枢纽工程通过国家发改委立项，是一场长跑的终点，也是另一场长跑的起点。
根据国家对大型水利工程的项目建设规范，工程开工建设，必须要经过立项、可研、初设三个阶段的审批。而每一个阶段审批的前置条件，都有数十项之多。如：国家发改委批复可研报告前，须完成建设规划同意书、建设用地土地规划调整、建设用地实地踏勘、移民安置大纲、水土保持方案、水资源论证、防洪影响评价、文物专题、项目地质灾害评价、移民安置点地质灾害评价、集镇迁建地质灾害评价、矿产压覆评估、移民安置规划报告、地震评价报告、资金筹措意见书、环境影响评价、建设用地预审、建设项目选址意见书、项目节能评估、取水许可证、项目节能评估报告共21个专题报告的备案和审批。每一项专题报告的编制和审批，都是一次“长征”。
项目开工准备工作进入了最后的冲刺阶段。
1、终于获得了国家发改委开出的“路条”
“我始终坚信，涔天河水库扩建，前途是光明的，道路是曲折的！”
这是曾任永州市委常委、副市长、市涔天河水库扩建工程协调领导小组执行副组长的舒平经常说的一句话。2010月5月，曾参与过石门皂市水库建设的舒平，以省水库移民开发局副巡视员身份调任永州市副市长，主要负责涔天河水库扩建工程，直到2016年5月调任省人防办党组成员、副主任。正因为有了这种信念，他在永州工作的六年时间里，始终与涔天河水库扩建工程捆在一起，亲身见证了这一工程从审批立项到最终完成枢纽建设的全过程，深深体味到了其中的艰难曲折，感知到了省市各级领导为此付出的艰苦努力。
说起舒平，从2008年8月被永州市委、市政府抽调到市涔天河水库扩建工程领导小组工作的左全裕很是感动。这位曾担任过涔天河水库管理局副局长、永州市水利局副局长、湖南省涔天河工程投资建设有限责任公司总经理的资深水利专家，曾无数次与舒平一起到北京，向国家水利部、国家发改委等部门汇报工作。“在工程审批、立项的关键时刻，经常是长沙、北京连轴转，一个月要去北京几次，有时去一趟要待上10天半个月。”他说，舒平副市长在省水库移民开发局工作多年，有多年从事水利建设项目的丰富经验，对于项目申报的程序和要求比较熟悉，他负责涔天河水库扩建工程项目以后，项目立项审批的进度明显加快了。
2010年8月20日，国家发改委主任会议通过涔天河水库扩建工程立项。
8月21日，国家发展改革委下发《关于湖南省潇水涔天河水库扩建工程项目建议书的批复》。
项目立项和项目建议书的批复，标志着涔天河水库扩建工程正式进入了国家重点投资建设项目的“笼子”。说到这一重大突破，左全裕介绍说，在此之前短短两个月时间，舒平副市长带着他四次前往国家水利部和国家发改委进行项目申报。副省长徐明华、永州市委书记张硕辅、市长魏璇君也专程赶到北京，向有关部门表达了上马此项目的强烈愿望。
涔天河水库扩建，前途是光明的，道路是曲折的——
2010年10月27日，国家水利部、省水利厅共30多名水利专家实地考察调研涔天河水库扩建工程。28日至30日，湖南省潇水涔天河水库扩建工程可行性研究报告审查会在长沙举行，经过与会专家的严格评审，会议最后通过了《湖南省潇水涔天河水库扩建工程可行性研究报告初审意见》。
10月18日，湖南省水利厅向国家水利部报送《关于审查＜湖南省潇水涔天河水库扩建工程可行性研究报告＞的请示》。12月28日，湖南省发改委向国家发改委报送《关于请求审批＜湖南省潇水涔天河水库扩建工程可行性研究报告＞的请示》。
2011年2月21日，水利部、湖南省政府联合下发《关于湖南省潇水涔天河水库扩建工程建设征地移民安置规划大纲的批复》。
3月7日，水利部水利水电规划设计总院向水利部报送《关于报送湖南省潇水涔天河水库扩建工程可行性研究报告审查意见的报告》。
4月15日，湖南省国土资源厅向国土资源部报送《关于涔天河水库扩建工程建设项目用地预审的初步审查意见》。
5月23日至24日，国家水利部水库移民开发局在江华瑶族自治县举办2012年全国第二期移民干部培训班，围绕涔天河水库扩建工程移民安置工作进行专题培训。水利部移民局局长唐传利、副局长刘冬顺，省移民局局长颜向阳，永州市领导袁满娥、舒平出席培训班开班仪式。
9月30日，国家水利部对涔天河水库扩建工程枢纽可研和灌区项目建议书审查通过，向国家发改委报送《关于报送湖南省潇水涔天河水库扩建工程可行性研究报告审查意见的函》和《关于报送湖南省潇水涔天河水库扩建工程灌区项目建议书审查意见的函》。
10月20日至23日，国家环保部在江华组织召开湖南潇水涔天河水库扩建工程环境影响报告书技术评估会，《湖南潇水涔天河水库扩建工程环境影响报告书》通过专家评审。次年1月19日，国家环保部下发《关于涔天河水库扩建工程环境影响报告书的批复》。
10月28日，湖南省政府办公厅下发《关于成立涔天河水库扩建工程联席会议制度的通知》，建立联席会议制度，指导协调工程建设，由徐明华副省长、陈吉芳副秘书长为召集人，省水利厅詹晓安副厅长为办公室主任。
11月7日至11日，国家发改委委托中咨公司在湖南长沙举行湖南省涔天河水库扩建工程可行性研究报告评估会，枢纽可研通过专家评审。
2011年11月15日，湖南省涔天河水库扩建工程奠基典礼在江华隆重举行，国家水利部副部长李国英，湖南省人大常委会副主任蔡力峰、省人民政府副省长徐明华、省军区副政委魏永景，永州市委书记张硕辅、市长龚武生等领导出席典礼并为工程奠基。
2012年初，国务院常务会议多次发出明确信号：启动一批“事关全局、带动性强”的重大项目。这意味着新一轮经济刺激计划启动。永州市委、市政府敏锐地捕捉到了这一经济增热、加速的信号，市协调办“跑部进京”的步伐加快了。永州市委书记张硕辅、市长魏璇君频繁拜会国家发改委、国家水利部、国土资源部等部委领导，副市长舒平、市政协副主席廖秋文成了“空中飞人”，率市协调办工作人员一下飞机就跑到国家发改委“上班”，“蹲墙角”，向各处处长汇报请求支持，在各部门来回做工作……结合工程建设实际，通过多方争取，水利部对涔天河水库扩建工程增加5%的投资额度。
2012年6月20日，国家发改委主任办公会议正式审批通过涔天河枢纽工程可研报告。6月27日，国家发改委正式下发《关于湖南省潇水涔天河水库扩建工程可行性研究报告的批复》。
争取了20多年的涔天河水库扩建项目，终于获得了国家发改委开出的“路条”！
6月25日，国家发改委已通过项目而批文尚未下发之时，永州市政府即召开政府常务会研究部署工程开工事宜。会上，市长魏璇君感慨地说，上个月湛江钢铁项目获批，市长在国家发改委门口激动亲吻发改委批文。我也想亲吻涔天河的批文，但是还吻不到啊！
2、开工典礼：开启湖南水利“一号工程”
2012年8月5日，湖南，永州，江华。
在涔天河水库坝址下游100米的黄泥渡山隘，在这个即将成为涔天河水库扩建工程新坝址的所在，在冯河大峡谷右岸一处平整一新的坡地上，临时搭建的彩楼高高矗立，无数彩旗迎风飘扬。彩楼上方悬挂着书有“涔天河水库扩建工程开工典礼”字样的巨幅会标，分挂两侧的一副对联十分醒目：
群策群力圆梦“一号工程”水利惠民潇湘源头谱新曲；
同心同德迈步“两型社会”生态强省瑶都大地绘宏图。
这一天，永州人民翘首盼望了半个世纪的涔天河水库扩建工程在这里举行隆重的开工典礼！
上午9时许，开工典礼正式开始。
湖南省委书记、省人大常委会主任周强宣布：“涔天河水库扩建工程开工！”
国家水利部部长陈雷，湖南省委副书记、省长徐守盛，省委副书记梅克保，省委常委、省委秘书长易炼红，省人大常委会副主任蔡力峰，省政府副省长徐明华，省政协副主席武吉海，省政府秘书长戴道晋，省政府副秘书长陈吉芳，永州市委书记张硕辅，市委副书记、市长魏旋君，市委副书记唐松成，市人大常委会主任高建华，市政协主席唐定等领导随即起身按动水晶球按钮，礼炮在涔天河上空响起，施工机械在礼炮声中进场开挖，涔天河扩建工程工地响起一片欢呼声……
永州市委书记张硕辅在开工典礼上致辞。他说，涔天河水库扩建工程，在永州市乃至湖南省的地位十分重要，作用非常巨大。我们一定把这项工程作为永州市重中之重的大事来抓，按照一流设计、一流管理、一流质量的要求，努力建设湖南水利的样板工程；我们一定把做好移民安置工作作为关系民本民生的要事来推进，切实维护移民利益，大力改善移民生活，确保移民群众“搬得出、稳得住、逐步能致富”，努力建设惠及广大群众的民生工程；我们一定把各级各部门和广大干部群众的积极性与创造性调动起来，举全市之力，集众人之智，努力建设环境优良、人水协调的和谐工程。涔天河水库扩建工程的开工，吹响了强劲的工程建设集结号，揭开了水利发展的新篇章。永州将以此为契机，切实按照“四化两型”和“两个加快、两个率先”战略部署的要求，加速赶超崛起步伐。
在开工典礼上，徐守盛省长充满激情地代表湖南省委、省政府和湖南6800多万人民，对党中央、国务院的关怀表示衷心感谢，对长期关心支持涔天河水库扩建工程建设的各级领导和同志们致以崇高敬意。他指出，涔天河水库扩建工程正式开工，湖南水利史上气势磅礴、振奋人心的崭新一页从此揭开。任务艰巨，使命光荣，希望工程建设各方共同努力，通力协作，高起点开局，高水平建设，高要求管理，严把工程质量关，严把施工安全关，严把资金使用关，严把工程进度关，确保优质如期完成工程建设任务，为全省经济社会发展作出新的更大的贡献。徐守盛强调，在工程实施过程中，各级各部门要创新思路，积极探索，把水利枢纽建设与水资源综合开发利用结合起来，把灌区建设与农业产业开发结合起来，把移民安置与新农村建设结合起来，把移民生产生活配置与民族文化保护结合起来，使涔天河工程成为一个富民强省综合效应突出的基础工程。他希望，社会各界人士以及广大人民群众一如既往地支持工程建设，确保工程早日建成发挥效益，造福三湘人民。
国家水利部部长陈雷在开工典礼上代表国家水利部对工程开工表示热烈祝贺。他说，作为列入国家水利“十二五”规划的重点项目，涔天河水库扩建工程的顺利开工建设，充分体现了湖南省委、省政府贯彻中央加快水利改革发展决策部署的坚定信心和务实作风，充分体现了省委、省政府治水兴湘的战略眼光和工作魄力。陈雷说，涔天河水库扩建工程开工，标志着工程已经进入全面建设的实施阶段。他希望地方各级政府和工程的建设者们乘势而上，开拓创新，妥善处理好水利建设与移民开发的关系，积极践行可持续发展治水思路，大力发展民生水利，全面推进水利建设、管理和改革，加快建立人水和谐的现代水利体系，把涔天河水库扩建工程打造成湖南水利改革发展的样板工程，为湖南“四化两型”建设提供更为坚实的水利保障，进一步促进经济社会可持续发展和社会主义新农村建设……
得知涔天河水库扩建工程正式开工建设的消息，年近八旬的老水利专家、涔天河水利水电管理局原局长郭懋德激动不已，他深情地说：“很幸运，对于涔天河水库扩建工程，省、市、县历届领导始终没有放弃。虽然，这让我们等待了半个世纪，但现在终于开工建设了，我和全市人民一样感到欢欣鼓舞。涔天河高坝方案的最终实施，将使潇水的水资源得到充分综合利用，发挥最大最佳效益，造福永州人民。”
开工典礼发生一个小插曲：启动仪式期间，下起了滂沱大雨。一名领导风趣地对水利部部长陈雷说：“水龙王出巡了，涔天河工程肯定会风生水起！”
江华县委书记罗建华更深知此项工程落户江华的重大意义。面对关注此项工程建设的省内外媒体记者，他表示：“涔天河水库是集农田灌溉、耕地开垦、防洪发电、饮水安全、旅游开发和改善生态环境于一体的国家大型综合水利枢纽工程。水库扩建的枢纽工程要投入60多个亿，灌区配套工程要投入60多个亿，总投资达130亿，是国家在江华最大的投资。对全省来讲，涔天河水库扩建工程是湖南水利‘一号工程’和全省水利改革的样板工程。水库扩建后能够优化湘江流域水资源配置，枯水期可向湘江补水。能新开垦耕地26万亩，可为长株潭城市群建设和新型工业化进程提供土地供应，实现全省范围内耕地占补平衡。可以新增20万千瓦的优质清洁能源。对全市来讲，涔天河水库扩建工程是永州的‘三峡工程’，水库扩建后可增加蓄水约14亿立方米，可从根本上改善永州的灌溉条件。特别是从根本上解决潇水流域及至湘江流域的水患威胁，防洪标准将从现在的10年一遇，20年一遇提高到50年一遇。对江华来讲，涔天河水库的扩建是我们未来发展的核心竞争力，是我们加快科学赶超的一个重要战略机遇，是我们最宝贵的一笔资源。水库扩建后，库容增加，水域扩宽，形成70多平方公里的湖泊。我们江华将成为绿化率非常高、森林景观非常美、空气质量非常好、湖泊景观非常漂亮、水质非常好、瑶族文化非常浓郁的一个地方，岭东将是江华旅游的核心景区。对移民来讲，涔天河水库的扩建是库区移民脱贫致富奔小康的机遇，是库区移民走出大山、走向现代生活的捷径。如果没有涔天河水库扩建工程，就没有这次的移民工作，国家就不可能一次性投入这么大的资金来改善库区群众的居住条件，就不可能让库区群众从大山深处搬迁到各项基础设施、各种条件都要优越原来的地方生活。可以说，因为水库扩建，因为移民搬迁，促使我们库区群众加快了融入现代生活的步伐、加快了融入现代生活的节奏。可以说，今天的移民搬迁，是为了明天过上更加幸福美好的生活，是为了让子孙后代更加兴旺发达。因此，对国家、对全省、对全市、对江华、对移民来讲，涔天河水库扩建都是一件大好事、大实事。”
涔天河水库扩建，寄托着全省、全市人民的无限期盼，凝聚了几代永州人跨越世纪的梦想，也标志着涔天河水库在经历41年的风雨岁月后，迎来了一个新的发展时期。
新的“潇水第一坝”，让人充满敬意，也让人心生期待！
3、举全市之力，推动水库扩建步入快车道
2010年8月21日，国家发改委下发《关于湖南省潇水涔天河水库扩建工程项目建议书的批复》，标志着这一申请20年的水利工程正式立项上马。
2011年7月22日湖南省政府常务会议和7月29日省政府协调会议决定，省政府委托永州市政府组建涔天河水库扩建工程项目法人。
永州市委、市政府迅即着手组建工程建设班子。在短短一个多月的时间内，组建了以市委书记张硕辅为政委、市长龚武生为指挥长的湖南省涔天河水库扩建工程建设指挥部，并特聘享受国务院特殊津贴的水利工程专家、省水利设计院教授级高级工程师张如强为总工程师。澧水公司副总工程师黄智勇等8名专家经单位委派，受聘加入工程指挥部，负责工程技术和管理工作。指挥部从全市抽调60余名优秀人才，组建三室五部共8个工作部门，全面铺开工程开工的各项前期准备工作。
9月23日，永州市委、市政府在冷水滩举行了简朴的仪式，湖南涔天河水库扩建工程指挥部正式挂牌成立。挂牌仪式上，市长龚武生代表工程指挥部分别与湖南澧水流域水利水电开发有限责任公司、湖南省水利水电勘测设计研究总院签订了《技术合作协议》。针对永州水利建设工程技术力量薄弱的现状，在涔天河水库扩建工程为期5年的工期内，全国工程勘测设计行业综合实力百强单位——湖南省水利水电勘测设计研究总院作为技术后盾，将组建专家团队为项目全程提供技术支持；水利部与湖南省政府联合组建、水利部直属流域开发管理的大型国有企业——湖南澧水流域水利水电开发有限责任公司承担枢纽工程建设管理的主要任务。3个月后，2012年1月9日，指挥部从永州市中心城区前移到江华营地办公。
2011年10月28日，湖南省政府办公厅下发《关于成立涔天河水库扩建工程联席会议制度的通知》，由省政府徐明华副省长、陈吉芳副秘书长为召集人，省水利厅詹晓安副厅长为办公室主任，指导协调工程建设。
按照水利部关于水利重大工程建设的规定，凡是国家投资2亿元以上的水利项目，都必须是项目所在地省级人民政府成立项目法人或委托组建项目法人。2011年12月15日，在涔天河水库扩建工程建设指挥部的基础上，永州市政府正式注册成立国有独资企业——湖南涔天河工程建设投资有限责任公司，永州市副市长舒平兼任公司董事长，市政协副主席廖秋文兼任公司总经理，与指挥部“两块牌子，一套人马”。
2012年3月2日，永州市人民政府与水利部水利水电规划设计总院在北京签署《技术合作协议》，与水利部水库移民开发局签署《共同推进永州市水库移民工作合作备忘录》，为涔天河水库扩建工程提供坚强技术保障。3月21日，水利部特别安排水库移民开发局高级工程师徐之青挂职任江华县委副书记，支持涔天河水库扩建工程。
此时，永州已经不是“举全市之力”全力以赴抓涔天河水库扩建工程了，而是延聘全省、全国顶级的水利、移民专家团队，成立了一个强大的“后援团”。
但是，建设公司与指挥部“两块牌子，一套人马”的传统做法，使整个法人治理结构仍处于“公司不像公司、机关不像机关、企业不像企业、指挥部不像指挥部”的状态。公司运行一年多以后，无可避免地遭遇舆论质疑。2013年7月，《瞭望东方周刊》发表该刊记者黄志杰采写的题为《涔天河：百亿工程如何“大材大用”》的报道，认为这种做法属“党政干部到企业兼职”，得到了中组部、湖南省委的关注，责令整改。
舆论的监督促进了工程管理的进一步规范。市委、市政府立行立改，按照政企分开的要求，对涔天河工程建设管理班子进行了大刀阔斧的改组。参照省内外同类工程的经验和模式，市委、市政府初步确定建设期管理机构框架，分别成立永州市涔天河水库扩建工程建设协调领导小组办公室和湖南涔天河工程建设投资有限责任公司，分别作为政府协调机构和项目法人行使职权。
2013年9月5日，湖南涔天河工程建设投资有限责任公司召开全体员工会议，永州市委组织部副部长黄冰宣布了市委的决定：李祥红调任湖南涔天河工程建设投资有限责任公司董事长兼总经理。此前，李祥红任永州市委副秘书长，并曾担任江华县长、全国人大代表。担任公司董事长、总经理后，李祥红的身份由国家公务员成为企业管理者，用他的话说，我现在“下海”了，涔天河公司就是我的衣食父母！
除了董事长、总经理李祥红之外，公司的新领导班子还包括：副总经理黎世民、黄智勇、左全裕、王四清，总工程师张如强，纪委书记卿建民，监事会主席陈蓓蕾。
在宣布新任领导班子的会议上，永州市委常委舒平在会上指示：“要以这次班子配备为新起点，进一步完善法人治理结构，建立健全起产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度和运转高效有序的管理体制。要勤于学习、主动学习，不断提升自身素质。要切实加强班子建设，真抓实干，开拓创新，改进作风，不断提高领导水平。要做到慎权、慎欲、慎微、慎趣、慎友，始终保持清正廉洁，确保工程安全、资金安全、干部安全。”这次会议标志着涔天河水库扩建工程项目法人治理结构组建正式启动，公司进入实质性运作阶段。
涔天河公司人员由市属主要相关单位、原涔天河水利水电管理局等单位抽调和公开向社会招聘产生，工程技术人员主要考虑由原涔天河水利水电管理局抽调，以便同时考虑到工程建成后永久工程管理单位的管理机构和人员的衔接。建管指挥部下设：综合办公室、工程技术部、财务审计部、征地移民安置部、安全生产部等五部，行使不同的管理职能。
公司董事长李祥红是江华土生土长的瑶族干部，在江华先后担任过副县长、县委副书记、县长，后调任永州市委副秘书长，在组织要他放弃公务员身份，出任国有企业董事长、总经理，肩挑涔天河工程各项建设和管理的重担时，他没有丝毫犹豫。他说，能回家乡主持这样一个巨大的水利工程建设，为家乡人民造福，是我一辈子的荣幸。他经常对员工说：“涔天河水库扩建工程是永州人民几十年的梦想，现在这个梦想就要在我们的手中变成现实。为此，我们要感到光荣和自豪。从今以后，我们的一言一行都要对得起这份光荣和自豪；一言一行都要体现这份使命感和责任；一言一行要有完成使命的紧迫感和确保质量的责任感。不完成工期不罢休，不取得优良质量不放手！”
市协调办主任黎世民，也同样饱含这种情怀。他也曾在家乡江华担任过副县长、县委副书记，后调任市水利局副局长、副书记，涔天河水利水电管理局党委书记、市政府副秘书长。为了涔天河水库扩建工程建设，他带领协调办的同志，不辞辛劳，呕心沥血，做了大量日常事务性工作，并参与组织、领导和协调，处理了多项难度大、矛盾尖锐的突发事件。
很多曾在江华工作过的领导，如荣燕明、李俊湘、周智亮、伍少平等，都直接参与了这一工程的指挥、协调和管理工作。市领导荣燕明、李俊湘曾在江华分别担任县委书记、县长，在市协调领导小组中分别承担土地开垦、移民安置、电站处置等具体工作。市移民局长周智亮、副局长伍少平也曾分别担任过江华县委副书记、副县长，按照市委、市政府领导的指示，市移民局把工作重心前移，抽调精干力量在江华设立专门的办事机构，主要领导亲临一线，靠前指挥，现场指导水库扩建工程移民工作。
工程所在地的江华瑶族自治县，作为移民工作主体，也成立了由县委书记罗建华任政委、县长龙飞凤任指挥长的涔天河水库扩建工程指挥部，县委副书记黄志坚任常务副指挥长，负责指挥部的日常事务工作。所有县委常委、副县级干部都挂点一个乡镇、村和一个具体项目，负责做好所在乡镇的移民工作和工程建设的协调组织工作。
2014年5月7日，市委常委、市协调领导小组执行副组长舒平主持召开专题会议，研究涔天河水库扩建工程移民安置全省对口支援的对接工作，市直36个部门单位以及江华有关负责人参加了会议。会议进一步明确“三参与一倾斜”的对口支援方式，即兄弟市州、省直厅局、省国资委管辖的国有企业参与对口支援，国家、省里予以政策倾斜。要求市直部门单位对移民安置点涉及新农村建设、新型城镇化建设的道路、场地平整、给排水、学校、医院等基础设施和社会设施的建设项目进行梳理，对省直厅局对口支持涔天河水库扩建工程库区移民安置做好政策和项目的对接。
值得浓墨重彩大写一笔的，是工程建设的“外援”们。
张如强，来自省水利水电勘测设计研究总院的副总工程师，受单位委派，受聘涔天河公司总工程师。作为共和国培养的新一代水利专家，他先后主持和主要参加设计、研究的重大水利建设项目达30余项，包括江垭水利枢纽工程、株洲航电工程、洞庭湖治理工程、湖南省城市防洪工程，是教授级高级工程师，享受国务院政府特殊津贴专家和全国优秀科技工作者。他参与涔天河工程设计多年，对涔天河工程有特殊感情，在他的眼中，涔天河工程是他职业生涯中哺育的众多“孩子”中的最后一个，他愿意为这个孩子倾注心血、无怨无悔。张总已到临近退休的年龄，且患有严重的糖尿病和胃病，身体状况本不允许他过于劳累，每天吃中饭前都要注射胰岛素，每餐只吃很少的饭菜，但他始终面带微笑，满腔热情投入工作。有一次他的胃病发作，痛得脸色苍白，连饭都吃不下去，只好让食堂的师傅煮了一碗面条吃。2015年下半年，公司租用的营地进行房地产开发，日夜施工，灰尘多、噪音大、经常停水，半夜施工的噪音严重影响睡眠。在工作、生活条件如此恶劣的情况下，他没有因此放慢在工地奔走的脚步，没有因此放下对工程建设推进的思考，没有因此放弃对工程新技术的应用和研究的追求。他主持公司技术工作以来，坚持把好技术总关，没有出现一起因技术不到位的质量事故。在枢纽工程和灌区工程的每个设计文件的关键环节，他总是不耻下问，和设计人员多次交换意见，力争工程建设有一个理想的实施方案和施工环境。重要的工程建设部位，他都要请国内经验丰富的专家召开专家咨询会，充分论证，不留一点疑虑。2002年，他主持完成的“全断面碾压混凝土技术在江垭大坝中的应用”项目获得国家科技进步二等奖，他把这一研究成果运用于涔天河水库扩建工程建设。在涔天河水库扩建工程建设之初，他布置了四项具有行业技术领先意义的科技创新试验项目：钢筋混凝土面板堆石坝的面板防渗研究、泄洪洞的减压试验研究、洞室群体的施工塑性区扩展研究和深孔闸门激流震动稳定止水研究。泄洪洞减压试验中的2#导流泄洪洞试验研究取得阶段性成果，通过调整平整度可取消原准备在泄洪洞段设置的六道掺气坎槽，简化了施工，节约了建设经费，加快了工程建设进度。其他试验项目也取得了良好进展。
黄智勇，澧水公司的副总工程师，从事水利水电工程建设管理已32年，参加和主持了湖南省江垭水库、湖南省皂市水库、耒阳市遥田水电站、永州市南津渡水电站、沅陵县高滩水电站等多个大中型水利水电工程的施工和建设管理工作，曾荣获全国水利工程建设管理先进工作者光荣称号。2013年，他受聘担任涔天河公司副总经理，分管枢纽工程建设、机电及安全生产工作。刚到公司时，面对枢纽工程部技术人员少、专业不齐、素质不高、缺乏建设管理经验的严峻现实，他没有气馁，始终保持积极进取的精神状态，他一面积极“传、帮、带”，以自身丰富的经验学识向同志们精心传授专业技术知识，靠着耐心和毅力，两年时间里共培养工程技术人员和管理人员33人，使大家逐渐胜任枢纽工程建设管理重任，为工程建设奠定了基础。一面科学制定工程建设计划，带领枢纽工程部的同志们白手起家，用不到两年的时间，建立健全涔天河工程建设管理体系、建设管理制度和建设管理工作流程并严格实施，使枢纽工程建设管理步入正轨。开工以来枢纽工程建设有序推进，没有发生一起质量安全事故，招投标工作合规有序开展。公司组建之初，工作、生活条件十分艰苦，黄智勇一直和其他三名同志挤在一套集体宿舍里，生活起居很不方便，紧张工作之余有时得不到很好的休息，但他毫无怨言，自觉实行5+2、白+黑的工作模式，以饱满热情投入工程建设，仅2013年就出勤291天，双休日加班41个。
涔天河公司自组建以来，员工来自五湖四海，有来自水利水电战线的专家和资深水利人，有从党政机关转行“下海”的领导干部，也有初出茅庐的大学生。他们有一个共同的信念：“我们到涔天河不是来享福的，而是来奋斗的，我们要用一流的工作、一流的业绩，树立最美涔天河建设者的形象！”
