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第30章 事务文书(6)

按:县计生委努力转变工作作风,坚持从实际情况出发,对今年四月份计生宣传月的工作检查不搞兴师动众,不从乡镇和部门抽调人员,全部依靠本单位的干部组织检查,这样既减少了对乡镇和部门工作的牵扯,又全面检查和掌握了全县计生工作情况,受到基层和群众欢迎。希全县各级部门认真借鉴此经验,进一步加强党风廉政建设,改进工作作风,提高工作效率,以实际行动推动全县两个文明建设的发展。

县计生委改进检查方法转变工作作风成效明显

今年3月下旬至4月下旬,我县集中领导、集中力量、集中时间开展了《××省计划生育条例》和《中国计划生育发展纲要》宣传活动。县计生委于5月2日至28日,对各乡镇的活动情况进行了全面检查验收。他们切实转变作风,积极改进方法,开展检查活动,取得了较好效果。其基本做法是:

一、统一思想,提高认识

计划生育工作政策性强、涉及面广,每年都要进行几次阶段性工作检查。针对今年检查时间在“双抢”期间的新情况,县计生委党组专门召开会议,在认真总结过去工作检查经验的基础上,积极改进检查方法,改过去从乡镇和各相关部门抽人组成检查组为组织县计生委机关干部集中检查。在干部职工会上,明确了这次检查的目的、方法和基本要求,统一了全县从领导到一般干部对这次检查的思想。

二、统一确定检查对象,集中时间开展检查

整个检查时间集中在五月份内进行,实行抽查的方法,对各乡镇随机抽取一个村作为检查对象,并保密封存村名,检查组到达了乡镇时再启封公布检查的村,然后分组直接进村入户开展检查。

三、统一检查验收标准

为了杜绝检查中的人为主观因素,减少乡镇对检查结果产生异议,挤干工作中的水份,他们在检查中,严格按照政府办公室《关于对贯彻〈××省计划生育条例〉集中宣传活动进行考核奖惩的通知》(广府办〔2008〕2号)文件规定,统一检查评分标准,坚持“一把尺子量到底”,直接考核到检查的村社。同时,在检查前,组织检查人员认真学习了2号文件和有关的政策规定及业务知识,提高了检查人员的政策水平和业务技能,为公正考核检查奠定了基础。

四、统一口径汇总检查结果

进村分组到户开展检查后,以村为单位,统一口径将各社的情况汇总。然后向乡领导汇报检查情况,交换意见。如乡镇对被查村社的检查结果提出异议,则当场重新核实汇总,对问题比较突出的乡镇、检查人员与乡镇领导、计生办一起,共同分析原因,找出差距,研究补救措施。

五、统一费用开支渠道

过去的计划生育工作检查,由乡镇或计生办接待检查组。超标准、超规格接待现象时有发生。为从根本上改变这种状况,这次检查不由乡镇接待安排,不接受乡镇的生活宴请,而由县计生委仿照有关规定,本着节俭原则,从紧安排,统一支付费用。有乡镇准备按惯例安排宴请,被检查组婉言谢绝。初步统计13人的检查组,在长达一个月的专项检查中,开支费用不到过去同类检查费用的十分之一。

六、切实做到“四个坚持。”

一是坚持客观、公正地考核各乡镇的集中活动开展情况,进村入户如实登记、汇总,最后按标准计分;二是坚持不兴师动众,只要乡镇在工作上的配合,不要在生活上的陪同,减轻了乡镇领导的精力负担;三是坚持固定检查人员,从计生委机关抽出的13名干部自始至终参加检查,保证了按时完成任务;四是坚持执行严格的组织纪律,检查人员必须遵守计生委党组规定的各项纪律制度,如有违反,从严处理。

这次检查,全面、真实地了解了我县人口生育现状,掌握了各乡镇开展集中宣传活动的情况。据统计,检查结果数比乡镇报表更接近实际。如对育龄妇女进行普查,原乡镇报表统计普查率为93.75%,而检查结果普查率仅为80.42%,减少了13.32个百分点;落实安扎措施率、报表统计为95.21%,检查统计为72.12%,减少了23.09个百分点。

抄报:×××,×××,×××。

抄送:×××,×××,×××。

(共印××份)

——选自范文空间,本文略有删改

××市地税局工作简报

第8期

××市地税局办公室2009年×月×日

抓改革深化促征管质量

8月10日至11日,全市地税系统深化农村税收征管改革暨单项税收管理办法经验交流会议在××召开,会议介绍交流了××分局深化农村税收征管改革的经验和各地单项税收管理办法,实地学习考察了××分局改革成果,讨论研究了进一步深化全市农村税收征管改革,加强农村分局征管基础建设的具体工作措施。参加会议的有市局领导,各县(市)局、市直各分局局长及征管科长,省局征管处××处长到会作了重要讲话,市局局长作了总结讲话,××副局长作了会议主题报告。

省局××处长充分肯定了××地税系统征管工作成绩:一是征管改革步伐坚实;二是征管基础工作积极主动;三是个体税收管理严密规范;四是普通发票管理基础牢固。他特别强调,当前加强税收征管,关键要做好四个方面工作:一是“收”,就是要坚持以组织收入为中心,努力完成好收入任务;二是“改”,就是要坚持改革方向,彻底转换征管模式,完善内部工作规程,加强税源户籍管理,真正实现由“管户”向“管事”的转变;三是“管”,就是要强化日常管理,堵塞税收漏洞,提高征管质量;四是“查”,就是要发挥稽查作用,打击涉税犯罪,推进依法治税。

会议系统总结了××分局深化农村税收征管改革的经验,认为“××经验”有“五大特色”:一是有高度敏锐的改革意识;二是有切实可行的征管模式;三是有健全规范的运行机制;四是有简明严格的考核措施;五是有持之以恒的务实作风。其综合成效表现为“四个统一”:局容局貌与干部精神面貌的统一;干部个人素质与队伍整体素质的统一;征管改革单项效果与全局工作综合效果的统一;精神文明建设与物质文明建设的统一。“××经验”有三点“可贵之处”:贵在坚持,贵在平时,贵在创新。

会议对当前全市农村税收征管工作中的模式转换、系列划分及岗位职责落实、税务行政执法、单项税收控管和责任制挂钩考核等五个重点问题进行了客观分析,指出推进农村税收征管改革的关键在于深化认识,统一思想,整体联动,把握机遇,狠抓落实:一要调查摸底,制定切实可行的方案,分类排队,统筹安排,精心组织,稳步推进;二要加强领导,把深化农村税收征管改革作为今年的一件大事来抓;三要整体推进,注重“三个结合”,即深化农村税收征管改革同开展征管基础规范管理达标定级活动相结合,同实施税务行政执法“两制”相结合,同研究制定单项税收管理办法相结合;四要严格考核,主要是抓好改革进程的阶段考核、改革内容落实情况的考核和工作责任制考核,确保深化改革的各项目标顺利实现。

市局××局长在会议总结讲话中要求以推广“××经验”为契机,进一步深化全市农村税收征管改革,着重做到四点:一是统一思想,形成改革共识。要解决好精神状态问题、改革思路问题、管理意识问题;二是加强领导,明确改革目标。各级地税局要把深化农村税收征管改革摆上重要议事日程,从“一把手”到班子成员都要重视、支持农村税收征管改革,切实加强对改革的组织、指导、指挥、协调,保证改革有条不紊,不断深化。到年底,全市所有农村分局的征管模式都必须参照××分局的模式,全面转换到位;三是完善措施,促进改革落实。部署要周密,考核要从严,典型要推广,重点要突出;四是搞好协调,营造改革合力。要做到目标同向,工作同步,行动一致,合力攻坚,形成齐抓共管的工作局面,保证改革政令畅通,改革任务落实。

报:省局领导及有关处(室)市委、市政府

送:市局领导、市直有关单位

发:各县市地税局、市直各分局,本局各科室

(共印60份)

——选自范文空间,本文略有删改

【写作实训与实战演练】

一、2009年10月1日是中华人民共和国建国60周年纪念日,山西财专计划举办系列庆祝活动,请代山西财专拟写一份《山西财专2009年国庆活动安排》。

二、根据你的实际情况,请你写一份个人的学习总结。

三、针对目前大学生就业难的状况,自拟标题,写一篇关于大学生就业状况的调查报告。

四、位于长江中游的××市防汛指挥部召开了一次防汛会议,根据下面一组无序的材料,写一份简报,要求格式完整。

会议地点:市政府一楼会议室。

会议时间:2009年7月20日。

会议内容:重庆、四川盆地连日来大雨不断,皖、浙、苏、沪地区雨水大大高于常年平均水位,鄱阳湖、洞庭湖流域入江汇流剧增,截至昨晚八时,水位已达28.58米,超过危险水位,市政府发布了“全市居民一切服从防汛大局,抗击洪水,严防死守,确保安全度汛”的总动员令。

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