政治署作为三大署,主任也是军中实权部门,所以竞争的人很多,孙传庭都想进入这个部门,但是朱由检一番谈话之后,就决定放弃了竞争,最终黄道周成为了政治署主任。
政治署的主任叫做叫做黄道周,授予上校军衔,属于军中的第二把手。主要的工作就是加强可军队思想传建设工作。历史上这个人也算是学识渊博,尤其是性格十分耿直,喜欢学习屈原,最终也跟屈原一样,为国赴难。本人精通于理学,对于朱由检来说,不太喜欢理学,但是忠君爱国这一套对于军队思想建设很有利,自然是要采用了。
作为帝王,朱由检不会因为自己的个人喜好来决定是否使用一个人,而是根据是否对于自己有用来决定是用一个人。有用,你人品在差,我都会用你,顶多是想办法限制你。你没用,那么你人品再好,也不会用。
就像洪承畴,朱由检知道历史上他投降了满清,但是军事才华就摆在那里,难道还能放弃,能为自己征战天下,所以,考虑了一番,最终还是决定用了。但是就像左良玉这样的,虽然也能打,但是带兵如匪,刚能给朝廷抹黑,那么就不好意思了,你哪凉快哪呆着去,这辈子都不可能用你了。作为朝廷官军,你不说爱护百姓,至少不能搜刮百姓,但是左良玉的兵就是跟土匪一样,到处搜刮地方,刚能让朝廷失去人心。
这次新军组建,最让军官们开心的就是过去,督军的工作是太监负责,但是朱由检的新军没有设置督军太监,而是使用了政治署这个机构来进行思想教育。过去督军主要是为了防止军官叛乱,但是现在的政治署存在的目的是为了加强士兵教育,从本质上来说是不一样的。
历史上太监督军,插手军务,军官一般没办法反抗,因为太监是内臣,皇帝更加新人太监,你一个军官,本身掌握军权就属于不信任的范畴,太监要是参你一本,说不定小命就没有了。但是文人本身来督军,大家都是一样的,权利分清,你想插手军务谁怕谁,总有个讲理的地方不是。
再说到政治署,它下属第一处为军法处,主要就是军队司法行政工作。
军法处下属第一科为审判科;主要就是作为军事法庭对于违法军事法令的士兵和军官进行审判。比如说逃兵、拒绝服兵役、军内贪污等等都可以通过军事法庭进行审判。当然,过去的军法过于严苛,比如说营啸就属于死罪,但是在朱由检看来,营啸属于士兵压力过大造成的,至于说引发的后果,很大的原因是缺乏夜间训练。你不搞夜间训练,难道敌人也不夜间偷袭你?所以,这种行为有点掩耳盗铃了,你多搞搞夜间训练,士兵压力释放出去,也就没啥事了。
还有就是法不责众,导致了士兵集体性犯错,往往得不到处罚,这次增加了行政处罚相关条例,严重的甚至会对于整支部队进行撤编。
还有就是增加了一些有期徒刑,有些事够不到死罪,但是活罪怎么处罚?过去基本上就是免职,流刑。这次取消掉了流刑,一律该为有期徒刑。该多少年就是多少年,在监狱里面劳动改造。
第二科为调查科,其实类似于后世的检察院,主要就是对犯罪行为进行调查取证,进行起诉的机构。第三科为督查科,目的就是对于军法处等机构执法失当行为进行督察。
第四科为宪兵科,也就是宪兵连,但是属于营级级别。编制人数为121人,因为人数所以叫做宪兵连。宪兵连同时还负责平时的违法行为的逮捕之类的工作,有时候还负责医院系统检查军队卫生之类的,总之,哪里需要就去哪里,不但是军法处管理,其他部门需要到也能配合。加上第四科这个不吉利的数字,之后成为了大明军中最不讨人喜欢的一个科室了。
第二处为审计处,主要的工作就是对于军队开支数据进行审计,凡是审计处没有审计通过的,那么就要自己来承担损失了,否则就等着宪兵队找上门来。审计独立设置,有助于审计部门独立审核,避免沆瀣一气,从而造成审计流于过程。
第三处就是人事管理处,下属第一课档案管理科;第二科考功科。几个科室的名称大概就是工作内容的重点。档案管理这个时代也有,但是只针对于普通官员的档案,对于是并建立档案这件事,还是第一次。这个时代很多人犯了罪就跑去当兵,就像李自成就是杀人后从陕西跑到甘肃当兵了,如果有档案制度,去了就是逃犯,肯定被逮捕了。考功科简单的来说就是对于战功进行核查和进行相应的奖励。
第四处为征兵处,第一科为新兵训练科,和参谋署训练处联合成立新兵训练中心,负责新兵训练。第二科征兵宣传科;第三科政审科。新兵训练科目前只是一个空架子,毕竟全军都还没有训练完成,训练中心也就没有什么工作,不过等着军队训练完成之后,工作就会正式展开。到时候,这一部门就是军队新兵补充的主要来源,未来的军队补充肯定是不允许军官就地补充了,而是通过上级部门,从西饼训练中心进行补充。
就新兵训练中心来说,目前只是一个部门,人员也不多,工作暂时还是参加训练。未来的话会在每一个府甚至到县建设一家新兵训练中心,让士兵完成新兵训练,或者实现国家整体兵役目标。
然后在这些完成训练的士兵中,选择合适训练水平高士兵,的进入到兵种训练中心,比如说选择了骑兵的,进入到骑兵训练中心,选择了炮兵的,进入到炮兵训练中心。等着完成了技术训练,在分配到地方部队或者皇家陆军海军进行服役。
这样通过层层筛选之后,士兵的质量有保证。把那些不适合当兵的,提前就淘汰了,留下来那些可以适应军队,从而军队战斗力就有了保证。
第五处财务处,包括第一科财务管理科,主要工作就是对于现金进行保管,当然,未来银行成立之后,这个部门的工作就是和银行进行现金业务对接的机构。第二科工资核算科,工作就是对全军工资进行核算发放。第三科总账科,主要的工作就是账目单据进行核算以及单据保存的工作,同时也对财务信息进行分析,找出财务漏洞,也是跟审计处进行直接对接的科室。
本来的话,经济账目应该交给后勤部门,但是朱由检想加强政治署的军中地位,所以把财务部分交给了政治署。钱是看过一个段子,不知道真假,据说袁世凯练兵的时候,会亲自的把钱发到士兵手里面。不论真假,确实反映了一个事实,财务也是军队的核心所在。谁掌握了军队的财权,谁掌握了军队,你军官再牛,你给士兵发不出工资来,士兵照样不听你的。
第六处文化宣传处,处长叫做曹学佺,授予少校军衔。下属四个科室,相较于其他地方,这个科室的主要工作就是文化宣传,要求科室科长必须有很好的文艺功底,最终曹学佺担任了科长。
第一个是军报科,负责军队报纸、杂志、书籍之类的发行工作。
第二个是文工团,主要就是通过吸取歌舞形式来鼓舞士气,对于士兵来说,日子十分枯燥,适当的音乐有助于缓解士兵压力。当然,这个时代的文工团级别应该高不了了,未来就算是政治署变成了政治部,文工团还只是一个第三层次的机构。
第三个科室就是体育科,平时的组织军中训练之余打打比赛之类的,比如说,组成各营的足球业余联赛之类的,也有助于士兵的放松,毕竟文工团没有办法一到有空就去演出,平时的放松还是要靠体育比赛来完成。
第四个科室就是心理战科,这个科室主要的职责就是研究对手士兵心理状态,并且制定有针对性的宣传手段,来达到瓦解对方士兵意志的目的。第二个职责,就是研究己方士兵心理状态,进行有针对性的心理辅导,避免己方士兵出现怯战心理或者战后心理严重创伤,从而回归之后,危害社会。第三个职责就是针对于战争制定心理战计划,提交参谋署,供参谋署制定战术时候使用。
不过这个时代的心理学还在萌发阶段,朱由检也没有指望,这个部门能拿出什么成绩,只是安排了三个人进行研究这方面的内容,可见是真的没抱有太大的希望。但是这样一个不受重视的部门,最终还是做了不少大事,让心理战成为了后来明军战无不胜的秘密武器。甚至这个部门,因为人数一直不多,从来没有被军史研究者提起过。谁也没有想到过,大明军队的高级别作战计划,都有心理战的内容。随着使用的次数越来越多,最终这个部门独立于宣传部门而存在。
一直到了很多年后,心理学研究越来越发达的时候,很多人再去看这一时期的战争,就发现,大明皇家军队特别善于使用心理战瓦解对手意志。才从故纸堆中知道了个么一个,通常只有几个人存在但是级别高的吓人的部门。