克服的是飞机太少，长江太长了，将置重点于哪一段呢？
"为此我们仍有很多可利用的条件：一个是夜间渡河，使飞机减低效能；一个是我们控制了整个北岸，很多支流港湾均可靠停工具与隐蔽部队，采取一切消极手段减少损害，但另一种办法是所有高射武器及轻重机枪，有组织地进行对空射击，迫使敌机不敢低飞,
"这主要是使用于白天以保卫我之渡河工具及码头与部队集结地区（据了解敌人飞机已不多，且已过时，原在徐州的三大队只有18架飞机，现已去南昌）。部队于准备过程中均可作专门演习。
"五、如何对付敌人的舰艇？敌人可能会将商轮征作战艇及巡逻之用，加上海军的军舰，如此则数量当不是少数，但是商船缺少作战装置，对我影响不大。
"因此，我们必须做好调查、鉴别，并对部队进行教育。敌人的防线太长，力量必然分散，如不分散，我们就专钻空子，这是敌人无法弥补的困难。
"我们以夜间渡河可使敌人此种武器大半失效，夜间视界困难，我们的渡河工具下水以后如水鸥样浮游目标，故炮火命中困难。
"另外我还有几种手段对付之，我以无数炮兵分队（可用不过江的部队所属炮兵）分置于一、二地程之处，在我一翼或两翼行警戒，测好距离，不论日夜只要发现敌之舰队即行射击。以钳制威胁作第一线掩护。"
读到这里邓小平突然止住，摆手说："不念了！不念了！等我征求刘老总意见后，干脆给你们印一份材料，省得你们手忙脚乱地记得丢三落四。"
陈毅笑了，他说："书到精彩处，往往要且听下回分解。小平同志有说书人的风格，那就给大家印一份吧。"
邓小平吸着烟说："我下来就办，请各位等着。"
人们都笑着合上笔记本，站起来到室外休息去了。
这次总前委会一共开了五天，最后参谋处将会议纪要整理成《京沪杭作战纲要》，经邓、陈审阅，最后由邓小平改定后电告中央军委并告第二野战军。
