一、市场体系及其基本结构
(一)市场体系的含义
市场经济要有效地配置资源,必须有一个完整的市场体系。市场体系又称市场构成体系,它有广义和狭义之分。狭义的市场体系,是指社会各类市场的有机构成及其相互关系;广义的市场体系,除上述含义外,还包括一定社会的市场调节机制和市场管理机制。我们所要分析的只是狭义的市场体系。
社会主义市场体系,是指社会主义商品经济中各种市场及其相互关系的总和。它是各类生产要素采用商品或价值形态,通过市场活动在流通中结成的综合有机整体。
由于社会主义市场体系在总体上是一个具有整体性、联系性、开放性、竞争性的立体式动态大系统,各种市场不仅显示着市场不同要素构成的特点和要求,而且又具有不同的交易对象和市场功能,所以对市场进行分类是一个较为复杂的问题。但也必须看到,依据不同标准对市场进行科学分类,对于加快市场体系的培育和国有企业市场化的改造过程,具有十分重要的意义和作用。
(二)市场体系的基本结构
市场体系的基本结构,是指社会主义市场经济中的市场要素构成的市场分类及其相互关系。
市场的要素构成,主要有六个基本内容:一是市场的所有制基础要素;二是市场的主体要素,即生产者、经营者和消费者;三是市场的客体要素,即各种市场交易的对象;四是市场的时间要素,即市场交易的时限;五是市场的空间要素,即市场交易的场所或地域;六是市场的服务手段要素,即各类市场的服务设施和条件。
按照市场要素构成及其市场经营特点的不同,对社会主义市场体系中的市场结构可作如下划分:
1.不同客体要素的市场。市场的客体要素,是指人们用于交换的各种交易对象的总和。按照市场交换关系所蕴含的客体要素的不同内容,市场可以划分为商品市场与生产要素市场。商品市场包括消费品市场和生产资料市场。在生产要素市场中,又可划分为生产资料市场、资金市场、技术市场、劳动力市场等。其中,生产资料市场从物的角度看,属于商品市场,从再生产的角度看,又属于生产要素市场。
2.不同时间结构的市场。任何市场的交换活动,都是在一定的时限内进行的。按照市场交易时间的长短,市场可以划分为现货市场与期货市场。现货市场,是指以现货交易为特点的市场。所谓现货交易,是指买卖双方在极短的时间内实现商品与货币相互换位的交易方式。通俗地说,也就是“一手交钱,一手交货”,钱货当即两清的交易方式。期货市场,是指以期货交易为特点的市场。所谓期货交易,是指买卖双方先达成交易契约,然后在某一确定日期和地点,按契约规定的诸项内容,完成商品和货币相互换位的交易方式。通俗地说,也就是“成交在前,交割在后”,钱货后来两清的交易方式。
3.不同空间结构的市场。任何市场的交换活动,都是在一定的空间范围内进行的。按照市场交易的空间结构,市场又可分为农村市场与城市市场,沿海市场与内地市场,产地市场、销地市场、中转市场,国内市场与国际市场。在大力培育和发展国内各地地域市场的同时,要尽快而有效地实现国内市场与国际市场的接轨。国际市场是指国际间商品交换关系的总和。培育和发展社会主义市场体系,实现国内市场与国际市场的接轨,必须扩大对外开放,积极参与国际市场竞争,把握国际市场的时代特点,制定和实施科学的战略对策,深化外贸体制改革,建立科学可行的外贸宏观调控体系,增强我国外贸政策法规的统一性和透明度,提高企业按国际惯例进行经营的能力,并依靠科技进步和产品信誉积极开拓国际市场。
4.不同经营特点的市场。按照市场营销不同环节的特点,市场可以划分为零售市场与批发市场;在批发市场中,又可分为综合批发市场与专业批发市场。按照市场营销不同方式的特点,市场还可以划分为固定批发市场和流动市场、一般市场与超级市场、连锁市场与单一市场、邮购市场与送货市场、拍卖市场与租赁市场等。
按照市场供求不同态势的特点,可以划分为买方市场、卖方市场和均衡市场,以及现在市场、潜在市场和未来市场。
5.不同价格形式的市场。按照市场的价格形式的不同特点,市场又可划分为指令性计划价格市场,即对少量关系国计民生的重要商品实行直接计划价格调节的市场;指导性价格市场,即对一些比较重要的商品实行指导性计划调节的市场,允许商品在一定价格限度内自行调节;市场性价格市场,即对绝大多数商品实行自由市场价格调节的市场。
社会主义市场体系虽然可以按照不同的经营特点作上述分类,但最重要、最普遍的仍是按不同客体要素划分的商品市场和生产要素市场。
二、商品市场和生产要素市场
(一)商品市场
商品市场是一个内容比较广泛的经济范畴,而狭义的商品市场是指以实物形态的物质产品为交易对象所形成的市场,主要包括消费品市场和生产资料市场。
1.消费品市场。消费品市场是指交换用于满足消费者的生活消费需要以及社会消费需要的商品市场。如吃、穿、用商品和消费性劳务等,都属于消费品市场的客体。依据各种消费品本身的特点,消费品市场可以分为生活必需品市场、日用品市场、耐用消费品市场、艺术品市场、奢侈品市场等等。
消费品市场具有以下特点:消费品市场涉及千家万户和社会所有的成员;由社会需求结构的多样性和多变性特点所决定,市场交换频率高;消费品市场于其他商品市场密切相关,作为最终产品市场,集中反映着整个国民经济的发展状况。
2.生产资料市场。生产资料市场是交换人们在物质资料生产过程中所需要使用的劳动工具、劳动对象等商品市场。如生产所需的原材料、机械设备、仪器仪表等等,都是生产资料市场的课题。根据生产资料的实际用途,生产资料市场可分为:工业原材料市场、工业生产设备市场、建筑材料市场、农业机械市场、农用材料市场和种子市场等等。
生产资料市场的特点是:市场所交换的商品是中间产品;商品的价值高;经营的技术性、专业性强;由产业结构决定了商品交易的关系相对稳定;因经济的地区发展水平差异,市场的分布规模、结构和发展程度等方面存在着明显的差距。
生产资料市场在市场体系中占有极其重要的地位,这是由生产资料既是物质性商品,又是生产要素组成部分的双重身份决定的。它作为生产性的物质商品市场,相对于生活性消费品市场来说,是商品市场体系的基础,相对于其他生产要素市场而言,又是整个生产要素市场的重要支柱。
总之,消费品市场和生产资料市场是社会主义市场体系中最重要的两大市场。在组织商品流通过程中,它们各自行使着不同的具体职能。前者主要提供消费品,满足人们生活消费的需要,是社会人口与劳动力再生产的基本前提;后者主要提供生产资料,满足企业生产消费的需要,是社会物质资料再生产得以不断进行的必要条件。为生活消费服务,是消费品市场的基本职能;为生产消费服务,是生产资料市场的基本职能。
(二)生产要素市场
生产要素市场,是社会主义市场体系中最基本、最重要的市场。它的培育和发展程度,是国有企业市场化不可缺少的关键性条件。
1.金融市场。金融是指资金的融通,包括货币的发行、流通和回笼,存款的吸收和提取,贷款的发放和回收,投资资金的筹集等与货币流通有关的一切活动。而金融市场从事的是货币资金的收集、发放、转换等活动,是买卖各种信用证券进行资金融通的场所。它反映资金债权人与债务人之间的经济关系总和。其基本功能是从事资金交易和资金融通,加速货币流通。
金融市场的基本要素包括:一是参加交易的主体,即货币资金的供给者与购买者(或有偿使用者);二是交易的对象,即金融市场交易的有价性和有偿性载体,如货币、股票、债券、期货合同等;三是交易的具体形式,即金融市场的组织形式。
金融市场是一个多样化的市场体系。按金融工具所约定的期限划分,金融市场可分为货币市场(一年以内)和资本市场(一年以上);按证券的偿还期限为标准划分,有短期金融市场和长期金融市场;按成交后是否立即交割划分,可分为即期买卖的现货市场和远期交货的期货市场;按证券的新旧为标准划分,可分为证券的发行市场(或称一级证券市场)和证券流通(交易)市场(或称二级证券市场);按地理范围为标准划分、可分为地方性和全国性、地域性与国际性的金融市场;按市场的职能不同划分,可分为货币市场、资本市场、外汇市场、黄金市场。所以金融市场是多功能、多层次的资金融通市场的总和。
社会主义金融市场是适应商品经济发展的要求而产生的。适应建立市场经济体制的要求,迫切需要开放金融市场。金融市场作为社会主义市场体系的动脉,将随着我国社会主义市场经济的发展起着越来越重要的作用:
第一,更好地聚集社会各种资金,用于经济建设。金融市场一方面可以将社会上各种闲置的货币资金聚集起来用于经济建设,加速经济发展;另一方面也可以将社会上的一部分消费资金转化为生产资金,促进资金在不同部门、不同地区和不同所有者之间的合理流动,提高资金的使用效率。
第二,促进企业提高经济效益。金融市场建立后,企业进行生产经营所需要的资金主要依靠市场获取。这样,企业就被置于市场资金供给机构的监督之下。企业只有产品销售对路,不断改善经营管理,降低成本,增加利润,提高经济效益,才能顺利地从金融市场取得较多的货币资金。
第三,促使银行讲求经营效率,促进金融业的相互竞争。金融业的相互竞争,是搞活金融业的关键。以往资金由银行垄断经营,没有形成金融市场,不仅妨碍资金的合理流动及合理使用,而且影响银行业自身的发展。金融活动单调、死板,没有竞争,没有活力,发展迟缓。开放金融市场,形成资金供应与需求上的竞争,并按照不同的金融业务建立相应的金融机构,使金融市场成为企业、银行和其他金融机构开展合理竞争的场所,各金融机构在业务上开展合理竞争,在功能上互相补充,有助于提高银行的经营效率和服务水平,促进整个社会主义金融事业的发展。
第四,提供、整理、分析和传递经济信息,为国家的宏观调控提供条件。金融市场可以提供资金运动的信息,经过整理、分析后,传递到国家决策机构可供决策参考。特别是金融市场的资金利率变动,是反映国民经济运行状况的晴雨表。
改革开放以来,我国金融市场经过近 20 年的发展,已经初具规模。目前的主要问题是:金融体制改革滞后;金融机构企业化进程缓慢,缺乏真正的市场主体;金融机构行为不规范,缺乏有效的自律;金融监管力度不足,金融秩序混乱等。所有这些都有待于通过深化金融体制改革逐步解决。
2.劳动力市场。劳动力市场是交换劳动力的场所,是通过市场配置劳动力的经济关系的总和。它的主要作用是:运用市场机制调节劳动力供求关系,实现劳动力资源的合理配置,推动人才的合理流动。
劳动力市场是生产要素市场两大组成部分之一。生产要素分为人的要素与物的要素两个方面,物的要素为生产资料,人的要素为劳动力。从市场的角度说,前者为生产资料市场,后者为劳动力市场。劳动力市场的特点有:第一,劳动力市场是劳动力交换的场所,进入劳动力市场的劳动力的范围是广泛的,一切具有劳动能力、并且愿意就业的人都可以进入劳动力市场,作为劳动力的供给方与劳动力的需求方洽谈和签约。第二,劳动力的合理配置主要是通过市场流动和交换实现的,市场供求关系调节着社会劳动力在各个地区、各部门和各企业之间的流动,并调节着劳动力的流量、流向和流速。第三,劳动报酬受劳动力市场供求和竞争的影响,劳动者在供求双方自愿的基础上实现就业。第四,劳动力的市场配置行为,不可避免地会出现劳动者由于原有的劳动技能不能适应新的经济结构的变化而产生的结构性失业现象。
改革开放以来,随着农村剩余劳动力向非农产业转移、劳动力在城乡之间和地区之间的转移,以及多种所有制的发展和国有企业的改革,我国劳动力市场初步发展起来。但从总体上说,劳动力市场仍处于发育的初期,国有企事业单位的用工自主权仍然很不充分,劳动力流动还受到很多政策和体制因素的限制,劳动力市场管理体制和管理法规以及社会保障制度还很不健全。这些都限制了劳动力市场的发育,要在改革过程中逐步解决。
3.技术市场。技术市场是指知识形态的技术商品转让的交换关系的总和。科学技术成果作为商品在技术市场上交易,一般要通过合同书、意向书、协议书或现场成交的方式来进行。技术市场按营销方式可以分为技术交易市场和技术服务市场。各类科技成果按有关规定所进行的有偿转让,属于技术交易市场范围;各种技术咨询、技术培训、新技术开发跟踪服务等,则属于技术服务市场的范围。
技术成为一种知识形态的商品,并通过市场交换进行广泛传播,是在社会分工和商品经济比较发达的基础上产生的,是伴随着科学的进步而出现的。技术作为一种无形的商品,是复杂劳动的结晶,它本身不仅有实用价值,同时也有价值。技术商品化,是发达商品经济的必然产物。
伴随着现代科学技术突飞猛进的发展,技术市场在促进现代化经济建设中日益起着重要的作用。首先,技术市场为科研和生产建立了桥梁,加速了经济发展过程中的技术交流、协作和转让;其次,技术市场加速了科技成果转化为现实生产力,引起了产业结构重大变化的进程;第三,技术市场促进了科技体制的改革,对科技人才的流动、智力共享、打破多年来科研脱离实际的不良局面、提高科技管理的现代化水平等具有重要作用;第四,技术市场通过市场沟通科技信息,为企业排忧解难创造了良好的外部环境。
4.信息市场。信息市场是指信息作为商品按照等价交换原则所进行的交换关系的总和。信息的搜集、整理、分析、储存和传递,都要花费劳动,因而它作为商品同样具有使用价值和价值。信息通过信息市场交换,使其使用价值和价值得以实现。
信息市场按信息商品的最终用途,可分为三类:一类是提供商情的信息市场;二类是提供科技信息的市场;三类是为信息作业提供物质手段服务的市场。信息商品的特殊性决定了信息市场的特点,其表现为:第一,信息商品市场上没有明确的物质形态的商品,同一信息可以同时为多个部门、企业服务,因此,信息市场上不存在对信息商品的垄断的交易行为;第二,信息市场的交易范围是同物质商品生产紧密相连的,具有广泛的适应性;第三,信息市场的交易活动具有多层次和间接性的特点。
信息市场在国民经济中发挥着重要作用:第一,信息市场具有实现信息服务转移功能,这种功能的实现意味着能使社会经济发展所需的各种要素发挥出更大的潜力;第二,信息市场具有促进横向经济联系的功能。信息市场通过信息价值的实现,使社会经济各部门之间实现最佳比例的合作,促进国民经济宏观效益的发挥;第三,信息市场具有促进信息加速流动的功能。信息商品具有强烈的时效性,信息市场则可以保证信息的不断新陈代谢,以新的更有效的信息为经济建设服务。总之,发展信息市场,目的在于使各种有用的信息通过市场得以广泛交流与传递,更好地发挥作用,促进社会经济的发展和科学技术水平的提高。在我国,信息市场尽管有了较快的发展,但总体上还处在起步阶段。
5.房地产市场。房地产市场是指土地使用权和房产转让与出租的特种商品市场。它包括房产市场和地产市场两部分。
房产市场的特点主要有:第一,房产商品具有价值大、使用周期长的特点,这就决定了房产交易存在着出租和出售两大主要形式。这两种交换形势如何运行,取决于一个国家的生产和消费的社会化程度、居民的购买力、消费习惯以及政府的有关政策;第二,房产市场中房屋商品的流通不发生物体的空间移动,只是房屋商品的所有权与使用权的变更;第三,房屋市场的价格具有不断递增的趋势;第四,房屋市场具有“多元性”的经济功能。这是因为,房屋商品具有投资大、资金周转慢、消耗周期长等特点,这就要求在资金筹措、住房的规划和建设以及房屋商品的流通诸方面有一个全面的安排,从而也决定了房屋市场除了具有商品流通这一功能外,还必须兼有开发、融资、服务等多种功能。
房产市场的发展既是经济和社会发展的产物,又直接影响着经济和社会的发展。首先,房产业和地产业一样,是构成国家财富的重要组成部分;其次,房产市场的开发与运行,也为社会经济建设创造了大量的固定资产,为社会经济活动提供了物质基础;第三,房产市场的开发和运行,从一定意义上说,也为人们创造了更好的居住条件,有利于劳动力的优化再生产。
地产市场是进行土地使用权的交易和转让。我国土地市场的特点表现为:第一,商品化的土地流通仅仅是土地使用权的流通,这种流通不构成对土地所有权的破坏;第二,土地市场实行国家宏观管理调节下的多种形式的经营,国家实施统一的政策管理;第三,土地市场上土地使用权的转让是有限期的,可以一次购买,但不可能永久使用。
土地市场的存在对社会经济发展具有重要作用。首先,有利于形成合理的土地利用结构,打破传统土地流转的单一形势———国家划拨,从而开创土地的多样化流转形势,获得土地利用的最优经济效益;其次,有利于提高宏观经济效益。土地使用权的有偿使用,一方面可以使原土地使用者获得部分价值补偿;另一方面可以减少国家财政补贴,同时国家也可以从中获得相当可观的财政收入;最后,有利于社会主义市场体系的完善。土地市场运行必然带动金融市场、生产资料市场等一系列市场的运行,这对培育和完善市场体系无疑具有重大的现实意义。