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第11章 管理的基本类型及对既有管理类型的分析(4)

2.农业社会管理人性化的量

从整个社会生产状况来说,农业社会主要解决的问题还是温饱问题,尤其对于占人口绝大多数的劳动者来说,温饱问题始终是左右其社会活动的问题,对于其他更高的层次的人性需求是极其有限的,而统治阶级在思想上的奴化教育又进一步限制了广大劳动者对于自身合理需求的追求。农业社会中管理人性化的量的水平是低下的。以奴隶社会为例,从古希腊色诺芬(Xenophon)的《经济论》等论述来看,奴隶主把农具分为三类:一类是能讲话的农具,即奴隶;第二类是只能发声用的农具,即牲畜;第三类是无声的农具,即犁、锄、筐、桶之类。一个240犹格的橄榄园需13个奴隶,3头耕牛,4头驴,还要养100只羊以便肥田,为了安全还必须养几只狗。日常经营由一名管家奴隶负责,但奴隶主要亲自监督。为了使管家忠心耿耿,要找一名女奴隶做他的妻子。对于一般奴隶,要像驯养牛马那样,用奖励和责罚双管齐下的方法,使他们听话,服从指挥。这种管理方式对于被统治阶级的需求的满足是简单粗暴的,基本上可以称为非人性化的管理。

3.农业社会管理人性化的质

不仅农业社会中管理人性化的量的水平是低下的,就是在生存、温饱问题这样基本的人性需求上,农业社会所实现的质也是低下的。奴隶的寿命是非常短暂的,这还是对排除由于暴力因素导致的非正常死亡的情况而言的;封建社会中农民多数时候都为了基本的温饱而挣扎。农业社会中统治者以暴力为基本的管理手段进行管理,其管理方式是粗暴野蛮的,即使存在关注劳动者人性需求的情况,其发生的机会也是很少的,服务型领导方式只是停留在少数思想家的思想中而不能付诸实践。农业社会管理人性化的质的水平是低下的。

(三)对于农业社会的管理总结

从以上的分析我们可以得知,无论从科学化的水平还是人性化的水平来说,农业社会的管理水平都是低下的。由于这种管理以依靠暴力维护统治阶级的利益为主要特征,所以又可称这种类型的管理为统治型管理。

二、对于工业社会的管理的分析

工业社会指以工业生产为经济主导成分的社会,是继农业社会之后的社会经济形态,有时被称为现代社会。下面从科学化和人性化两个方面对工业社会中的管理进行分析。

(一)工业社会的管理的科学化分析

1.工业社会管理的效率

在工业社会中,以大机器的使用和能源的消耗为核心的专业化社会大生产占据了社会经济的主导地位,科学技术高度发达,生产效率全面提高,这对工业社会中的管理者提出了更高的要求。管理者们往往需要较系统地学习管理的知识并在管理实践中不断积累管理经验,还要根据实际的需求变革管理方法以适应组织对于管理的要求。相对于农业社会中的管理,工业社会中的管理效率是大大提高了。

2.工业社会组织的复杂性

工业社会中社会分化剧烈,社会分工精细;社会流动性增强,业缘关系取代了血缘和地缘关系而成为人们社会关系的主要形式,个人发展的机会和自主程度增多;法治取代人治成为政治系统运行的基本方式,社会的民主化程度提高;交通运输工具和通讯联络手段高度发达;个人、群体、组织、区域及国家日趋开放;社会组织变动性远高于农业社会,突变情况较多。这些都表明了农业社会组织复杂性程度是较高的。

3.工业社会管理的基本工具:资本

经过漫长的农业社会,人类社会已经积累了大量的物质财富,资本也成为工业社会中的管理工具以取代农业社会中暴力的作用。

首先,暴力被限制在法律范围之内,正如托夫勒所说,“每个政府组阁后要做的第一件事就是垄断暴力。它的军队、警察是唯一合法的暴力行为实施者”“直接的施暴行为已从日常商业活动中消失的另一个原则是,暴力已经升华为法律。”

然后,资本取代暴力成为社会管理的基本工具。托夫勒描述了这一转变,“过去,金钱无法成为控制社会的主要工具,因为当时绝大多数人均不在金钱系统之内。工业革命前,农民基本上自给自足,自己种地、建造房屋、织布做衣。但是,当工厂代替了农庄,人们不再能满足自己时,他们就越来越依赖金钱维持生活。正是这种对金钱系统的完全依赖,才使权力关系完全改变。”“为什么公司甚至政府如今不像工业革命前那样经常采用暴力,其最终也是最重要的原因就是,它们已经发现了一种更好的控制人民的工具。”“这种工具就是金钱。”资本作为统治工具相对于暴力来说效率更高也不那么简单粗暴,是社会发展过程中具有重大意义的一步。

(二)工业社会的管理的人性化分析

1.工业社会管理人性化的面

工业社会中作为统治阶级的资本家阶级在人口比重上是要大于农业社会中奴隶主或地主阶级的,另外,资本家对于工人阶级的统治相对柔化,部分工人尤其是技术工人开始接触管理人性化所带来的好处,正如列宁在评价泰罗的科学管理方式所说,“泰罗制也同资本主义其他一切进步的东西一样,有两个方面,一方面是资产阶级剥削的最巧妙的残酷手段,另一方面是一系列的最丰富的科学成就,即按科学来分析人在劳动中的机械动作,省去多余的笨拙的动作,制定最精确的工作方法,实行完善的计算和监督制等”。尽管资产阶级对于科学技术的追求是为了自身的利益,但在客观上改善了无产阶级的劳动状况和生活状况。工业社会管理人性化的面比农业社会有了较大的扩展。

2.工业社会管理人性化的量

在工业社会中,不仅社会生产得到很大的发展,在此基础上,人们的思想观念也发生了深刻的变化,在自由、平等、博爱、民主等大旗之下,人们开始了对人性需求全方位的追求,工业社会管理人性化的量的水平比农业社会要高得多。

3.工业社会管理人性化的质

尽管工业社会中资本家对于工人的剥削是残忍的,但是像对于农业社会中的情况来说,劳动者的状况要好得多,工业时期人均寿命大大延长,劳动者的温饱问题得到了很大程度的解决,甚至,在发达的工业国家,温饱问题这样的绝对概念的社会问题已经被贫富差距这样的相对概念的社会问题所取代。以资本为管理工具的管理方式,对于被管理者的人身自由及其他一般合理的要求的限制是较少的,工业社会管理人性化的质的水平比农业社会要高得多。

(三)对于工业社会的管理总结

从以上的分析我们可以得知,无论从科学化的水平还是人性化的水平来说,工业社会的管理水平都比农业社会的管理水平高得多。由于这种类型的管理强调管理的科学性,甚至常常把人作为社会生产机器的组成部分来看待和进行科学分析,所以这种类型的管理又可称为科学型管理。

三、对于实际的社会主义社会的管理的分析

所谓实际的社会主义社会是指那些在历史上实际存在的社会主义国家的社会形态,由于这种社会形态既不能简单地归于农业社会和工业社会,更不是像马克思主义期望的那样是高于工业社会的社会形态,所以需要予以特别对待。

(一)实际的社会主义社会的社会背景

在既存的社会主义社会工业化取得成功之前,工业社会的发展基本上是以资本主义社会的方式进行的。马克思主义揭示了,资本主义社会存在自身不可克服的内在矛盾,这一矛盾必然导致资本主义社会向更高级的社会形态发展,其管理也必然要发生变革。以下我们对马克思主义的这一经典判断做一个简短的梳理。

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