在Internet飞速发展的今天,越来越多的企业走上电子商务的运作之路,众多的财务软件公司推出了自己的网络财务软件,如用友、浪潮、国强,网络财务也就应运而生。网络财务信息的披露也日益受到人们关注,如何披露这些财务信息成为我们研究的重要内容。
4.3.1 网络财务信息的特点
4.3.1.1 信息量大
在互联网络中,企业成为一个整合的管理信息系统。在这个系统中各管理子系统直接对企业生产经营中的每一个环节进行信息的采集,并且通过财务信息子系统的接口将大量的生产、供应、销售、人事等数据传输给财务子系统。同时,外部系统的信息如供货商、消费者、行业经济形势、政府、税务、地区经济形势等,不管是财务还是非财务信息都可以通过企业与外部系统的接口进入企业。这些信息或资料汇集在财务子系统,经加工后便成为企业的网络财务信息。可见,网络财务信息量之大是传统的财务信息所无法比拟的。
4.3.1.2 更新速度快
由于实时在线的特点,在网络中空间已被鼠标代替,时间也被电子化缩短。企业的每一笔经济业务和事项都能被立刻反映出来并经过处理成为最新的财务信息,同时也可以迅速生成所需要的其他信息。传统的静态财务报表随时可以被实时更新的动态财务报表代替。
4.3.1.3 渠道多样化
在网络运营模式中,企业与外部的交易往来是通过电子货币进行网上结算,这就必然有一个企业与外部的接口。通过这个接口企业可以从有关外部单位如银行、税务、供货商、政府、社会公众等获取所需的信息。这些信息对企业进行投资项目、发展趋势、资金需求等经济预测与决策具有重要作用。由于网络财务的使用而更容易获取预测与决策所需信息,比如从政府可获取宏观经济环境变化的信息,从银行可获取融资信息等,使预测结果的不确定性相对减少。
4.3.1.4 潜在风险大
我们说预测信息的不确定性减少是摒弃了网络本身的风险,但是网络自身的风险是客观存在的。网络最大的优点是资源共享,信息在网络中迅速从一个用户到另一个或若干个用户,信息在传递过程中其真实性将受到考验。企业不可能去考证信息来源是否绝对可靠,只能相对确信而已。比如,从银行获取的有关信息有可能不是银行发布的原始信息,而是从其他的网络用户中得到的已变更信息,甚至可能是竞争对手恶意发布的虚假财务信息。由外部系统获得的信息风险明显加大,其来源的渠道被弱化。
4.3.1.5 信息成本低
在竞争日益激烈的今天,企业纷纷走上联合、兼并、收购或重组的道路,集团化、国际化趋势愈演愈烈。在传统模式下,企业获取信息乃至披露信息的成本都较高,信息的披露还受到时间、空间和技术处理等的限制。但在网络财务中管理费用降低,信息成本也随之降低。比如在跨国公司中,网络信息的远程传输使不同地域的母子公司之间可以迅速传递财务资料并加工处理,合并会计报表也可以随时更新,不受技术处理、空间和时间的限制。公司的任何一个部门,任何一个子公司,不管在网络中的任何一点上,信息都能快速传递到位。远程化信息传递模式必然使网络财务信息成本降低。
4.3.2 网络财务信息的披露
4.3.2.1 网络财务信息披露存在的问题
根据网络财务信息的特点,较传统财务信息发布必将出现新的要求。如何披露网络财务信息?对于这个问题,目前并没有统一和规范的要求,因此在披露网络财务信息上信息使用者和提供者均存在许多问题。归纳起来网络财务信息披露存在的问题如下。
(1)披露的网络财务信息和传统财务信息内容完全相同。网络财务信息仅仅是将传统财务信息搬到网上发布。
(2)以什么样的计量原则来体现网络财务信息更新速度快的优点是不明确的。
(3)有的企业披露的网络财务信息虽较传统财务信息有容量差异,但却没有给信息使用者予以明示。
(4)有的企业对网络财务信息的风险问题认识偏移,认为网络本身潜在风险,但是网络财务信息的风险并不是企业能完全控制的,因此信息使用者就不应该要求披露企业对网络财务信息的真实、完整、安全负责。
(5)网络财务信息置身于信息技术、计算机技术等先进技术的大环境中,人为篡改信息比传统信息系统更容易,那么如何防止和及时发现披露企业发布虚假网络财务信息并没有得到很好的解决。
(6)网络的出现给跨国经营的企业带来了极大的方便,但是不同币种的信息转换还很受限。
4.3.2.2 网络财务信息的披露要求
针对网络财务信息的特点和披露中出现的问题,本书作者认为在披露网络财务信息中有以下几个方面值得思考。
(1)网络财务信息应当包含的内容
1)反映和评价企业总体情况的定期报告这里的定期报告和传统相比,更具有网络特色。首先,我们可以借助计算机特性和网络优势构建多元财务报告体系,使之能完成多重信息处理功能,从而使信息属性具有多元化特征。因此,可以在满足基本财务报告的基础上,增加报表内容和报表种类,如增加报表的附注说明,增加投融资信息报告、统计书、人力资源报告等。其次,这里的定期报告不局限于年度报告,在网络财务系统的帮助下完全可以将报告时间缩短,如季报、月报、旬报。具体而言,以下内容是网络定期报告应该具有的特色。
①适当披露分项目信息传统财务信息的披露是把企业的整体信息予以反映。我们认为网络财务信息披露应加大分项披露力度。因为在网络系统中,企业是由若干个子系统组成的整合管理信息系统,信息含量大。这就有可能分项披露企业的生产信息、投资信息、应收账款信息、各种产品信息等,发布的不同财务信息,需求者可根据自身需求有选择地获取,并自由地组合进行分析评价。
②注重披露预测信息正如我们前面谈到,电子商务时代,人们更关心企业未来的收益信息和预测信息。在互联网络中,不同的企业会面对不同的风险和机遇。企业发展趋势如何成为投资者、政府、债权人、社会公众等群体关心的重点。预测信息的披露为人们提供了更实际的信息,这是经济发展的要求。
2)披露日常重要财务信息由于网络财务信息更新速度快,因此要求披露的信息比传统网络财务系统更具有可操作性和及时性。电子商务本身就是在线交易,实时操作,这里的及时我们认为应该是最前沿的信息。每一位财务信息需求者在某一特定时刻所获取的财务信息,都应是那一时刻的最新信息。可设计一套网络财务信息及时生成系统来完成,该系统的内容可相对简单,主要遵循会计信息披露的重要性原则,具体包括重大交易事项、实时发生的原始信息和处理信息、重要事项预测分析说明信息。
3)增加重要非财务信息披露网络信息容量大,披露非财务化信息就比传统网络财务系统更为容易。加大非财务信息的披露对人们评价企业、选择投资也是很重要的,如企业新技术的使用、高层人员变动、生产能力变动、重要经济诉讼等。
(2)网络财务信息确认计量的原则传统网络财务系统遵循历史成本计量原则。历史成本原则要求会计核算所依据的成本是实际发生的、便于查核和容易取得的资料。但不可否认,历史成本原则正是导致传统报表资料陈旧、过时的原因之一。如存货、固定资产、长(短)期投资等资产的价值总是不断变化的,有可能升值,更有可能贬损,这些在传统财务报表中不能反映。最理想的计量原则应是现时价值。信息的根本在于其有用性,采用现时价值基础的信息正是基于信息随市场、供求、利率、经济形势等的变化而变化的考虑。而且现在人们日益注重企业的现时成本和未来价值。现时价值就是指现值,是未来现金流量的贴现值或资本化。但是企业未来现金流量是很难预测的,并且现值本身并不是会计计量的目的,它必须反映被计量资产或负债的某些可观察的属性。美国财务会计委员会(FASB)在第7辑财务会计公告《在会计计量中使用现金流量信息和现值》中强调使用公允价值,即在当前的非强迫或非清算的交易中,双方自愿进行资产或负债的买卖(或发生与清偿)的价格。它包含了历史成本和收入、现行成本和现行市价等内容。因此,一方面不能放弃历史成本信息的披露,它可以反映企业财务状况的发展趋势,是预测信息的重要依据;另一方面同时使用现行成本和现行市价反映财务信息,可先对部分信息采用现行成本和市价反映,如流动资产中的存货,可以用市场上相同存货的平均售价计价。
(3)跨国集团企业不同币种财务信息转换随着世界经济的大融合,跨国经营的集团企业成为现代企业的重要特征。因此网络财务信息应当用多币种反映。不同币种转换应由企业在在线上提供转换工具,使不同网络用户根据现行汇率或期间平均汇率动态地将财务报表资料转换成为所需货币计量反映。
(4)网络财务信息风险防范
1)应分清责任如果网络财务信息不真实、不完整,由此对信息使用者造成的影响,应由报告信息的企业承担相应的法律责任,这样就可以增强信息提供者的责任心。
2)企业要加强网络内部系统控制网络系统中用户分散性、通讯网络依赖性、资料存取灵活性和资源共享性等,都要求企业建立一个完善、合理、有效的内部控制系统,从一般控制到应用控制都要加强,不管是对外来人员还是内部人员都要以谨慎的态度严密防范,随时监督网络系统的运行,及时发现内部控制的弱点并及时改善。
3)企业要经常对网络财务的内部控制进行督促和检查企业应经常对内部控制系统运行进行督促,从领导到每一个会计人员都应高度重视网络财务系统安全性以及财务信息失真的危害性。值得一提的是,由于网络自身潜在的风险,网络财务信息来源的多样化和来源渠道的弱化,从外部系统的接口上看,人们也会关心企业在自己网站上公布的外部信息的可靠性和真实性。
因此,企业应严格控制外部信息的发布,并对其来源作清楚说明,同时还要严格防范未经授权擅自改变发布的财务信息,可采用电子身份验证,如网络主体的磁卡,签字等手段来完成。
(5)网络财务信息披露的监督人们可以通过技术措施防范网络自身的风险,但不等于披露的网络财务信息就是真实的、完整的、可靠的,因为人为操纵因素无法由技术本身解决,这就需要对网络信息披露进行监督。其监督主要有如下内容。
1)会计师事务所的监督在网络财务信息中,可见的审计线索减少而且变得紊乱,资料和程序随时可能被更改而不留任何痕迹,这给审计工作带来更大困难。为此,一方面企业使用的网络财务系统软件应增设相关便于审计的功能,另一方面审计部门应经常、及时进行审计监督,最好是采用在线实时方式随时发挥审计监督功能。
2)证券监管机构的监督证券监管机构主要针对上市公司的网络财务信息披露,如对其违规披露进行处理。同时也应受理信息使用者的投诉等。
(6)网络财务信息与传统财务信息容量差异的披露对多数企业来说,即使有网络财务系统,传统的财务信息披露也是不可少的。那么,至少网络财务系统与传统财务管理系统披露的基本信息应该是一致的。从披露信息量来看,可能出现三种情况:一是网络财务信息容量大于传统信息容量,对这种情况应该向网络信息用户清楚表达信息更多的事实;二是网络财务信息容量等于传统信息容量;三是网络财务信息容量小于传统信息容量,对此在在线网络中应该向网络用户表达清楚原因,并告知可获得更多信息的途径或方式。
网络财务系统使企业的运营模式发生了翻天覆地的变化,也使网络财务信息披露问题突出起来。如何规范网络财务信息的披露是所有的财务工作者都在思考的问题,有很多值得我们进一步研究和商榷的地方。
4.3.3 网络财务信息披露的潜在风险
互联网这种新的传播媒介已使人们获取和传播信息的方式发生了前所未有的变化。与传统纸质媒介相比,提供网络财务信息会面临更多潜在风险,这些风险既可能源自网络技术本身的缺陷,也可能源自公司积极投身于网络财务信息披露,但适用于以网络为媒介的信息披露规则仍未成形、确定,无法判别并确保公司的披露方式、内容已遵循了这些轮廓仍然模糊的新规则。本节主要探讨源自后者的潜在风险。
4.3.3.1 网络财务信息披露不完整存在着赔偿责任的风险
由于网络财务信息披露的不完整,违背了相关证券法规的信息披露要求,信息使用者可能据此提起诉讼,要求公司承担赔偿责任。网络财务信息披露是个新生事物,在实务中很多做法仍属摸索阶段,可以说当前网络财务信息更多的是依靠对信息使用者需求的揣测和公司自身意愿来供给。上海证券交易所2000年6月27日公布的沪市36家最佳信息披露公司在网站上披露财务信息的情况的调查结果(截止到2000年7月25日)。
如以上所示,有些公司在网上发布的财务信息漏掉了其中一些主要的会计报表或会计报表附注,而会计准则和审计准则要求财务报告要有附注,附注披露的信息是对会计报表的补充和解释。证券法等相关条款也禁止漏列重要事项,依据现行职业规范和国内外证券法的信息披露条款,人们有理由认为网上披露的财务信息(包括非财务信息)与传统纸质信息一样是真实、准确、完整的。那么,显示的资料是不是表明当前网络财务信息存在严重的漏报?如果信息使用者依赖这些信息进行决策造成不利后果,是不是意味着公司很有可能因此卷入诉讼纠纷?虽然目前国内外都尚未出现这方面的司法案例,但我们还是有必要采取一些能降低公司信息披露风险的措施,如提供完整的全套财务信息;在用户点击公司财务信息版时,跳出对话框,提醒用户即将看到的财务信息未包括一般决策所需的全部应获得的信息,任何使用这些信息的人有责任参照其他来源的信息以做出合理决策。这种类似责任解除声明的提示有利于公司避免或降低网络财务信息披露不完整导致的潜在风险。
4.3.3.2 公司存在着对网络财务信息与链接网站内容负责的风险
网络财务信息版中的相关信息与分析师、财务分析机构、其他网站的不当链接,很可能被认为公司已采纳或同意了与其链接的网站中的所有内容,因此公司应对这些内容负责。也许目前最大的法律隐患是与分析师、财务分析机构的网站链接或在公司网站中包含分析师、财务分析机构的报告造成的。公司可能要对提供给分析师、财务分析机构的重要误述承担直接责任,如果公司散布该报告或以其他方式暗示认同分析师、财务分析机构报告,则被认为公司已“采用”该报告。在法律上,这也许可视为公司在直接传播该信息,因此得承担信息失真的责任。如果公司提供的有选择性的分析师、财务分析机构网站中,只包括对其股票价格进行分析的部分分析师、财务分析机构的地址,则其“采纳”责任风险就会增大。若公司确实希望在其网络财务信息版中列示分析师、财务分析机构、其他网站的地址,责任解除声明或与责任解除声明的连接应列示在上述站点地址列表附近显眼的地方,指出公司没有复核分析师、财务分析机构预测的准确性,因此在公司的财务信息中未采用分析师、财务分析机构报告,公司也没有采用任何其他网站上与本公司相关的信息。
另外一个与不当链接相关的潜在风险是从其他网站中移植资料或图像。在访问者看来这些移植来的信息与公司自己制作的信息没有区别,实际上使用者可能从未意识到屏幕上的某些信息并不是公司网站的一部分,公司由此又多承担了一份本应由第三方承担的责任。稳健的解决办法仍是责任解除声明,配以醒目的边框划定移植来的信息范围。
4.3.3.3 审计报告与网络财务信息的披露加大了审计人员的职业风险
审计报告与不完整的、漏列重要事项的网络财务信息一起披露,或审计报告中包含不当的链接,这样做没有减轻公司的信息披露风险,相反,加大了审计人员的职业风险。
公司在网上披露财务信息时很乐意展示审计报告。美国公司披露审计报告的比例(65%)甚至超过了披露财务报表附注的比例(63%),而沪市15家公司中有11家披露审计报告,比例高达73.33%。实际上,审计师出于风险考虑是不会轻易将审计报告与他们认为不够可靠的网络财务信息相联系的,但是公司在制作网络财务信息版时自然而然地会借助于审计报告的鉴证力,在审计人员不积极介入的情况下,共同过失风险很可能降到他们头上。更危险的是,将近22%的审计报告也含有链接——通常可链接到审计报告提及的附注中。显然审计人员不会发送含有链接的审计报告,所以这些链接肯定是公司后来加上的。以上两点是值得审计职业监管人员思考的问题。也许,最彻底的做法是把审计报告排除在网络财务信息之外。
4.3.3.4 存在着不及时更新网络财务信息的责任风险
互联网旺盛生命力之源——速度——使公司有可能提供动态信息,但它也可能诱使公司卷入没有及时更新网络财务信息引致的责任风险之中。
网络具备的致命的速度已经使相当多的信息使用者做出了对公司极为不利的认定——公司网站上的信息都是由公司及时进行更新的(除非公司网站中有特别声明),因而是与当前决策相关的、可靠的。而且,就网络财务信息而言,即使公司的确做到及时更新,但提供的信息更多是当前的、缺乏一贯性的,可靠性有可能随着及时性的提高而降低。财务信息相关性和可靠性的冲突可能再次成为理论界和实务界争论信息更新责任的基点之一。
4.3.3.5 现行技术条件很难满足财务信息的披露要求
财务信息披露借助于网络使实时报告成为可能,然而,在现行技术条件下,实时报告可能传送更多的资料,却未必是更多的信息。现在,信息技术使公司可以及时报告信息,并更经常性地将信息提供给信息使用者。但现行的职业准则要求对未加工的原始资料、分类账余额进行大量的、有时甚至是复杂的精制工作,这些调整在现下已非任何实际应用中的实时报告系统可以完成。风险管理将成为公司权衡如何提供有意义且可靠的信息的关键。显然,一大堆垃圾资料,在网站上存在的意义微乎其微。有些公司则走得更远,他们热衷于把管理会计中的数学模型移植到实时报告系统,即创造了借助数学模型便可进行编制财务报告的方式检验预测方案的可能性。将各种原始数据输入模型所派生的信息是无止境的,公司的潜在风险在于:那些无限变化的结果将会产生无限的预测性方案,可能会成为无限制的预测报表,并隐含在网络财务信息中。如果公司在其网络财务信息中包含了数学模型,果断切除它是理智的举措。
令人欣慰的是,大多数公司并没有因网络财务信息披露涉及前所未有的潜在风险而裹足不前。在实践探索过程中,他们总结了一些可行的降低风险的措施:①提供任何对预测报告有用的、谨慎的责任解除声明;②谨慎使用所有的链接;③包括一整套的财务报表和附注;④避免承担及时更新的义务;③不时检测系统安全措施;⑤披露简单的记录保管信息和资料记录。