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第28章 事务文书(4)

调查发现,部分学生对理想与现实之间的差距感到迷茫,对理想的坚持产生动摇,尤其面对当前就业现状,有些大学生对个人努力与未来的成功之间的关联流露出悲观情绪,对社会的公平正义持怀疑态度;有的大学生看重对物质利益的追求,偏离了人生的目标,失去了人生的信仰。在问卷调查中,认为“上大学后,曾经感到前途渺茫”的占38%,承认“因现实与理想有较大落差而困惑迷茫”的占到47%,认为人生幸福在于“个人的目的和需要得到满足”、“过一种安宁、舒适的生活,获得足够的荣誉、地位和金钱”的分别占21%、33%,认为“人生的价值在于及时行乐”的占8%。

三、影响大学生思想状况的主要因素

(一)市场经济的负面影响

市场经济直接或间接地影响到大学生的人生价值取向。例如,市场经济的利益驱动原则和竞争使利己主义、极端个人主义膨胀,从而产生损公肥私、损人利己、唯利是图等不良行为;又如,市场经济的等价交换原则全面介入到人际关系和社会生活中去,就会使“一切向钱看”的思想滋生蔓延,使物欲恶性泛滥;此外,随着人们的收入差距不断扩大,并出现社会分配不公的现象,加之社会上对“大款”们豪华的高消费生活有意无意地渲染,使得人们心理上产生了不平衡,这都助长了拜金主义的膨胀,使钱的多少成为不少大学生衡量人的价值大小的主要尺度。

(二)就业难带来的问题

就业难问题是影响大学生思想状况的重要原因。本次调查显示,26%的受调查者认为目前感到最大的压力是“就业前景”。长期以来我国实施高就业政策,导致我国各行各业的许多单位都人满为患。而现在,根据市场经济的要求,各单位又在进行减员增效。特别是近几年,由于政策的导向,各大学校纷纷扩大招生,越来越多的大学毕业生进入社会,增加了就业供求比例的失衡。另外高校专业设置的不合理,导致毕业生人才与社会需要的脱节,使得大学生有一种“英雄无用武之地”之感,这样的状况会使大学生感到迷茫。

(三)社会不良思潮的渗透侵蚀

目前,我国正处于社会转型时期。社会转型是一种整体的社会结构性变动,在政治、文化、行为规范、信仰等社会层面的结构转换过程中,难度最大的是社会文化的转型,尤其是核心价值观念系统的转变。随着大学生和社会的接触面越来越广,许多不良风气和思想正在不时地冲击校园这一方“净土”,也侵袭着学生的精神世界,一些学生的“另类”价值观和消极人生观也因此形成,厌学、早恋、不守纪律、不尊重他人,甚至打架斗殴等不良行为在校园里时有发生。

(四)学校和家庭教育方面的影响

学校和家庭教育,对大学生的思想状况有着直接而深刻的影响。学校因素主要表现为:一是校园文化的氛围不浓;二是个别教师责任心不强,素质不高;三是大学生思想政治教育机制不健全。影响学生思想状况的家庭因素主要表现为:相当一部分家长只注重子女的智力教育,而忽视他们的心理和人格的教育,对大学生只提供经济支持,而忽视其综合素质的提高。因此,学校和家庭教育的缺失,也影响了大学生的思想状况。

(五)网络的影响

作为信息社会里成长起来的一代人,大学生越来越多地受到网络文化的影响。网络在方便人们获取信息、扩大交流的同时,也造成了文化传播、思想观念、生活方式、价值选择等方面的负面影响,直接影响了大学生的思想状况。特别是网络交流的跨地域性和无序化混乱状态,使各种意识形态在网上快速地撞击与交流,成为造成大学生价值观念混乱和“不确定性”的主要原因。

(六)当代大学生自身存在的弱点

个体因素作为内因,对大学生的思想状况有着重要的影响。大学生自身存在的弱点主要有:一是自信心不强,个体心理状态不良;二是思维方式存在误区,认识问题以偏概全;三是心理不健康导致感情生活不健康。

四、做好大学生思想政治教育工作的对策

面对当前大学生的思想状况及存在的主要问题与倾向,作为高校的每一位教育工作者,必须有针对性地采取相应的教育对策,促进他们健康成长、早日成才,为祖国培养出一批跨世纪的“四有”新人。

(一)加强政治理论教育,进一步引导大学生树立坚定正确的理想信念

高校必须把育人工作放在教育的首位。因此,必须加强对大学生的爱国主义教育和理想信念教育。在教育内容上,要进一步加强主旋律教育,对大学生进行系统的马列主义、毛泽东思想,尤其是邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想的教育。要进一步加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,使大学生进一步认识中国的国情及社会主义初级阶段的基本路线和纲领,从而自觉树立走社会主义道路的坚定信念。在教育方式方法上,要认真研究青年大学生的心理、思维特点,要采用他们喜闻乐见的形式和方法对他们进行教育,提高大学生的学习积极性,提高他们的政治理论水平,促进大学生自觉树立坚定正确的政治思想和理想信念,成为合格的建设者和接班人。

(二)加强大学生世界观、人生观、价值观教育,促进学生健康成长

调查表明,当前大学生一些思想观念和价值取向与我们社会所弘扬的价值观念还存在一定差距。部分大学生过分以自我为中心,以实现个人价值为标准,在人际交往、道德观、择业观等方面认识偏颇,人生态度消极心,集体主义观念和意识淡薄。因此,高校要充分挖掘利用社会教育资源,利用参观、请英模做报告、社会实践等形式,结合校内教育,校正大学生的人生坐标,改变他们的人生价值取向,使大学生树立正确的人生观、价值观,引导他们正确驾驭人生的航船。

(三)加快教育教学改革,全面推进素质教育

素质教育对学生的成才有十分重要的作用。因此,学校要全面贯彻教育方针,更新教育观念,重视实施素质教育,加大课程设置、教学内容、教育方法等的改革力度,切实提高教育教学质量和水平,全面提高学生综合素质。要坚持把思想政治工作贯通于学校工作的各个方面,贯通于教学、科研和管理各个环节,融入学校改革和发展的整体之中。

(四)加强高校教师的思想政治工作

高校教师在大学生思想政治教育工作中应当起到十分关键的作用,他们承担着教书育人、培养人才的重任。加强广大教师,特别是中青年教师的思想政治工作,是关系21世纪高校贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向的大问题。如何进一步加强教师思想政治工作,提高其教书育人的自觉性,特别是加强师德师风建设,是做好大学生思想政治工作亟待探索的课题。

(五)加强队伍建设,努力提高政工干部队伍素质

高校政工干部对做好大学生思想政治工作发挥着积极的作用。但是,当前高校政工队伍在数量和思想素质等方面与形势的发展还很不适应。因此,学校应当加强政工干部队伍建设,切实贯彻落实专职思想政治工作队伍建设的有关政策,保证必要的政工干部人员配置,同时,通过理论培训、业务进修、实践锻炼等途径,努力提高其思想和业务素质及整体水平,并且注意帮助解决工作中的实际困难,提供良好的工作条件,这是做好大学生思想政治工作的前提和保证。

(六)加强网络建设,利用网络平台做好高校思想政治教育工作

网络在大学生思想政治教育中有着越来越重要的影响。一方面,网络发展为加强和改进高校思想政治工作提供了新的途径,另一方面,信息网络化又打破了传统的信息垄断,使高校思想政治工作面临新的挑战。因此,高校如何在信息网络时代把握机遇,迎接挑战,做好新世纪网络时代青年大学生的思想政治工作,是一个值得重视的重要课题。

(七)重视社会教育效能,共同营造良好育人环境

培养人才是一项系统工作,学校教育是主体力量,同时需要全社会的配合与支持。因此,社会各界都有责任通过加强两个文明建设,形成良好的社会育人环境。学校则应加强与社会沟通,组织学生走出校园投身社会,并在实践中加强正面引导教育,使大学生正确认识社会,在加强对国情民情及改革开放成就全面正确认识的基础上,增强大学生的社会责任感和历史使命感,并使其转化为刻苦学习、奋发成才的动力。重视社会教育效能,强化学校教育与社会教育的有机结合,是培养社会主义现代化事业所需人才的有效途径。

(第四节)简报

【知识要点】

简报是用书面语言写成的简明情况的报道

简报一般由报头、报体和报尾三部分组成

简报的写作有不同于其他文书的特殊要求

【能力要求】

能利用相关资料写出比较完美的简报

一、简报的概念

简报,是用书面语言写成的简明情况的报道,也叫情况反映、内部通报、快报或简讯等。它是以反映情况、汇报工作、交流经验为目的的一种简明扼要、迅速及时,具有汇报性、交流性和指导性的机关事务文书,有“准公文”作用。简报虽是传播信息的工具,但不在社会上公开发送,只在部门内部发送,有时也送阅不相隶属的机关单位。

从某种意义上讲,简报是机关文书的基础。上级机关下发的指示、通告等,有些就是从简报反映的情况中选择、综合、提炼而成。有些报告、总结反映的情况和问题,也可以被浓缩为简报,向有关部门反映。

二、简报的写作

简报从结构上,一般分为三部分:报头、报体、报尾。

(一)报头

报头第一行中间,一般用红色粗体大字写出名称“××简报”,如“税务简报”、“工作会议简报”,约占全页的1/3的位置。第二行写简报的期数“第×期”。第三行左边写主办单位名称,右边对称写明出报日期,在单位名称和日期之下用间隔横线(一条或两条红线)与报体分开。

一般的简报报头的样式:

内部刊物

注意保存

简报

第××期

××办公室××××年××月××日

(二)报体

报体是简报的内容部分,它与新闻体裁的文章相似,主要包括目录、按语、标题、导语、主体和结尾六部分。

1.目录。综合性简报或内容较多的简报,往往在第一页报头之下编排目录,以起到醒目的作用。有的按篇章的内容性质和重要程度排列,有的按页码顺序编排,有的还以固定栏目形式编排。只有一篇文章的简报,不必排目录。

2.按语。按语用来说明编制简报的原因和目的,或编者对简报内容进行提示、评论和说明,以引起读者的重视。但不是所有的简报都要加编者的按语。编者按语写在标题的上面,其印刷字体一般与正文有别,可以比正文字体稍小些,两侧各向中间缩进两字。有时四周还加上花边,以示区别。

按语有三种类型:

(1)评论性按语。主要是对文章所反映的问题加上必要的评议,或是直陈编者的意见,或是揭示事件所蕴涵的意义。

(2)说明性按语。主要是说明文章刊载的目的,或是说明文章的参考价值,或是向读者交代某些必要情况,如传达领导指示,介绍作者情况,对读者、投稿者提出某种希望或要求等。

(3)注释性按语。主要是对文章中出现的读者不太熟悉的人物或事情加以简单的注释,如注释有关资料、解释专业术语等。

3.标题。标题应力求确切、醒目、简短,使人看了就了解文章的主题。为了突出简报所反映的内容,有时使用正、副标题,正标题表达文章的主旨,副标题交待报道对象及范围,起补充说明正标题的作用。

4.导语。导语又叫简报的开头。它要求用简明的文字把全文的中心和主要事实概括出来。一般来说,要交代谁(什么人、什么单位)什么事、结果如何等三个方面的问题。它可以是几句话或一个自然段,以引起读者的关注,起“篇首相其目”的作用。

导语通常有四种表达方式:一是描写式,即以简要的描述引出主要的内容;二是结论式,即开门见山地道出结论,然后作具体陈述;三是叙述式,即用陈述的语气把全文中心和主要事实概括出来;四是提问式,即先提出问题,然后作答——表达中心内容。有的简报,内容不复杂、篇幅不长,读者一看就能抓住其中心,也可以不用导语。

5.主体。主体是简报阐述其中心思想的部分。它主要是对导语中交代的问题用典型的或有说服力的材料详细地进行诠释,使导语中所概括的内容具体化。这一部分要写的具体内容,主要是着力于陈述基本情况,介绍取得成绩的具体做法,总结带有规律性的经验,提出存在的问题和解决问题的措施。

主体的结构主要有以下三种:一是按逻辑顺序写,即按事物的内在联系、发展逻辑来写;二是按时间顺序写,即按照事情发生的时间先后来写;三是按思维顺序写,即以作者思想认识的发展线索来组织材料,写出开始时对事物是怎样认识的,随着事物的发展,思想起了什么变化,认识产生了什么飞跃,从而正确认识事物的本质。为了使层次清楚,这一部分有时要分列小标题。

6.结尾。常用一句话或一段文字来总结全文,进一步点明主题,有“卒章显其志”的意义。它一般也有三种写法:一是号召式,根据主体阐述的成绩和经验,提出号召或希望,从而唤起读者的响应;二是激励式,以激励的语言,激发大家的斗志,展示未来;三是小结式,对主体部分的内容作精炼的小结,使人更明确全文的思想意义。有时简报也不用结尾,随着主体写完而告终。

(三)报尾

在正文的下面,一般划两条平行横线,在这两条线内注明简报发放范围、印发份数。一般简报报尾样式如下:

发:××××,××××,××××。

(共印××份)

三、简报的选稿要求

选稿是机关文字工作中常涉及到的问题,但简报选稿最有代表性。选好稿子,必须围绕该简报所在机关的职能来确定主要选稿原则“有的放矢”选稿。简报编辑要从大量来稿中挑出好的稿子,需要注意四个问题:

(一)思想要敏感

简报编辑的思想敏感应该表现在以下三点:

1.对上级政策要敏感。对中央的方针政策,对上级机关的工作部署和本单位领导的工作安排,头脑要敏感,既要能够迅速理解其精神实质,又要能够清醒而敏捷地意识到简报在贯彻落实这些部署中应起的作用。

2.对周围事物的变化要敏感。对周围的事物,对各方面工作的变化和发展,对各式各样的信息,反应要敏感,既能够条理清楚地把这些情况输入自己的脑海,又能够迅速地反映出简报工作应采取的对策。

3.对来稿中的信息要敏感。对来稿中反映的动向、火花、事物萌芽,反应要敏感,既能意识、鉴别,又能牢牢抓住不放,不让好的线索在自己手中白白放过。

(二)看问题要有预见性

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