(第一节)房地产开发经营的特点
一、房地产开发企业的类型与主要业务
1.房地产开发企业的类型
房地产企业是指依法设立、从事房地产开发和经营、具有独立法人资格的经济实体。不同的房地产企业具有不同的经营理念和经营模式，但总体上可以概括为以下两类。
（1）销售开发产品模式。
房地产企业通过购买土地、规划设计、组织施工、竣工验收、产品销售等五个阶段，将开发完成的房地产移交给购买者，并一次性取得销售收入。房地产企业销售开发产品是为了回收资金、实现盈利。
（2）自持物业模式。
将开发完成的房地产留作自用，通过出租、联营、自营等方式分期取得经营收入。房地产开发企业持有房地产的目的在于获取长期的租金或增值收益。自进入21世纪以来，越来越多的房地产企业选择了自持物业模式，并完成了从开发商向不动产商的转变。
2.房地产开发企业的主要业务
房地产企业可以将土地和房屋合在一起开发，也可以将土地和房屋分开开发。它既是房地产产品的开发者，又是房地产商品的经营者。
（1）土地的开发与经营。
企业将有偿获得的土地开发完成后，既可将土地再次有偿转让给其他单位使用，也可自行组织建造房屋和其他设施，然后作为商品作价出售，还可以开展土地出租业务。
（2）房产的开发与经营。
房产的开发指房产的建造，房产的经营指房产的销售与出租。企业可以在开发完成的土地上继续开发房产，开发完成后，可作为商品作价出售或出租。企业开发的房产，按用途可分为商品房、出租房、安置房和代建房等。
（3）城市的开发和建设。
房地产企业开发有偿转让的城市配套设施，也开发建设不能有偿转让的、为开发产品服务的公共配套设施。总之，房地产企业越来越多地为城市开发和建设服务。
（4）代建工程的开发。
代建工程的开发是企业接受政府和其他单位委托，代为开发的工程项目。
二、房地产开发流程
房地产企业将自有资金投资于具体的房地产项目，包括前期准备阶段、建设施工阶段、销售或自持阶段。
1.前期准备阶段
前期准备阶段的工作主要包括房地产项目的立项及可行性分析、项目设计等。同时，房地产企业要根据具体情况对投资来源、建设方式、经营模式等方面进行详细的规划和战略决策。战略决定成败，前期准备阶段是项目运作的首要环节，也是房地产开发项目成功与否的关键。
2.建设施工阶段
在该阶段，房地产企业要根据已经确定的规划和设计方案，通过自建、委托代建、发包等方式完成开发产品的建设过程，并使其达到验收标准。该阶段是房地产项目开发的中心环节，决定着开发项目的质理与档次。
3.销售或自持阶段
房地产企业通过出售房地产，回笼资金、获取利润。而对于不出售的自持物业部分，房地产企业通过招商、招租、开办企业等方式，取得租金或经营收入。
房地产开发流程及系统功能划分如图1—1所示。
下面我们给出更为详细的房地产开发流程八步曲，见表1—1，帮助读者全面把握房地产开发业务。
第一步
房地产开发公司的设立
一、内资房地产综合开发公司
1.公司设立准备
2.申请资质等级审批
3.申请办理企业名称预先核准
4.办理工商注册登记
5.办理税务登记
二、外资房地产开发公司
6.申请批准项目建议书
7.办理企业名称登记
8.送审合资或合作合同、章程
9.申领外商投资企业批准证书
10.办理企业登记
1.企业法人开业登记费
2.企业法人变更登记费
3.企业法人年度检验费
4.补、换、领证照费
第二步房地产开发项目的立项和可行性研究
1.选定项目，签订合作意向书
2.初步确定开发方案
3.申报规划要点
4.申报、审批项目建议书
5.编制项目可行性研究报告
6.申报、审批项目可行性研究报告
1.可行性研究费
2.建设工程规划许可证执照费
第三步房地产开发项目的规划设计和市政配套
一、房地产开发项目的规划设计
1.申报选址定点
2.申报规划设计条件
3.委托作出规划设计方案
4.办理人防审核
5.办理消防审核
6.审定规划设计方案
7.住宅设计方案的专家组审查
8.落实环保“三废”治理方案
9.委托环境影响评价并报批
10.建设工程勘察招、投标
11.委托地质勘探
12.委托初步设计
13.申报、审定初步设计
二、房地产开发项目的市政配套
14.征求主管部门审查意见
15.落实市政公用设施配套方案
16.报审市政配套方案
17.市政各管理部门提出市政配套意见
18.市政管线综合
1.工程勘察（测量）费
2.工程设计费
3.建设工程规划许可证执照费
4.竣工档案保证金
5.临时用地费
6.临时建设工程费
7.建设工程勘察招标管理费
8.勘察设计监督管理费
9.古建园林工程设计费
续表
步骤流程法律程序相关税费
第四步房地产开发项目土地使用权的取得
一、国有土地使用权的出让
1.办理建设用地规划许可证
2.办理建设用地委托钉桩
3.办理国有土地使用权出让申请
4.主管部门实地勘察
5.土地估价报告的预审
6.委托地价评估
7.办理核定地价手续
8.办理土地出让审批
9.签订国有土地使用权出让合同
10.领取临时国有土地使用证
11.领取正式国有土地使用证
12.国有土地使用权出让金的返还
二、国有土地使用权的划拨
13.国有土地使用权划拨用地申请
14.主管部门现场勘察
15.划拨用地申请的审核、报批
16.取得划拨用地批准
三、集体土地的征用
17.征用集体土地用地申请
18.到拟征地所在区（县）房地局立案
19.签订征地协议
20.签订补偿安置协议
21.确定劳动力安置方案
22.区（县）房地局审核各项协议
23.市政府下文征地
24.缴纳菜田基金、耕地占用税等税费
25.办理批地文件、批地图
26.办理冻结户口
27.调查户口核实劳动力
28.办理农转工工作
29.办理农转居工作
30.办理超转人员安置工作
31.地上物作价补偿工作
32.征地结案
1.地价款（土地出让金）
2.资金占用费
3.滞纳金
4.土地使用费
5.外商投资企业土地使用费
6.防洪工程建设维护管理费
7.土地闲置费
8.土地权属调查、地籍测绘费
9.城镇土地使用税
10.地价评估费
11.出让土地预订金
12.征地管理费
13.土地补偿费
14.青苗及树木补偿费
15.地上物补偿费
16.劳动力安置费
17.超转人员安置费
18.新菜田开发建设基金
19.耕地占用税
续表
步骤流程法律程序相关税费
第五步房地产开发项目的拆迁安置
1.委托进行拆迁工作
2.办理拆迁申请
3.审批、领取拆迁许可证
4.签订房屋拆迁责任书
5.办理拆迁公告与通知
6.办理户口冻结
7.暂停办理相关事项
8.确定拆迁安置方案
9.签订拆迁补偿书面协议
10.召开拆迁动员会，进行拆迁安置
11.发放运作拆迁补偿款
12.拆迁施工现场防尘污染管理
13.移交拆迁档案资料
14.房屋拆迁纠纷的裁决
15.强制拆迁
1.房屋拆迁补偿费
2.搬家补助费
3.提前搬家奖励费
4.临时安置补助费（周转费）
5.清理费
6.停产停业综合补助费
7.对从城区位置较好的地区迁往位置较差的地区或远郊区县的居民的补助费
8.一次性异地安置补助费
9.房屋拆迁管理费
10.房屋拆迁服务费
第六步房地产开发项目的开工、建设、竣工阶段
一、房地产开发项目开工前准备工作
1.领取房地产开发项目手册
2.项目转入正式计划
3.交纳煤气（天然气）厂建设费
4.交纳自来水厂建设费
5.交纳污水处理厂建设费
6.交纳供热厂建设费
7.交纳供电贴费及电源建设集资费
8.土地有偿出让项目办理“四源”接用手续
9.设计单位出报批图
10.出施工图
11.编制、报送工程档案资料，交纳档案保证金
12.办理消防审核意见表
13.审批人防工程、办理人防许可证
14.核发建设工程规划许可证
15.领取开工审批表，办理开工登记
二、房地产开发项目的工程建设招投标
16.办理招标登记、招标申请
17.招标准备
18.招标通告
19.编制招标文件并核准
20.编制招标工程标底
21.标底送审合同预算审查处确认
22.标底送市招标办核准，正式申请招标
1.三通一平费
2.自来水厂建设费
3.污水处理厂建设费
4.供热厂建设费
5.煤气厂建设费
6.地下水资源养蓄基金
7.地下热水资源费
8.市政、公用设施建设费（大市政费）
9.开发管理费
10.城建综合开发项目管理费
11.建筑行业管理费
12.绿化建设费
13.公园建设费
14.绿化补偿费
15.路灯维护费
16.环卫设施费
17.生活服务设施配套建设费（小区配套费）
18.电源建设集资费（用电权费）
19.外部供电工程贴费（电贴费）
20.建安工程费
21.建设工程招投标管理费
22.合同预算审查工本费
23.质量管理监督费
续表
步骤流程法律程序相关税费
第六步房地产开发项目的开工、建设、竣工阶段资格审批
24.编制投标书并送达
25.召开招标会，勘察现场
26.召开开标会议，进行开标
27.评标、决标
28.发中标通知书
29.签订工程承包合同
30.工程承包合同的审查
三、房地产开发项目开工手续的办理
31.办理质量监督注册登记手续
32.建设工程监理
33.办理开工统计登记
34.交纳实心黏土砖限制使用费
35.办理开工前审计
36.缴纳投资方向调节税
37.领取固定资产投资许可证
38.报装施工用水、电、路
39.协调街道环卫部门
40.协调交通管理部门
41.交纳绿化建设费，签订绿化协议
42.领取建设工程开工证
四、房地产开发项目的工程施工
43.施工场地的“三通一平”
