(一)
共青团工作与党的工作有很大的区别。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心。作为执政党,她根据自己的基本理论、基本路线和基本纲领,将主张通过法律程序变为国家意志,变为政府政策,引导国家前进,推进社会发展。由于党享有崇高的威望,她代表着中国先进生产力的发展要求,代表着中国先进文化的前进方向,代表着中国最广大人民的根本利益,因而党的号召、决策很快被全民接受,加以贯彻落实。团则是党的助手,团只能也必须围绕党的工作目标做好青年这个层面的工作,其创新性的工作项目则需要较长一点时间才能被推广和认同。共青团工作同党委和政府某一部门的工作同样有很大的区别。党政工作部门依托上下级之间的权责约束和行政措施推进工作,贯彻落实。而共青团组织上下级约束力较弱,推动工作主要通过活动方式而不是行政手段,加之在社会上不少人的眼里,团干部又是“小字辈”,要抓好面上的工作,必须努力搞好宣传动员,因而一定要加强团的宣传工作。
(二)
团的宣传工作首先起着工作导向的作用。上级团组织提出的新任务、新活动,既要靠团内会议作说明、作动员,靠团内文件运行,又要充分发挥宣传功能,使下级团组织、广大团干部和团员青年有舆论上的感受。尤其当一项新的活动提出后,如何去开展,有些什么经验,怎样启动的,这都需要通过宣传工作去做。
团的宣传工作是推动各项活动深化的重要手段。共青团以活动为主要工作方式。要想团的基层组织活跃起来,就要使基层团组织把活动开展起来。而一项新的活动一般需要上级团组织抓启动,抓示范,再把如何启动和示范的方式方法宣传给大家,基层组织才好把握,面上工作才容易活跃。从某种意义上说,团的上级机关的工作就是通过调研提出适合青年特点、推动社会进步的活动载体,然后抓点启动,再把如何动作的经验宣传出来。显然,新的活动载体不可能经常提出,一个活动能有所成效、有所影响是需要一个较长时间去抓的,也就是说,新老活动之间有相当的间隔时间或叫做相对静止期。而抓点启动,也不可能是大量的、经常的。否则,团的机关那么一点人力如何够用,而且大量地、经常地抓活动也不可能把工作做得精深,把经验总结得系统。而推广新经验,宣传新做法,则是日常要抓的大量的工作。凭借不断的宣传工作,就会使众多的基层组织接受,跟上步伐。在活动开展中,也必然有深化活动的新思路,这些新思路还得靠宣传推广出去,才能使活动不断上水平。
团的宣传工作也起形象宣传作用。由于团的工作特征不同于党政部门工作的特征,要想让社会了解自己的工作就必须加大自身的宣传力度。一定时期团在抓什么,团组织推出了什么新的活动项目,这些活动的成效,都要适时地向社会推出。当今社会是信息社会,信息流很多。即使十分注意团的宣传,经常地发布团的信息,在众多的信息流上也不一定被人们注意到,更何况不注意宣传、不发布自己的信息呢?争取党政和社会各方面的支持,是团干部工作的一项基本能力要求。要争取支持就要让党政领导和社会各方面了解共青团和青年工作。做好宣传工作,就能起到传播信息的功能,就能使所属下级团组织得到更好的工作氛围和条件。要通过宣传使社会各界有这样的印象:共青团在行动,共青团在做什么。一个成功的企业必有成功的CI策划,一个畅销的产品必有引人注目的产品广告,一个杰出人士必有万众皆知的事迹介绍。同样,团的形象宣传对于共青团事业、对整个青少年工作无疑都是非常重要的。许多团的干部有知识、有水平、善于创新。相比之下,可以毫不夸张地说,团组织的创意很多。要把组织的形象宣传好,反过来会进一步推动团的工作。
团的宣传工作还是党的宣传工作的重要组成部分。党在宣传导向什么,其助手也有责任向自己联系的青年群众宣传导向什么。做好团的宣传工作本身,就是在发挥助手的作用。尤其是在宣传党的方针、政策方面,在思想政治工作方面,在舆论导向方面,团的宣传工作有着重要的意义,与党的宣传工作,与其它战线的宣传工作共同构成了社会舆论宣传的主流。
(三)
媒体宣传是主要渠道。共青团有自己的媒体,这些媒体一直发挥着积极的作用。全国性的媒体有共青团中央和全国青联主办的一些大型报刊,如《中国青年报》,其发行量多年来仅次于《人民日报》,居位全国报刊第二大户。地方共青团、青联组织也分别都有自己的报刊杂志。还有许多诸如送阅件、信息交流等内部传送的媒体。运用好自办媒体,发送自己的信息,既主动又及时。
除自办媒体外,共青团宣传工作要充分利用好社会各类新闻媒体的作用。团组织自办媒体的接收者多为青年群体,起工作导向性的信息宜于在这里传播。而对共青团工作,特别是对青年优秀人物事迹的宣传,对营造青年成长成才社会环境的宣传,对维护青少年合法权益的宣传,则需要借助面向社会大众的传媒物质,尤其是借助党报、党刊和广播电台、电视台及其它一些重要的媒体。在这些媒体上宣传团的工作,不仅仅视听率高,影响面大,而且人们习惯上把它作为社会认可的标志,是社会对共青团工作肯定与支持的一种反映。因此,利用好这些媒体,通过这些传媒宣传团的工作应当成为团的宣传工作的重要任务。
在电子信息技术高度发展的时代,利用网络做好宣传也是一个重要的渠道。目前,团中央和各省级团委都建立了英特网站,其中包容了许多信息量,国内国外网络用户均可通过网络随时看到中国青少年和中国共青团以及某一省、市、自治区内青少年工作的最新动态,这是对全团工作极好的宣传,是对广大团干部极大的鼓舞。按照共青团中央关于“县县上网工程”的规划,各市、县也都陆续在建立自己的网址,发布团的信息和本地区青少年综合动态。此外,团属企事业单位也在陆续建立网址。网络快捷、方便,青年喜欢浏览,有条件的团委都可以设置自己的网页,一定要建设和充分利用这个阵地。
在全面建设小康社会的新时期,共青团宣传工作还要在树立青少年先进典型上下功夫,做文章,这对引导广大青少年具有特殊的意义。时代需要什么样的人、歌颂什么样的人,要从树立和宣传典型做起。“榜样的力量是无穷的”,对青少年来说更是这样。榜样的作用主是通过潜移默化去影响客体。共青团负有教育和培养青少年成为有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人的光荣使命。团组织天天给一个一个青少年去讲、去做工作是不一定现实的,而宣传典型,把榜样的事迹不断传播给广大青少年则是可行的。青少年的可塑性特点注定他们在榜样的事迹感召下或多或少、或快或慢得到启发,受到教益。
共青团的宣传工作要注重传导性、帮助性,使基层团组织便于摹仿和操作。经验总结不要过于抽象,具体一点效果会更好。而形象宣传则要展示风采,宣传成绩,激励来者,并使社会各界引起反响。在这一方面,每个时期,比如一年内,应有几条大的宣传报道。现在小消息、小报道不少,但缺乏较大力度的东西,如报刊上缺少大块宣传文章,广播电台、电视台缺乏深度报道等。一定时期内的重头报道能够给人们留下较深的印象,有利于某项工作的深入开展。大块头的宣传还有整合资源,形成合力的功能。近几年来,共青团对希望工程、保护母亲河、创新创效、青年文明号、青年志愿者活动的大块头宣传,都很好地起到了这样的作用。当然,从这种大的宣传报道展示青年在物质文明、政治文明、精神文明建设中做出的贡献,展示共青团的工作,决不能去闭门造车,而只能以工作实绩做支撑,以实际情况为素材。没有干出来,就难以说出来,没有干好,就决不能说好。说的目的是为了促进去干,所以关键还是要把事情做好。
团的宣传工作也要注意介绍省外、国外青少年现状和青少年组织的工作。他山之石,可以攻玉,宣传别人,也能促进自己。