1月:
1日,国民政府公布《中华民国刑法》及《刑事诉讼法》。
6日,长垣、濮阳、东明三县因上年受黄河决口之灾,灾民达二十七万余人,该省黄灾救委会电请赈济,迄无结果。本日,再电国民政府,请求赈济。
7日,中央红军攻克遵义。
8日,行政院任命蒋介石兼陆军大学校长。
10日,蒋介石电达《追堵纲要》,部署西南各省军队“追剿”中央红军。
15日,本日至17日,中共中央在遵义召开政治局扩大会议。出席者为:毛泽东、周恩来、张闻天、朱德、陈云、博古;候补委员为王稼祥、刘少奇、邓发、何克全;还有红军总部和各军团负责人:刘伯承、李富春、林彪、聂荣臻、彭德怀、杨尚昆、李卓然、邓小平(中央秘书长);共产国际驻中国军事顾问李德和译员伍修权也列席了会议。该次会议,张闻天按照他与毛泽东、王稼祥在会前的商讨,作了反左倾错误的军事报告,系统批评博古、李德之军事错误。继之,毛泽东也批评了博古、李德之错误,并讲述了未来革命战争的战略与战术问题。王稼祥发言支持毛泽东。周恩来、朱德、刘少奇等亦先后发言,不同意博古的总结报告,同意毛泽东与张、王之意见。然后由张闻天起草《反对敌人第五次“围剿”的总结决议》,并获得中央的通过,该决议肯定了毛泽东多次反“围剿”的战略战术基本原则,指明博古、李德的单纯防御是错误的,会议最后改组中央领导机构,选举毛泽东为中央政治局常委;取消长征前夕成立的三人团(博古、李德、周恩来);中央革命军事委员会主要负责人为周恩来、朱德,周恩来仍是最后决策者。
2月5日,前后,政治局常委分工。电张闻天接替博古,为中央总负责者。
3月4日,中央红军设立前敌司令部,朱德为司令员,毛泽东为政治委员。
3月11日,又成立毛泽东、周恩来、王稼祥三人小组,负责指挥中央红军全军,该次会议未全面讨论政治问题,并一般地肯定了中央以往的政治路线。自此开始,毛泽东一直主导中央军事工作,实际指挥长征作战。
本年上半年,陕北红军红二十六、二十七军粉碎国民党之围攻。将根据地扩展至八百里方圆(刘志丹等领导该部红军)。
18日,日本关东军宣布:断然扫荡察哈尔宋哲元第二十九军。
19日,国民政府“追剿”军攻克遵义。
27日,方志敏部红军北上抗日先遣队在与蒋军作战时,损失惨重,方志敏于赣北德兴县陇首村,因叛徒告密被俞济时部逮捕,同年8月6日,于南昌被害。遗著有《可爱的中国》、《清贫》、《狱中记实》等。方志敏(1900~1935),江西弋阳人,1922年加入中国社会主义青年团。1923年加入中国共产党。1927年国共分裂后,于家乡地区领导农民武装斗争,建立赣东北根据地和工农红军第十军。1928年于中共六大当选中央委员。1934年7月组织抗日先遣队北上抗日。是日被国民党军俘获。
31日,中日双方决定于大滩会商察哈尔事件。该事件系指日寇飞机于本月23日上午,在察东东栅子投弹七枚,继之,日寇关东军又于该处发四十余炮,致该地居民死伤四十余人。上午12时,日寇步兵又向独石口长城进犯。
本月,蒋介石以徐道邻假名发表《敌乎友乎》文章,劝告日本以中日友好为上策,希望日寇停止侵略中国,不要与中国为敌,否则日本决不会有好结果。
2月:
1日,蒋介石对日本记者表示:中国对日外交方针,以绝对保持主权与领土及行政完整为基准,中日间,须以平等原则,开诚相见。
4日,国民政府派徐源泉为鄂、湘、川边区“剿匪总司令”。
16日,国民政府军事委员会委员长南昌行营撤销。
19日,行政院任命薛岳为贵州绥靖主任。财政部奖励外银输入。
24日,中国劳动协会成立。
27日,国民党中政会通过《保护人民生命财产案》。
28日,中央红军再克遵义。
3月:
1日,国民政府军事委员会委员长武昌行营设立,以张学良为主任,钱大钧为参谋长,杨永泰为秘书长。
国民政府陆军整理处成立,陈诚任处长。
4日,王宠惠访日归来,发表宣言谓:以平等基础,谋两国亲善。
7日,国民党中常会通过设立国立戏剧音乐院。
8日,立法院通过《土地法施行法》(此平均地权土地法施行法,未曾实行,以后于台湾实行之)。
河北省长垣县西坝堤溃,县城被水围困,全县被淹四百余村,受灾农民十四万人。
11日,日、苏、伪满三方在东京签订中东路买卖草约。中国外交部为此,向苏联政府提出抗议。一周之后,中国外交部发表《为中东路非法买卖向国际声明书》,申述中国对中东路保留一切权利。
13日,行政院举行全国合作事业讨论会。
15日,立法院通过《刑法施行法》与《刑事诉讼法施行法》。中央红军放弃遵义,向怀仁、茅台方向转进。
16日,蒋介石训示:严禁四川军人干政。
19日,蒋介石颁布《禁毒禁烟实施办法》,期望于两年以内禁绝毒品,六年以内禁绝鸦片(包括种植鸦片)。
23日,日、苏、伪满《中东路买卖协定》,于东京签字。
28日,国民政府任命孔祥熙为中央银行总裁。
4月:
1日,国民政府特任蒋介石为特级上将。
同日,蒋介石于贵阳发起国民经济建设运动,旋发表有关著作和讲话,宣传孙中山《建国方略》、《建国大纲》、民生主义之建设思想与原则。认为应以交通、农矿、工业为一体多面之综合建设,不可偏废;并于9月提出建设六大计划:(一)北方建设:以渤海湾为中心,建设铁路,直达西北极端;开浚运河,开发山东、河北矿产,移民西北。(二)以东方大港为中心,整治扬子江与内河航道以及商埠,以利农、矿运输;建立大水泥厂。(三)以南方世界港广州为中心,改造广东水利;建设西南铁路系统;建设沿海商埠和渔业港,以及二等、三等海港若干;于内河、海岸适当地区,建立造船厂。(四)建设西北、中央、东南、东北各地铁路系统;创立机车、货车、客车制造厂。(五)发展五种工业:粮食、纺织、住房、交通、印刷。(六)发展矿业:一为铁矿,二为煤矿,三为煤油,四为铜矿,五为特矿,六为矿机工业,七为冶矿厂。
同日,宋子文任中国银行董事长。
5日,金树仁案宣判,金被处有期徒刑三年。
12日,立法院通过《学位授予法》(有学士、硕士、博士之学位规定)。
16日,行政院任命吴忠信为贵州省政府主席。
21日,京芜铁路通车(南京至芜湖)。
26日,国民政府明令豁免贵州本年田赋。
5月:
4日,国民政府任命陈立夫为军事委员会调查统计局局长,军统局正式成立。
10日,此前二月份,留驻江西之中共中央委员瞿秋白、张亮、周月林在闽西被蒋军宋希濂部捕获,本日解往龙岩。
17日,中日两国公使,互相升格为大使。
29日,国民党中政会议决:蒋介石兼任禁烟总监。
30日,国民党中常会议决:本年10月举行全国童子军总检阅。
6月:
6日,国民政府特派于学忠为川、陕、甘边区“剿匪”总司令(所部被日寇所迫,撤出河北省)。以张厚琬暂代河北省政府主席。
9日,蒋介石批示:中共首要瞿秋白着就地(福建长汀县)正法。此由宋希濂于18日执行。杰出文学家、翻译家瞿秋白从容就义,为政见而殉国。
10日,何应钦与日寇梅津协议河北问题。
13日,于学忠自河北,进入陕西,参加对红军的围攻作战。
15日,何应钦回抵南京,报告处理河北事件经过。
18日,国民政府派王克敏代理北平政务整理委员会委员长。
19日,国民政府免宋哲元察哈尔省政府主席职,派秦德纯代理。
20日,川、黔公路通车。
23日,秦德纯与日寇土肥原会谈“张北事件”(日本特务机关人员因无护照于张北被二十九军拦阻,经宋哲元请示北平军分会后放行,日本却以此为借口,要宋哲元惩办当事负责人,并限五天内答复,从此开始交涉)。
25日,国民政府任命商震为河北省省政府主席。
27日,张北事件解决,签订《秦土协定》,宋哲元二十九军按规定撤出张北地区;取缔“排日机关”等。
29日,国民政府公布《一亿元关税公债条例》。
7月:
1日,庐山训练团改在峨嵋举办。
4日,长江中游大水成灾。湘省岳阳滨湖十一县因连日大雨,江堤溃决成灾。安徽怀宁县广城圩溃决。十三县受灾,灾民三十余万。淹没农田四十一万亩。
6日,中国对日之何、梅协议签订:完全取消河北省一切党部;于学忠五十一军他调;中央第二师、第二十五师他调(调出河北);禁止“排日”行为。
8日,各省水灾严重:武汉三镇被淹,灾民四千四百余户,水深六尺;伊洛泛滥成灾;偃师、巩县陆沉,数千人被淹没;江西水灾地区占全省二分之一。
9日,江苏高等法院二分院再次开审《新生》周刊案。总编辑杜重远出庭申述该刊所载《闲话皇帝》一文事。本年7月杜重远首次到法院申述:每期出版前均经审查,编者不负责任。该文反对日本侵略,日本借此指称此文对日本皇室不敬,提出抗议。国民党中央宣传部即电令全国各媒体勿刊反日文字。南京又据日本要求将国民党中宣部图书审查人员七人撤职,并通告各书店不得再代售《新生》周刊。本日(9日),法院再次开审此案。杜重远申述曰:
“本人曾阅读外国杂志,其中描写有甚于《新生》周刊之稿者,未闻因此获罪。我绝不会攻击日本某私人,我要反对的是侵略中国的帝国主义。”但法庭以环境不许可,判以“诽谤罪”,判杜有期徒刑一年两个月,当庭收押。
10日,山东黄河泛滥。鄄城县临濮集、董庄间于是晚8时堤溃二处,一处决口四十余丈,一处决口五十余丈。本月上旬,皖省芜湖地区决口多处,皖中、皖南受水灾区三十余县。当涂水位超过1931年。湘省水灾。湖北汉水地区田地尽淹,死人万余。江西连日大雨,灾区三十八县。
11日,河南长垣黄水为灾,平地水深六尺至七尺,民房多被冲毁,三百二十余村庄被淹,灾民达十二万。
12日,立法院修正通过《出版法》,规定一切出版物均须经地方主管官署核准后,方可出版。
17日,国民党中政会通过特任焦易堂为最高法院院长。
24日,山东济宁地区,运河多处决口。
26日,滦河水灾。
31日,中央救灾准备金保管会成立。
8月:
1日,中共中央发表抗日宣言,即著名的“八一宣言”。提出抗日人民统一战线政策,要求成立“全国人民联合国防政府”。
4日,经济委员会召集苏鲁当局,商讨黄河决口补救办法,确定分工疏导堵口计划。
8日,行政院长兼外交部长汪精卫辞职。(收回牯岭英租借地协定》签字。
同日,中央赈济委员会报告:皖、赣、湘、鄂四省水灾灾民达一千四百余万,灾区十万平方公里,淹死十万人以上,公私损失五亿元以上。
14日,国民党中政会议决慰留汪精卫。
15日,锡、沪公路通车。
23日,汪精卫通电复任行政院院长兼外交部长。
24日,中央赈灾委员会报告:冀、鲁、豫三省水灾灾区共四万平方公里,灾民五百五十万人,损失三亿元以上。
25日,中央银行在郑州、汉口、重庆设立发行局。热河省柏树至赤峰铁道工程完成。
28日,国民政府任命宋哲元为平津卫戍司令,秦德纯兼察哈尔省政府主席。
29日,国民政府明令撤销行政院驻平(北平)政务整理委员会。
30日,立法院通过《县长考试条例》。
9月:
1日,周恩来致函陈果夫、陈立夫,希望二位向蒋介石进言,请立即停止内战,并邀陈立夫面叙,商谈国共合作。信云:“尚望更进一言,立即停止军事行动,实行联俄联共,一致抗日。”
3日,行政院确定《江河标本兼治办法》,及重划皖、赣、鄂省界。
7日,国民政府公布《县长考试条例》;日本政府向中国政府秘密提出广田三原则,主要是要中国政府实际承认伪满。中国政府未予接受。
26日,阎锡山拟于山西推行“土地村有”制,并设立“实施办法讨论会”。
10月:
2日,国民政府特派蒋介石兼“西北剿匪总司令”,张学良为副总司令,设司令部于西安,由张学良实际指挥作战,下设三个路和三个防守区,专门用以围攻陕北红军。
5日,国民政府令饬各机关:公牍布告,得采用简体字。
10日,国民政府明令特赦金树仁。
18日,立法院通过民营、公营、专用三种铁道条例。
19日,中央红军抵达陕北吴起镇。
22日,中共中央政治局召开扩大会议,确定今后任务为建立西北根据地。
25日,立法院通过《宪法草案修正案》(主要是技术性修正)。
11月:
本月初,中共中央和红一方面军在甘泉地区与陕甘地区红十五军团会师,中华苏维埃共和国中央政府决定成立中国工农红军西北革命军事委员会。同时,西北军委宣布恢复红一方面军番号,红十五军团编入红一方面军,此时红一方面军人数大约为六千多人(国民党方面认为只有二千余人);红十五军团一万余人,徐海东红二十五军三千人;二方面军一万人;四方面军六、七千人。总计三万五千人左右。
1日至6日,国民党四届六中全会在南京召开。通过《救亡大计》、《教育改革》、《生产建设》以及追认财政部《实施新货币安定金融办法》诸案。
行政院长汪精卫遇刺受伤。军事委员会委员长四川行营于重庆成立,顾祝同任行营主任。
行政院任命于学忠为甘肃省政府主席。军事委员会北平分会通令取缔妨碍邦交之团体,示好咄咄逼人的日寇。
3日,财政部颁发紧急法令,自本月4日起实施新货币制度,以法币代替白银,实行白银国有化,禁止民间使用白银,以免白银外流,规定中央、中国、交通三银行发行之钞票为法币。
9日,中国外交部为平津侵华日军连续非法逮捕中国官民四十余人,向日本政府提出严重抗议。
本月中旬,于西北“围剿”红军之各部国民党军队,开始构筑碉堡。此区域“剿共”主要力量为东北军、西北军和马家军。蒋之战略仍是“三分军事,七分政治”及封锁与碉堡围歼战。从陕北和陕甘边境两个方面筑堡,但未能成功,陕北红军以瓦窑堡为中心,控制米脂、横山、吴堡、绥德、清涧地区,兵力号称三万,但据张学良、杨虎城估计,则为万余人。
12日,本日至23日,中国国民党第五次全国代表大会在南京召开,该会议通过如下重要议案:统一本党理论,扩大本党宣传案、海外党务如何改进案、召集国民大会及宣布宪法草案、《中国国民党党员守则》案、切实推行地方自治以完成训政案、国难时期集中力量充实国防建设案,以及教育方面的议案。国民党员守则十二条略为:“忠勇为爱国之本;孝顺为齐家之本;仁爱为接物之本;信义为立业之本;和平为处事之本;助人为快乐之本;学问为济事之本;有恒为成功之本。”在外交方面,蒋介石在大会作了外交报告,亦予以通过,该报告之中心原则为:决定对日抗战之条件与开始抗战之时机:“和平未到完全绝望时期,绝不放弃和平;牺牲未到最后关头,亦不轻言牺牲……果能和平,有和平之限度,牺牲有牺牲之决心,以抱定最后牺牲之决心,而为和平之最大努力,期达奠定国家复兴民族之目的,深信此必为本党救国建国唯一之大方针”。并决议迅速肃清陕北红军。同时,蒋介石开始通过苏联驻华使馆,暗示与中共和谈之意,希望苏联作调人。此后国民政府驻苏武官邓文仪和中共驻国际之王明开始接触,提出国共谈判问题。王明并派潘汉年回国,开始国共双方接触的历程。本年年底,蒋介石派曾养甫与中共开始了长期谈判。
与此同时,宋子文通过宋庆龄与中共中央直接接上关系,派董健吾到陕北见毛泽东、张闻天等。毛泽东并托董转告国民政府,愿与南京方面谈判,并提出停止内战,建立抗日联合政府与抗日联军。此多渠道谈判一直谈到1936年西安事变。
本次国民党代表大会所选出的各种委员,军方代表增加,蒋系人物占优势。汪系人物下降。
24日,北平各大学校长、教授蒋梦麟等,发表宣言,反对一切脱离中央、组织特殊政治机关的卖国阴谋与举动,反对“华北自治”与殷汝耕卖国阴谋。
25日,殷汝耕降日叛国,宣布成立“冀东防共自治委员会”,脱离中央。
26日,国民政府明令撤销军事委员会北平军分会,特任宋哲元为冀察绥靖主任,何应钦为行政院驻平办事处处长;国民政府明令对殷汝耕(原为滦榆区行政专员)撤职拿办,斥之为汉奸。
29日,中国外交部为日寇策动“华北自治运动”,向日本政府提出抗议。
本月,殷汝耕成立伪冀东防共自治政府,投降日寇。1938年并入伪临时政府(北平)。
12月:
1日,汪精卫辞行政院院长。
2日,北平教育界联电中央,反对华北自治。
4日,五届一中全会决定明年5月5日宣布《宪法草案》,11月12日,召开国民大会。
6日,美国国务卿赫尔发表声明:“对华北自治运动”,美国不能熟视无睹,请各国遵守九国公约。
7日,国民党五届一中全会(本月2日召开)通过《今后党务工作纲领》,选出中央常务委员会主席胡汉民、副主席蒋介石,中央政治委员会主席汪精卫、副主席蒋介石,国民政府主席林森。五院院长:行政院蒋介石,立法院孙科,司法院居正,考试院戴传贤,监察院于右任。即日会议闭幕。时胡汉民仍在欧洲,仍没有与蒋介石合作之意。
9日,北平学生游行请愿,反对自治伪组织,要求团结抗日,“一二九”运动开始。
11日,国民政府派宋哲元、万福麟、王揖唐、刘哲等十七人为冀察政务委员会委员,以宋哲元为委员长。
12日,中政会通过行政院各部部长任职:内政部长蒋作宾、外交张群、财政孔祥熙、军政何应钦、海军陈绍宽、教育王世杰、实业吴鼎昌、交通顾孟余(未就职)、铁道张嘉傲、蒙藏委员长黄慕松、侨务委员长陈树人、卫生署长刘瑞恒。又通过中政会各专门委员会主任委员:法制李文范、内政陈公博、外交王正廷、财政徐堪、经济宋子文、教育经亨颐、土地陈果夫、交通朱家骅。
同日,中央政治会议议决处理华北四原则,主要是设立冀察政务委员会;冀察外交不超越中央法令范围以外;绝对避免自治名义与独立状态等。
18日,国民政府特任阎锡山、冯玉祥为军事委员会副委员长。冀察政务委员会成立。
26日,在日寇步步威逼和侵占华北严峻形势下,国民政府宣布南京、武汉、淞沪三区戒严。
31日,国民政府特派李宗仁、白崇禧为湘、桂、黔边区“剿匪”正副司令。
本年:日本天皇裕仁,指令参谋本部制订卢沟桥侵华战争计划。次年3月,裕仁又审核了该计划。该计划非常周密,甚至如何于卢沟桥寻衅,亦已筹划。
国民政府赈务委员会调查本年水灾灾情:灾情最重者为长江、黄河流域八省。被灾面积为四千九百又四点四九平方公里,占该八省(鲁、豫、湘、鄂、皖、赣、苏、冀)总面积25%。灾民共二千又五十九万多人,占八省总人口10%。其中尤以湖北灾情为最重。山东次之。总计各省损失四亿一千五百余万元。
国民政府岁入与岁出总额预算各为十亿八千六百又四万九千九百十七元;国库总收入为十三亿五千余万元;支出十三亿三千余万元。全年对外贸易总额为十四亿九千余万元,不及1931年总额之40%。入超三亿多元。发行公债四亿四千元。全国工厂(本年统计)六千三百四十四家,工人五十二万一千二百十五人。