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第96章 附录(3)

政协第十一届阿坝州委员会第二次会议圆满完成了各项议程,今天就要闭幕了。

这次大会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻中共十六大、十六届三中全会和州委八届二次会议精神,听取并审议通过了州政协十一届常务委,员会工作报告和提案工作报告;列席了州人大九届二次会议,协商讨论了政府工作,报告和法院、检察院、计划、财政等有关报告;听取了州委书记黄新初同志的重要讲,话。会议期间,委员们以积极的参与意识、饱满的政治热情、高度的历史责任感,紧,紧围绕建设全国藏区第一州宏伟目标,紧紧抓住我州改革发展稳定的重大问题,积,极参政议政,踊跃建言献策,提出了许多宝贵的意见建议。大家对张东升州长所作,的《政府工作报告》表示赞同,认为报告对2003年的工作总结是实事求是的,提出,的2004年阿坝州国民经济和社会发展目标及各项任务,振奋人心、切实可行;大家,对“两院”和计划、财政工作也给予了充分肯定。这次会议开得生动活泼、富有成效,是一次团结鼓劲、求真务实、开拓进取、催人奋进的大会。

特别需要指出的是,新初书记在昨天大会上的重要讲话,深刻分析了我州当前,面临的新形势,充分肯定了过去我州取得的显著成绩,明确提出了加快藏区第一州,建设的新举措,同时对广大政协委员寄予了殷切希望,我们一定要认真学习、深刻,领会、切实贯彻。

在全面建设小康社会的征程中,州委、州政府认真贯彻落实省委指示精神,结,合我州实际,制定了《建设全国藏区第一州的总体方案》,确定了今后四年的目标任,务,勾画了阿坝发展新跨越的宏伟蓝图。建设全国藏区第一州,是全州人民的共同,事业,人民政协更是责无旁贷。全州各级政协组织要深入学习贯彻州委八届二次会议和建设全国藏区第一州动员大会精神,自觉树立中心意识、大局意识,服务意识、责任意识,在党委的领导下,团结一致、锐意进取、扎实工作,充分发挥政协优势,积极为建设藏区第一州出实力、献智力、增合力、添助力,同心谱华章、共力铸辉煌,为建设藏区第一州作出应有的贡献。

一、主动服务·积极参与,为建设藏区第一州出实力

凝神聚力抓好藏区第一州建设,是推进我州跨越式发展的第一要事。当前,形,势鼓舞人心、任务催人奋进,建设第一州,没有裁判员、只有运动员,没有旁观者、只有建设者。我们要适应新形势、明确新任务、增强紧迫感,把心思放在加快发展上,把精力用在藏区第一州建设上,胸怀全局、服务大局,抓住重点、瞄准热点,为建设,藏区第一州多做实实在在的工作。

首先,要切实担负共同责任。各级政协要把建设藏区第一州作为与党政的共同,责任,坚持与党委政府同心、同向、同步的原则,切实做到一切围绕第一州建设、一,切为了第一州建设、一切服务第一州建设。要进一步解放思想、更新观念,奋发进取、勇挑重担,切实把议大事与办实事结合起来,把调查研究与推动问题解决结合起来,把建言立论与知情出力结合起来,在参与中支持,在支持中服务,在服务中促进,推进发展新跨越,倾力建设第一州。

第二,要积极投身重点建设。政协履行参政议政职能,贵在参与、重在实效。我,们反对坐而论道,主张起而行之,要按照党委的统一部署,积极参与一些实际工作,积极投身经济建设主战场,为建设最大的国际旅游精品区、最大的牦牛产品加工区、最优的水电工业经济区和最优的特色农业产品生产加工基地多做实事、多做贡献。与,此同时,要切实做好扶贫帮村工作,积极为贫困乡村理清发展思路、寻找致富项目、解决实际困难,推进脱贫致富奔小康;积极为联系企业在市场、技术、人才、职工培训,等方面协调关系、排忧解难,为企业发展创优环境。

第三,要充分发挥委员作用。各级政协组织要着力营造鼓励委员干事业、支持,委员干成事业的良好氛围,让每一个政协委员都能人尽其才、才尽其用,让蕴藏在,政协委员中的劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让蕴藏在政协委员中,的创造社会财富的源泉充分涌流,使政协委员队伍真正成为一支推动藏区第一州建,设的重要力量。广大政协委员要立足本职岗位,做一个踏踏实实、兢兢业业的建设,者,为建设藏区第一州尽心尽力、建功立业。

二、深入调研·多出精品,为建设藏区第一州献智力

党委、政府和人民群众杷政协当作“人才库”、“智囊团”,这既是厚望,更是鞭策。在建设藏区第一州的具体实践中,各级政协要发挥人才荟萃、代表性强、位置超脱、渠道畅通的优势,围绕中心、精心选题,深入调研、多出精品,拓宽视野、集思广益,切实为建设藏区第一州提供智力支持。

调查研究是谋事之基、成事之道,是政协履行职能、建言立论的基础。当前,面,对建设藏区第一州这一崭新事业,我们只有通过深入的调查研究,才能了解新情况、研究新问题、提出新对策;只有通过深入的调查研究,才能贴近民心、了解民情、集中,民智,参政才能参到点子上,议政才能议到关键处,建言献策才能做到有据、有力、有建树。为此,我们要下真功夫、花大力气开展好调查研究,谋全局、议大事,向党,委政府建高明之言、献务实之策。搞好调查研究,一是选题要准。坚持以人为本,牢,固树立科学的发展观,按照“五个统筹”、“五个坚持”的要求,紧扣建设藏区第一州,的目标任务,突出重点、介入热点、抓住难点,精心选择调研课题,做到调研工作不,偏离建设第一州这个中心、不游离建设第一州这个大局。今年,州政协要围绕《建设,藏区第一州的总体方案》,切实搞好我州建设“两大两优”、藏羌民俗风情文化开发、农村公路建设等重点题目的调查研究,提出有价值的对策建议。二是调研要深。进—步转变工作作风,深入实际,深入群众,察实情、听真话,掌握真实可靠的第一,手材料。在调研过程中,要充分调动各方面的积极因素,注重发挥政协委员的主体,作用、专委会的基础作用和各级政协的联动作用,组成精干队伍,开展深入细致的,调研工作。三是建言要实。牢固树立精品意识,在吃透上情、了解民情、掌握实情的,基础上,对调查材料进行科学缜密的研究,力求分析入木三分,建议高人一筹,提,出真知灼见,真正做到不一般地提建议、不提一般的建议,不人云亦云、不老生常谈;,真正做到理论性和可操作性相结合,前瞻性和现实性相结合,宏观建言和微观献策,相结合,形成预见性、创造性和可操作性强的意见和建议,呈送党政决策参考,以,高质量的建言献策、高水平的协商议政,切实为建设藏区第一州贡献智慧和力量。

三、团结各界,凝聚人心,为建设藏区第一州增合力

紧紧围绕团结和民主两大主题,积极做好团结各界、凝聚人心的工作,为建设,藏区第一州集聚合力,是全州各级政协义不容辞的责任。

团结是力量的源泉,团结是胜利的保证。建设藏区第一州,首要的是必须团结—切可以团结的力量,调动一切积极因素,形成加快发展的强大合力。人民政协具,有广泛的代表性和巨大的包容性,密切联系着各人民团体和各族各界人士,我们要,坚持大团结、大联合的方针,把方方面面的智慧和力量凝聚起来,形成一心一意谋,发展、团结一致促发展、全力建设第一州的强烈氛围。要发挥政协的特色和优势,着,力做好各族各界人士的团结工作,特别要做好工商联、无党派人士的团结工作,做,好知识分子的团结工作,做好民族、宗教界人士的团结工作,做好在社会变革中出,现的新的社会阶层代表人士的团结工作,使各族各界人士更加紧密地团结起来,最大限度地调动各方面人士在建设藏区第一州中的积极性、主动性和创造性;要致力于,社会主义民主政治建设,扩大公民有序的政治参与,在政协的各种会议和活动中,坚持民主协商、平等议事,真正做到知无不言、言无不尽,形成广开言路、直抒己见,的民主环境,广纳百家之言、广聚发展良策;广大政协委员要切实做好所联系群众的,宣传工作、思想发动工作,使建设藏区第一州的目标任务深入人心,不断增强向心,力,真正做到全州上下心往一处想、劲往一处使,万众一心、齐心协力建设藏区第一,州。

四、广交朋友,畅通渠道,为建滅醒一州添助力

建设藏区第一州,需要引进外力、助推发展;需要保持稳定的社会环境,营造和,谐的社会气氛。各级政协要发挥接触面宽、联系广泛的优势,广交朋友、协助搞好引,资引智,雄护稳定、优化我州发展环境,切实为建设藏区第一州增添助力。

—是积极开展对外联谊。要利用交往面宽、真朋挚友多的有利条件,通过交往,接待、探亲访友、学术交流等多种形式、多种渠道、多种活动,加大对阿坝这块热土的,宣传,提高我州的知名度,增强我州的吸引力,扩大我州的对外开放和影响力,促,进各种资源要素的聚集。要加强对外交流与合作,积极为来州投资创业者牵线搭桥,协助党委政府搞好资金、技术、人才和先进管理经验的引进,为加快发展注入动力。二是切实抓好民主监督。要从有利于改革、发展、稳定的大局着眼,选择事关我州发,展大局、党委政府密切关注、人民群众反映强烈的热点、难点问题,切实有效地开展,民主监督。要充分利用会议、提案、视察、行风评议等方式方法,着力拓展民主监督,的深度和广度,不断增强民主监督的实效,促进职能部门科学决策、改进工作、提高,效率。三是着力雄护社会稳定。要认真做好反映社情民意的工作,广辟信息来源,畅通信息渠道,认真听取群众的呼声和要求,体察群众情绪、了解群众意见,充分,反映民意、广泛集中民智,及时了解社会发展中带普遍性、预警性的问题,了解政协,各界别的意见,了解人民群众特别是困难群众的生产生活问题,真实快捷地向党委,政府作出反映,为群众解难、替党政分忧;要积极协助党委政府处理好新形势下的人,民内部矛盾,多做统一思想、理顺情绪的工作,多做协调关系、增强团结的工作,多,做凝聚人心、鼓舞士气的工作,巩固和发展安定团结的大好局面,把各族各界群众,的注意力和积极性引导到建设藏区第一州的宏伟目标上来,努力维护社会稳定,为,建设藏区第一州营造良好的社会环境。

全州各级政协组织和广大政协委员务必要以建设藏区第一州为己任,始终保持,与时俱进、开拓创新的精神状态,大兴学习之风、大兴调查研究之风、大兴团结共事,之风、大兴求真务实之风,坚持“讲质量、讲效益、讲规范、讲协作”的原则,不断提高,工作效率和工作质量;要大力倡导创新意识、努力建立创新机制、精心营造创新环境、不断提高创新能力,自觉摒弃那些不合时宜的观点、因循守旧的做法,使我们的思,想认识适应不断发展变化的客观实际,使我们的工作跟上时代前进的步伐,进一步,推进政协履行职能的制度化、规范化和程序化,不断深化工作内容、努力拓展工作领,域、积极改进工作方法,全身心投入到建设藏区第一州的洪流中去。

各位委员、各位同志,建设全国藏区第一州对政协工作提出了新的更高要求,同,时也为政协工作展示了更加宽阔的舞台,我们肩负着神圣的职责。阿坝大地春风起,众志成城伟业兴。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在邓小,平理论和“三个代表”重要思想的指引下,在中共阿坝州委的领导和省政协的指导下,振奋精神,求真务实,同心同德,群策群力,不断开创政协工作新局面,为深入推,进“三个转变”、加快阿坝发展新跨越,为建设全国藏区第一州作出新的贡献!

现在我宣布:政协第十一届阿坝州委员会第二次会议闭幕!

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