大庆石油管理局作为国有特大型企业，在2000年中油集团重组改制后，艰苦奋斗，负重前行，走过风雨历程，管理局党委被中组部命名为“全国先进基层党组织”。管理局党委始终以“三个代表”重要思想为指导，咬住“发展”这个第一要务不放松，推进企业加快发展；归因于充分发挥党组织在国有企业中的政治核心作用，为企业深化改革、加快发展、维护稳定提供保证；归因于不断加强和改进党的基层组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
分开分立、重组改制后，作为存续企业的管理局，面临着社会负担沉重、经济结构失衡、不良资产比例过大、冗员过多、企业管理与推进发展的要求存在某些不适应等一系列矛盾和问题。面对困难和挑战，是坐以待毙、观望等待，还是居危思危、知危思进、负重前行？
管理局党委审时度势，站在讲政治、讲大局、讲奉献的高度，本着对政治、经济、历史高度负责的精神，把摆脱困境、谋划企业发展，探索国企改革成功之路，作为党委的中心工作来抓，知危不惧，锐意进取。
针对干部队伍中存在的某种不思进取，对企业发展信心不足的实际，管理局党委在理论上找依据，从实践上找出路。为了使干部职工认清形势、明确目标，党委在全局开展了“解放思想，转变观念，坚定信心，谋求发展”的大讨论。领导班子主要成员亲自作辅导报告，分析企业面临的形势和任务、不利因素和有利条件。让干部职工全面了解企业发展现状，同舟共济、共渡难关。经过上下一心、凝心聚力，管理局党委确定了“立足油田一流服务，面向市场二次创业”的工作思路，把合作双赢作为一种发展战略固定下来，与大庆油田有限责任公司签订、履行关联交易，同时有效实施“走出去”战略。为了开拓市场空间，管理局领导班子成员5次深入西部考察，足迹遍及西北五省区，揽到了西气东输几个标段的工作量。实践使管理局逐步形成了“依托油田不依赖油的观念、两种资源两个市场的观念、市场和效益并重的观念、发挥比较优势的观念、合作双赢的观念、全面发展的观念”等六种发展的新观念，为企业走出困境、加快发展搭建了坚实的思想平台。
在系统总结历史经验的基础上，全局形成了今后一个时期的指导思想。这个指导思想着眼于从实际出发，全面落实“三个代表”重要思想；着眼于新世纪保持全局稳步发展的战略要求；着眼于正确处理国家、集体与个人和改革、发展与稳定两个三者关系。把对党和人民负责与对事业负责，对上负责与对下负责等各方面有机结合起来，全面探索企业实现政治上长治久安、经济上持续发展的根本途径。把“发扬大庆精神，搞好二次创业，实现持续发展，再铸企业辉煌”作为企业发展战略方针，把“建设国内一流、具有较强国际竞争能力，以石油工程技术服务为主加速向新经济领域迈进、全面实施国际化经营的大型现代企业集团”作为战略目标，并把2001年确定为“企业管理年”，2002年确定为“成本效益年”，2003年确定为“推进发展年”，一步一个脚印地向着既定目标前进。
目标和政策确定之后，干部就是决定因素。为了推进企业持续发展，管理局党委把抓领导班子建设、干部队伍建设作为推进企业发展的关键，坚持党管干部的原则，把建设一支政治强、业务精、作风正、能够驾驭复杂局面敢打硬仗的企业领导层作为目标，切实加强干部队伍建设。
一是提高领导干部的素质和推进发展的能力。先后开展了“三讲”学习教育活动、“三个代表”重要思想学习活动和“一把手”教育管理工程。按照企业发展对领导干部素质的要求，提出了“抓班子、树正气、上水平、促发展”的干部队伍建设新思路，要求干部要具有“推进发展、学习创新、联系群众、团结协作、勤政廉政”五个方面的能力和“灵敏的反应、开创的激情、综合的意识、负责的勇气、推进的能力和表率的行为”六种素质。针对干部队伍中存在的某种“软、懒、散”现象，提出了“四个敢于”的要求，即在改革上敢于攻坚，在发展上敢于较真，在稳定上敢于负责，管理上敢于碰硬。
二是选好配强各级领导班子，优化干部队伍结构。为了把领导干部培养成懂经营、善管理、具有驾驭市场经济能力的复合型管理人才，管理局党委加强对党员领导干部的企业管理知识、市场经济理论、法律法规知识的培训，先后举办了工商管理、法律知识等培训班34期，培训领导干部1200多人次，选送一些处级以上领导干部到国外攻读MBA，促进领导班子成员成为有知识、有能力、善管理，能够担当企业发展之重任的复合型人才。
三是加强廉政建设，树立领导干部良好形象。局党委从创新体制、机制和制度入手，从源头治理腐败，树立领导干部廉洁、高效、团结、务实、创新的形象。为了落实一级抓一级，一级带一级，逐级负责，层层落实的责任制，局党委建立完善了“五种”机制，即构建廉洁高效的权力运行机制，严格决策程序，规范权力运行，加强资金监管，增强重大事项的透明度；构建民主公开的经营管理机制，避免暗箱操作，规范建筑市场，增强重大决策的透明度；构建竞争择优的选人用人机制，坚持正确用人导向，规范选拔任用程序，扩大职工群众的知情权；构建有效的内部制约机制，强化党内监督，加大监管力度，实施企业效能检查，管理好物权；构建齐抓共管的廉政责任机制，实现由“要我抓”向“我要抓”的领导抓工作方法的转变，由“单一抓”向“共同抓”的职能部门抓工作机制的转变，由“软任务”向“硬指标”抓工作环节的转变。
践行“三个代表”重要思想，尽职尽责办实事。重组改制以来，管理局党委把维护职工群众的根本利益放在战略高度来对待，实施了“再就业工程”、“安居工程”、“用户满意工程”、“叶落归根工程”四大工程，为加快企业发展创造了良好的环境。为了使失业人员尽快实现再就业，管理局定下了一个目标，“三年时间向每名有劳动能力和就业愿望的失业人员提供一次就业机会”。采取“一帮一”、“一助一”结成帮扶对子等办法，帮助失业人员解决遇到的问题，促其再就业。为了推进再就业工作，管理局专门下发文件，对再就业工作检查考评的内容、方式、要求做出明确规定，进行督促检查。对特困家庭和特困群体，进行帮扶，帮助困难家庭摆脱贫困，实施“送温暖工程”，帮助失业人员解决生活中遇到的困惑和难题。
另外，管理局党委还认为，要保证党组织在国有企业中发挥好政治核心作用，关键是要始终注重加强基层党组织建设，建立一套长效的工作机制，保证基层党组织的战斗力和控制力。针对企业不断深化改革和党建工作面临的新形势、新任务，本着“抓党建、保稳定、促发展”的基本工作思路，把精神文明建设和物质文明建设有机结合，继承与创新相结合，一般性建设与特色建设有机结合，思想教育与解决实际问题相结合，使党建工作始终与生产经营紧密结合。
