于璟在新城一个月的时间，将所能管辖的地方治理的井井有条，民心大悦。山官头人哪里，于璟还不便去管理，山官那里出了事情，他才好去插手，逐渐将官府的势力深入到部落里去，改变山民心中只有山官没有法度的固有观念。于璟用黔国公给的银两，修完城防设施，看还有余钱，又让这些人修整城里的道路，在河岸修建码头。闲散之人有工做，赚到钱可以养家。县城里有空置的房屋，于璟也把男女工匠召集起来，借给他们银子，让他们自行加工。铁匠打造农具，卖给山里人，如果多了，于璟就让他们打造各种兵器，打好了之后收缴在县库里保管。做好的工艺品，生活用品等不好卖的，于璟出资收购了雇人送到州府省城，倒卖给外地商贩。于璟鼓励私人贸易，县里凡有商铺开业，不管大小，于璟都前往祝贺。县里一些有钱的商贾乡绅，见于璟如此热忱，也有意重开商号，扩大贸易，只是担心路途不宁，土匪劫掠。而且县里政令不统一，各个山官族长，都收钱要费，费钱太多。来往之人，不管蛮汉商旅山民，都有心让官府限制山官和族长的势力，也好来去自由。
于璟现在主要把心事用在处理土匪的事上，他派人把全县土匪的情况摸的一清二楚。于璟把土匪分成两类，一类土匪身上并没有人命官司，只是抢掠财物。这类人可以前去谈判，劝其下山，重新做良民百姓。如若不然，只有请求上司，派兵收剿了。不过，根据于璟的调查，需要用兵的这类人是很少的。于璟有信心清除新城县的匪患，他派了人到各山去谈，等待回音。与此同时，于璟把县里的闲散人等编入兵壮，不做工时就训练他们。等做完了工，给他们分派土地耕种，建造房屋，统一安排。这些人闲时为民，听调为兵，都听命于县令，连同县里的衙役，于璟已经掌握了一百多个人了。有了这些人，于璟的底气更足了。
派出去的人陆续回来，向于璟禀报说：土匪份杂，意见不同，他们大多害怕官府山官治罪，不敢下山。而且衙役前去谈判，他们并不信任。有匪首说了，要县太爷亲直去谈才行。于璟听了，说：“即然他们要跟我谈，本官就和他们谈谈。只要他们肯下山来，复做良民，以前的事，既往不咎。即使有犯罪的，若是苦主来告，也协商处理，从轻发落。你们再到土匪哪里去，跟他们约定时间，城里城外，本官都可以去和他们谈。本官保证他们的安全。”几个衙役听了，又去联系土匪了。
两天后，衙役回来，说：“回禀大人，土匪说了，想要他们下山，除非是大人亲自到他们山上去谈。让他们下山来见大人，他们不敢来。”于璟听了笑道：“土匪这么胆小，看来他们的势力也不大。他们要我去哪个山上谈？”衙役说：“土匪们商量好了，他们要让大人到县里最大的土匪头子八方山上去，八方山联络有意下山的土匪头子，一起在八方山上与大人相会。”于璟听了，他沉思了一下，说：“你再去跑一趟八方山，告诉他们，三日后我到他们山寨去，他们要是有意下山，你让他们给我回个话。他们如果无意下山，你就回来。”衙役听了，说：“大人，你真的要去八方山？会有危险的。”于璟说：“这个你不用管，你照我说的去做好了。”衙役听了，他下去准备再去八方山。
过了两天，衙役和一个人回到县衙见于璟，来到后堂，衙役说：“回禀大人，这个人是八方山二当家的，特意跟卑职来回复大人的。”于璟看了看那人，年约二十出头，穿一身黑衣，头缠红黑相间的布帽，腰间挎了一口弯刀。他虽然看着体型黑瘦，但是人显得很有精神，做事灵敏。那人见了于璟，双手抱拳，单膝跪地行了礼，说：“草民拜见大人。”于璟让他起身，让人给他搬了把椅子坐下，于璟说：“你即是八寨山的二当家，你此番前来见本官，你们大当家的可有什么话说吗？”那人说：“回大人的话，小人名叫胜春，是波拉人。我们头领让小的前来禀告大人，大头领已经约好了各山头的头领，明天共聚八方山，专等大人上山去商谈下山为民之事。大人去了，不管事情谈的成谈不成，都会送大人平安回来。不知道大人敢不敢去？”于璟听了笑道：“本官有什么不敢去的。全县百姓受你们侵扰，生活艰难，本官为了全县百姓，别说没危险，就是有危险也要去试试。”胜春听了，说：“大人真乃豪杰，在下佩服。大人放心，我等也是被迫上山为匪的，实属无奈，今日能复为良民，也是我等心愿。大人义举，感天动地，我等必无加害之意。”于璟说：“那好，就这么说定了，你先回山寨去，告诉你们大头领，本官明天必到山上一会。”于璟赏了胜春十两银子，派人送他出城，让他回山寨复命去了。
于璟退衙回到家中，将此事对秦可贞等人说了，秦可贞说：“郎君也太轻率了，土匪的老巢，危险重重，是你轻易去的吗？”于璟说：“我若是不去，匪患难平，我这个县令也只能局限在这小小的县城里，有何趣味！待我平定了匪患，打通道路，其他的山官头人就势孤了。这一步棋虽然冒险，但是不得不这么做。再说土匪也有讲义气的人，他们召我前去，岂有加害之理！”秦可贞知道于璟决心已下，无法改变，便不再多说什么了。
到了第二天，于璟起床后，秦可贞和赵梦霞帮他穿戴整齐。二人心里还是不免有些担心，于璟说：“夫人放心，我看那个胜春为人正直，他们不会对我怎么样的。”二人听了点点头。罗玉凤和卢秋燕也打扮好了，罗玉凤穿一身白衫白裤，卢秋燕穿一身绿衣绿裤。二人都是紧身打扮，红帕系头，简洁轻快。二人腰间挎着柳叶刀，暗藏短剑。弓弩藏在马鞍下面。欧弟也是波拉人，也跟着一起去。吃过了早饭，四个人出发。新竹和春红也要跟着去保护老爷，于璟说：“你们两个不要去了，人去多了不好。”秦可贞也说：“这又不是去冲锋陷阵，要你们两个去，老爷思去与人谈判，你们去了，打打杀杀，反而不好。你们两个在家里待着等消息就行了。”二人听了，才不言语了。
于璟四人来到县衙，余典史等人见了都来阻止。于璟说：“你们都不必说了，我意己决。昨日已经对他们说好了，岂能言而无信，以后谁还会相信官府？我此去若能说服他们下山，也是全县一大幸事，否则，派兵围剿，刀枪无情，又不知道要死伤多少人命，耗费多少钱粮了。”余典史等人听了，俱都跪倒在地，说：“大人不避险恶，只身赴险，大义之举，实属百姓之福也。”于璟又交待了些事情，叫了两个军汉跟着，六个人离开县衙，骑马出城，快马加鞭，一口气跑出二三十里路，折折弯弯，来到八方山下。于璟抬头看看山上，山高林密，群峰突兀，山下一条小路，弯弯曲曲，不知道通往向处去了。正在看时，罗玉凤说：“老爷，后面有人跟着我们。”于璟等人回头看时，果然看到两个人也骑着马，离他们不远不近的跟着。于璟说：“他们应该是八方寨的人，不用管他们。”往前走了不多远，山上树林里突然冒出二十多个人来，其中一个走上前来，于璟看时，却是胜春。胜春一抱拳，说：“大人果真来了，请跟我上山，大头领和几个山头的当家人正在山上等着大人呢”于璟说：“这里有没有上山的路？”胜春一挥手，就看前面不远处，几个人拉开藤蔓，闪出一条石路来。有人牵过胜春的马来，胜春上了马，引着于璟等人上山。经过一道石砌的寨门，早有人上山告知了大头领，大头领带着各个山头的头领前来迎接。见礼已毕，大头领带着于璟等人来到山上的大寨里面，大寨建在一个山洞里，经过修整，里面摆放着一些桌椅等物，倒也宽敞。
大头领请于璟上座坐下，他率领众位寨主行过礼，献上茶来。大头领说：“昨天二弟回来，对大人多有赞誉，大人在新城县里做的事，我们四方八寨的头领都有耳闻，也曾去城里看过。今天四方八寨的头领都来了，大人想如何处置我们，请大人尽管说，即使大人与我们意见不同，我也会送大人回去，保证大人的安全。”于璟说：“我此番上山上来，不为别的，只是为诸位英雄的前程着想，请诸位英雄下山去，再做良民。”一个头领说：“做良民，谈何容易！我等也不愿意为匪，可是官逼民反，我们不当土匪，哪里还有我们的活路。”于璟说：“如果你们下山后有活路，你们是不是就不再做土匪了？”众人听了，议论纷纷，说：“做良民要是有活路，谁还愿意做土匪呢？”于璟说：“你们下山后，我保证给你们活路，只要你们肯努力，比当土匪要好的多。”众人问：“大人真的有办法吗？”于璟说：“如果心里没谱，我为什么要上山来跟你们谈下山为民的事呢？新城县田广地多，有的是闲田，你们十几个山寨，聚众千余人，本官给你们划出地方，种田收粮，还不能养活你们吗？”众人听了点点头，于又说：“因为你们时常拦截过路客商，致使县里商业凋敝，你们下山后，不愿种田的，可去县城做工经商，开办门面字号。你们又有武艺，组织马帮，与人运送货物，繁荣乡里，怎么还挣不了一口饭吃。”大头领和众寨主听了，连连点头。于璟又说：“据我所知，你们在山上，出产不多，衣食难保。山下你们也看到了，百姓贫困，你们抢无可抢，原来的商旅，因为你们阻断了交通，都不从新城经过了，商旅稀少，你们也抢不到东西，还不是挨饿？山官头人哪里倒是金银粮食很多，但是他们都是高墙大院，又有家丁守卫，你们也打不进去，抢不来东西。你们当土匪原是为了快活，大碗喝酒，大块吃肉，仗义疏财，快意恩仇。可是现在你们的生活并不潇洒，连吃饭都是问题了，何不下山去呢？”众人听了，说：“大人说的很是，看来大人是把我们的底细都摸透了，上山来也吃定我们了。”于璟说：“本官初来新城，与你们无怨无仇。只是你们各位现在是贼，我是朝廷命官，我们之间和则两利，斗则两伤，本官此来，是为和气，不想与众位相斗。请诸位英雄仔细想想两条路的后果，如何？”大头领说：“可是大人，我们当中很多都是得罪过山官头人的，我们要是下了山，山官头人岂能放过我们？”于璟说：“各位放心，山官头人哪里，本官自会去说，大多数山官头人已经表示，以前与各位的过节，互不追究，从新开始。”大头领说：“恐怕木然山官那里，大人也不好说吧！我和二弟都曾经在木然山官府上做过事，木然山官的为人我们是清楚的，就是大人在他眼里，也不值什么吧？”于璟说：“木然山官哪里，本官还没去过。他的事情是不好处理，就是本官也在他的威胁之下。但是木然山官势力再大，他也不敢明目张胆的对本官怎么样。众位若是不放心，也不用急着下山。你们在山上多待几天，看看县里的情况再做决定也不防。只是你们不要再去打家劫舍，危害交通了，这个是本县绝不再允许的了。再有抢劫客商的，本官绝不轻饶。”一人说：“大人不轻饶又能把我们如何？难道大人想要派兵征剿吗？以前又不是没有过，还不是无功而返吗！”于璟笑道：“以前官兵立功心切，攻打山寨，你们据险死守，杀的官兵死伤惨重，大败而回。本官不用官兵。”众人听了笑道：“大人不用官兵，难道要让百姓攻打我们不成吗？大人手里虽有一百多人，想要攻打我们，恐怕也不能够吧。”于璟说：“我已经训练了一些民壮，到时候，我只需要将他们安置在险要路口，堵住你们的出路，试问各位英雄，你们能在山上待多长时间？山上的出产能让你们吃饱饭吗？时间长了，困也要把你们困死在山上了吧！你们在山上待不住了，一旦下山，丧失了地利，本官就能将你们一个个全都抓住了，到了那个时候，你们想想，又会是个什么结果！”大头领及各山寨主听了，俱都骇然失色，心里想，这个县令厉害呀，围而不剿，一下子就掐住了他们的死穴。这个问题他们不是没有想到，如果官兵围山，不出一个月，他们就得下山投降了，到时候只好任凭官府处置了。还不如现在就坡下驴，给于璟一些面子，他们也能讲些好处。因此众人心里都打定了主意，同意下山。于璟说：“各位英雄，我是本县的县令，必定要肃清匪患的。本官不想与各位英雄为敌，才到山上来相劝各位。请各位英雄三思而行。”大头领看了看各山寨主，说：“大人不必着急，请大人先去歇息，我们商量一下，再回复大人。”于璟说：“好吧，你们尽快拿好主意。”大头领让胜春先带于璟等人去后院休息，他们再作商议。
于璟离开大厅之后，各山寨主商议了之后，份纷同意下山去。这些寨主手里也都有些金银珠宝，只是在山上，要银子无用，买不来粮食布匹。下山之后，他们用手里的钱，买房置业，娶妻生子，也比在山上快活。大头领见众人都同意了，吩咐山寨杀鸡宰羊，又请出来于璟，告之结果。于璟与他们折箭为誓，前罪尽消，下山后保证他们的安全。于璟也警告他们，下山之后再也不能做任何犯法的事情了，若是犯罪，于璟就会秉公执法。众人都是赞同。于是摆上酒菜，大头领等人纷纷感谢于璟能让他们重新做人，俱都吃的大醉。下午，各山头领告辞了回山寨去，准备下山。于璟告诉他们，下山之后带着手下人先到县衙去登记，之后才能安排他们为工为农。
说好了之后，于璟也要回县里去，大头领苦苦留住，告诉于璟还有话话。于璟只好留下，他写了两封信，让军汉带回去交给夫人和余典史等人，让他们放心。军汉拿了信，吃饱喝足了，大头领又给了他们二两银子，拿着下山去了。
