赵佗在任嚣的病床前赞同了他的想法，任嚣当即伪作了一份诏书，宣告赵佗“行南海尉事”（代理南海郡尉的职权），掌管南海郡的军事，然后就安心归西去了。赵佗既然已经“名正言顺”，于是立刻发下板檄文书，敦告横浦（今江西大余以南）、阳山（今广东阳山县北）、湟溪（今广东英德县南）三个关口的守卫官吏：“强盗乱兵马上要到咱地盘上活动啦，你们赶快给我把通道隔绝，找些精兵强将好好守卫起来。”
封锁了各条通道，下一步肯定是清理门户了。赵佗雄心依然，马上就找茬诛杀了秦朝派来的那些行使监督事务的官吏，然后分派自己的亲信担任各县的重要职务。当秦朝灭亡的消息传来时，赵佗干脆一不做，二不休，发兵击灭了周边的桂林、象郡，统一了岭南，自立为南越武王。
这就跟我们民国时候的军阀割据有点儿相似，反正没有一个强有力的政权的时候，大家都划算着占山为王。
赵佗算得上是个有理想的国王，在他去岭南之前，岭南越人还处于一种原始的、不发达的奴隶制阶段，而中原地区已经过渡到经济和文化相对发达的封建社会。所以，赵佗占领岭南地区后，首先推行郡县制，再者就是重视发展农业经济，最重要的是他在那里实施了成功的民族政策。譬如，他入境随俗，遵从越人的风俗习惯。赵佗还做了一件重要的事情，为了促进民族融和，大力提倡汉越通婚，并且他带头让自己的儿女和越人结婚。
刘邦他老人家活着的时候，曾经派遣陆贾去游说赵佗，陆贾那个嘴巴，厉害得很，软硬兼施，很快就让赵佗甘心向刘邦称臣了。当时他们商量好的是，南越国和汉朝剖符通使，成为藩臣。
吕后执政的时期，不知道是哪个家伙出了个馊主意，说什么南蛮人怎么怎么野蛮无知，而且吕雉一伙也颇有民族歧视的心态，反正表现在行动上就是：汉朝突然下令禁止卖铁器给南越。这下麻烦大了，你汉朝不卖铁器给我们，我们怎么开荒呀？你们明明知道我们南蛮人家，不会造那些个东西，你这个恶毒妇，摆明了是不给我赵佗家留条活路嘛——既然你不卖给我，那我就去抢！
大怒的赵佗，干脆自称南武帝，发兵征伐与南越国接境的长沙国，击破了长沙的几个县邑。
赵佗反啦！吕后也特别愤懑，立刻派遣隆虑侯周灶率兵去征讨南越国。可是不巧得很，碰上了南方的雨季，那可不得了，这雨一下就是一两个月，到处都是潮湿泥泞，军粮都发霉，四处蚊虫孳生。咱平原地区的将士们哪里见过这个场面啊，在山涧里蜿蜒了半年，还没走到南岭就发生了瘟疫，去的人死了大半。
这样的军队还可能打胜仗吗？所以，这大队远征军南征了一年，连南岭都跨越不了，双方就隔着个南岭苦苦相持。
将士们过的哪叫人的日子呀，都觉得自己要发霉啦。不要紧，该来的总会来，该走的也会走的，关键是时间。
很快，将士们得到一个振奋人心的消息：吕后翘辫子啦！全军大喜，找个借口就班师回朝了。
赵佗这边也大喜，没想到强大的汉朝也对自己无可奈何了，多亏了咱南岭的气候和地势啊。既然吕后死啦，齐王发难啦，你们自己回去啦，我也活动活动去吧。于是他趁机派人和闽越、西瓯等（今天浙江、福建一带的少数民族）小国进行沟通，逼迫他们臣服自己。
既然有这么多的小国效忠于我，我就不客气了。接着，赵佗在国内搞起了排场，出门打起了黄罗伞，发布命令的时候就自称制诏，皇帝轮流做，今年到我家。
刘恒刚当上皇帝那会儿，也没有发火，刘恒向来就是很自知的，毕竟他是过惯了苦日子的人，既然幸福来得如此之快，我得好好把握才行。最重要的是，他的性格重在防守，进攻的事情，让他的后代干吧。
他清楚现在出兵征伐南越对自己没好处，攘外必先安内嘛，先把内政搞好了再说，先让自己站稳了脚跟，让咱百姓安居乐业才是正经，开拓疆土不过图个虚名，内忧还没解决，又招惹一个外患，有意思吗？于是我们的名嘴陆贾再次出马，出使南越，带了刘恒的一封亲笔信交给赵佗。
这封信可就委婉得太有政治水平了，大家一起来学习一下。尊敬的南越王您好：
您别来无恙吧，首先恳请您转达我对全国人民的问候。您最近想必是苦心劳意了，多多注意休息。
我是高皇帝小老婆的儿子，曾经被弃在外，守护代国。那个地方非常偏僻，教育也不怎么发达，况且我本来智商就低，从来不懂得和您通信。我爹高皇帝他老人家早早就过世了，孝惠皇帝也很快去世，高后自己称制的时候，身体也不怎么好，所以执政行事也有点儿稀里糊涂。加之吕氏家族专权独断，把别人的野种拿来冒充我们刘氏的子孙，继承孝惠皇帝的位置。幸好老天保佑，祖宗显灵，再加上功臣的努力，我们诛灭了吕氏。我实在推脱不了王侯官吏们的热情邀请，如今勉为其难地当了皇帝。不久前看到了大王您交隆虑侯周灶转交的书信，信中请求找到您的兄弟，并罢黜进攻南越的两支军队。我现在已经命令军队撤退，您的兄弟们在家乡真定的，我也已经派人带礼物前去问候，您的祖坟也派人进行了精心的修治。
我以前听说大王发兵骚扰了我们边境，以致长沙国深为苦恼，南郡尤其痛苦。就算大王您自己的国家，其实也没有得到什么好处呀！不过是让更多的士卒走向死亡，更多的良将好官受伤残废，更多的妇女成为寡妇，更多的小孩成为孤儿，更多的父母无依无靠罢了。这就是所谓的得一丢十呀，我是不忍心这么做的。我本来想把那些和南越国犬牙相错的土地都送给大王您，可是有关官吏告诉我：“这些都是高皇帝定下的。”我生为人子，实在也没法擅自改变。官吏们也提议：“其实得到了大王的土地不足以称为大，得到了大王的财物不足以称为富。不如这样，服岭（长沙国南界的山岭）以南的土地，大王您自己治理好了。”
如今，大王虽然已经自立为帝，现在两帝并立，如果没有一个使者往来相通，肯定会产生争执，产生了争执而不懂得谦让，这是仁者不忍心做到的事情呀。
不管怎样，总之一句话，希望和大王共弃前怨，从今往后，通使如故。所以我特意派了陆贾前去把我的心意告诉大王您，大王如果接受我的意见，就不要再骚扰我们的边境了。我这里奉上上等绵衣五十件，中等绵衣三十件，下等绵衣二十件（等级以绵的多少厚薄为差），全部赠送给大王。希望大王平时多听听音乐，以便驱散烦恼，我们邻居之间，和睦相处。
赵佗读完这封信，实在是感动得不行。他能不知道吗？自己以南越的国力哪里敢和汉朝抗衡，先前只是仗着北方士卒水土不服，自己才占了点小儿便宜。现在汉朝皇帝如此谦恭礼让，自己再不表示点儿姿态出来，那也太不够味了，于是马上叩头谢罪，下令全国说：“汉朝皇帝是个大好人，我怎么敢和他较劲，从今天开始，去掉一切代表皇帝的排场，恢复南越王的称号。”并给刘恒回信，礼尚往来也。
蛮夷的君长、老臣赵佗冒死在给皇帝陛下回信：老夫我先前不过是南越的一个小吏，高皇帝封我为南越王，孝惠皇帝对我也礼敬有加，等到高皇后执政，突然下令说：“不要给赵佗出口金器和铁器，也不要给他出口马、牛、羊，如果实在要出口，只准卖给他们公的，不卖母的。”我听到这个消息，非常惶恐，一时实在难以接受，以为无意冒犯了大汉，于是接连派了好几拨使者去汉朝谢罪，可是那些使者一去无影踪。后来又听说自己在老家真定的祖坟也被刨了，就觉得是长沙王在朝廷说了我的坏话，才导致这种情况，于是一怒之下，自称皇帝，派兵进攻长沙国。
老夫我在南越国生活了四十九年，都抱上孙子了，却总是吃不香、睡不着，对美女和音乐都提不起兴趣，究其原因，都是因为心里一直没有忘记汉朝。现在陛下您对老夫这么好，老夫怎么还敢称帝呢？
那你就还是当南下干部吧。
嘿嘿，搞定。刘恒这招以退为进真是屡试不败啊。人还是谦虚点儿好，皇位送上门，国土拱手相让。
