【信访】会同州委办公室成立5个信访突出问题领导小组，对反映的问题集中，进行清理和核实，开展群众重复上访、越级上访专项治理；把依法办事、按政策办事，与雄护人民群众根本利益结合起来，把解决实际问题和思想问题结合起来，抓初次，信访结案率，办理各类信访案件。受理群众来信807件，较上年同期增长23.4%，接，待来访群众380人（次较上年同期增长146.7%，自办和查办信访件110件，办，结省查办件12件，基本做到重要来信件件有答复；对群访和集访，做好解释和疏散，工作，及时化解各类矛盾，确保社会稳定。
【机关事务管理】贯彻执行《会计法》和国家有关财经纪律，合理安排预算，开，展会计核算工作；厉行节约，严格经费支出；建立健全各种财务规章制度，严格手续，严格标准；争取资金，保证出差费用；按时发放职工和离退休人员工资、医疗、保险等，费用，及时清理账目，按时造册立卷归挡。为机关公务活动正常、有序进行提供有，力保障；加强机关水电管理、环境绿化和机关食堂管理工作，切实发挥保障作用；组，织全体驾驶员进行道路交通安全法和安全行车学习教育，对车辆进行趋常性检查和，保养，保证车辆正常运行。机关车辆安全行驶115万公里。
【安全保卫】与办公大楼内11个单位签定《州政府机关社会治安综合治理内部，安全责任书》；增添安全管理制度措施，及时排查、整治办公区和宿舍治安以及消防，隐患，确保州政府机关安全。
【无线电管理]严格按要求审批无线电台站、指配无线电頻率，审批新办无线，电台站362台；注销3台；年检验照833台，收取无线电管理费7万余元。开展专项，治理，不定期进行无线电监督检查，对违反法律法规行为进行处荀，撤除大功率无，绳电话12部，净化电磁环境，确保民用航空安全。
负责人杨长清，撰稿人张桂芳
民族事务
【贯彻《民族区域自治法》】全州民族工作把宣传贯彻《民族区域自治法》作为工，作重点，宣传党的民族理论、民族政策和《民族区域自治法》颁布实施20周年来全州，在民族团结进步方面取得的成就。编辑整理“民族知识百题问答”在《阿坝日报》上刊，登，将“民族知识百题问答”编辑成藏汉两文小册子5000本，分发到基层干部群众手，中。利用民族传统节日在马尔康民族工人文化宮广场举办“纪念《民族区域自治法》，颁布实施20阀年庆祝活动”。全州民族工作配合人大、宣传、司法等部门，利用座谈，会、流动党校、民族传统节日“莫郎节”等形式深入农村、机关、学校、寺庙现场分发藏，汉两文宣传资料、藏汉双语录音带，宣传党的民族理论、民族政策和法律法规，营造，良好民族团结进步氛围。开展全州参加国务院第四次全国民族团结进步表彰大会模，范集体和模范个人推荐上报工作，推荐模范集体1个、模范个人2名；按照国家、省，民族工作要点，为召开中央民族工作会议献言献策，结合阿坝州实际，为国家、省，民族工作部H提供相关数据材料。紧扣“民族团结好”的工作目标，在马尔康民族工，人文化宫广场举办一年一度藏羌新年联欢会，以文艺表演形势宣传党的民族理论和，民族政策，巩固和发展平等、团结、互助新型社会主义民族关系。
【开展民族工作和散杂居民族工作】贯彻落实州委[2003]30号文件精神，开展，民族工作和散杂居民族工作，结合阿坝州实际草拟下发《关于贯彻落实〈州委、州人，民政府关于切实加强我州民族工作及散杂居少数民族工作的意见〉的实施意见》和，《州民委关于各县贯彻落实阿委发[2003]，30号文件精神的情况进行调研督查工作的，通知》文件，对全州民族工作及散杂居民族工作进行安排部署，提出要求，明确任，务。在收集整理贯彻情况基础上，于11月底向州委、州政府做专题报告。
【外出经商务工人员】州、县民族工作部门协助相关部门开展全州外出经商务，工人员管理工作，州民委给全国各地发了《关于依法处理我州（县）少数民族外出经，商人员违法、违规行为的函》，加强对全州外出经商务工人员管理工作和协调工作，赢得省内外民族工作部门的赞誉。
【维稳工作】开展雄护民族团结、保持社会稳定工作，年内抽调1名县级领导，和1名科级干部参加对全州维稳工作的督查，由州民委牵头负责马尔康县维稳工作。州民委获省政府表彰的2003年度雄护民族团结、保持社会稳定先进集体。
【服务地方经济】完成全州争取2004年度少数民族发展资金项目收集、筛选、上，报和下发工作，做到有计划、有安排、有总结、有检查。自查总结2002年至2003年度，全州少数民族发展资金项目落实情况，全年先后上报项目130个，其中机耕道及桥，梁建设项目82个，人畜饮水工程项目15个，涉及农牧业结构调整的种养殖业项目，28个，小水利工程项目5个，申请解决资金3925.1万元。争取落实到位少数民族发，展资金570万元，受援项目47个；争取民族工作机动金209万元。贯彻落实中央1，号文件精神和国家、省农村工作会议精神，先后会同省政协、省民委、州级相关部门对全州“三农”问题进行专题调查研究，形成专门材料为上级机关决策参考提供依据；收，集整理上报全州特困少数民族贫困情况调查报告；根据《民族乡工作条例》和省、州有，关文件要求，年内收集、整理民族乡经济发展项目4个，申请解决资金106万元，并，报州扶贫、以工代赈及两资办公室；完成全州民族乡基本情况调查统计报表上报工作。收集上报全州发展特色产业和培育新经济增长点情况。贯彻国家对民族贸易和民族，特需用品生产企业各项优惠政策，完成“十五”期间民族贸易与民族特需用品生产企，业优惠政策落实情况调研报告，为国家制定“十一五”期间优惠政策建言献策。提高，全州民族定点生产企业经营管理水平，推荐九寨沟高原食品有限责任公司主要负责，人参加由国家民委主办“全国少数民族特需用品定点生产企业领导干部培训班”学习。
【民族文化】州民委重点负责羌族《释比经典》编撰整理工作，协助省民委古籍，办在汶川县和阿坝师专召开全省《释比经典》编撰业务研讨会。羌族《释比经典》完成，记音170余万字和直译约150余万字；整理内容约30余万字；编目工作整理50余条，约2万字。阿坝、松潘、汶川、理县、茂县等相关县开展少数民族古籍{藏族卷X《回族，卷》、《羌族卷》的收集整理和补查工作。协助州广电、文化部门完成第十届全国少数，民族题材电视“駿马奖”和第十届全国“駿马奖”藏语电视剧译制片和藏语电视节目评，奖活动推荐和上报，以及“民族文化论坛”论文征集工作，将《阿坝州大九寨藏族羌，族原生态民族文化抢救保护面临的问题和对策》、《大九寨国际旅游区民族文化资源，的开发利用》上报进行参评。
【民族教育】争取政策，开展河北省大厂因族自治县高级试验中学西部民族高，中班首次在全州招生工作，推荐并录取免费和半免费生16名，为全州部分成绩优秀，且家庭贫困的农牧民子女入学提供机遇。配合省、州相关单位参与检查验收“十年行动，计划”2003年度援建项目。协调教育、人事等部门向党委、政府反映藏文专业毕业生就，业难问题，为全州出台解决藏文专业毕业生就业问题提供参考依据。
【地方病防治】开展地方病防治和解决患病少数民族群众治病吃药难问题，全，年为红原县、阿坝县、若尔盖县、壤搪县、黑水县向上级部门争取61万元防治奸包棄，虫和大骨节病专项补助经费，经费下达给各县。
【民族体育】协助州体育局开展全省第十二届民运会各项前期筹备工作，承办，召开全省第十二届民运会第一次筹备会；草拟完成全州参加全省第十二届民运会表，滨项目实施方案，上报州政府，州民委、紅原县民宗局、马尔康县民宗局协调州、县，相关部H加快民运会体育场馆建设。
【自身建设】创学习型机关和学习型个人作为工作重点，把党组学习制度、党，支部学习制度和干部在职自学制度有机结合起来，参加干部正规化和州直机关工，委组织的集中短训。主任龙英参加全国民委主任培训会、民族地区挂职干部培训；，副主任江泽军参加全省民委主任培训。组织全体干部职工参加全州依法行政、“四五”普法、公共管理知识考试；选派相关人员参加电子政务知识、信息知识、行政公文，写作知识、保密知识、入党积极分子培训。提高民族工作部门干部职工理论修养和业，务素质，拓宽思雄，增加民族工作者理论知识和业务知识面，全年先后派8批14，人到外地学习考察行政公文知识、信息知识、电子政务知识和其他民族地方民族工作，经验。
【调研】深入县、乡、村参与全州民族经济发展、社会事业、民族扶贫等方面调研，工作。下基层时间累计180天以上，主要领导下基层60天以上。贯彻落实中央1，号文件精神和国家、省农村工作会议精神，结合阿坝州实际，完成《阿坝州贯彻落实，中央一号文件精神及推进移民工作的情况调查》专题汇报。贯彻落实省委18号和州，委30号文件精神，完成州委、州政府专题《关于全州民委切实加强民族工作·散居，少数民族工作的情况报告X为纪念《民族区域S治法》颁布20周年，在《阿曰报》，上发表《树立“三个离不开”思想，巩固和发展各民族大团结》、《学习宣传〈民族区域，自治法〉营造更加团结和谐的社会氛围》等文章。完成《关于阿坝州民族歌舞团基本，情况的调查报告》和《关于我州“十S”期间民族贸易和民族特需用品生产优惠政策落，实情况的调查报告》。
【信访】全年答复群众来信2件，办理上级转来信访函件2件。
负责人龙英，撰稿人赳祥云
宗教事务
【依法管理】根据州委、州政府发展是第一要务，稳定是第一责任的总体要求，依法加强管理宗教事务，贯彻党的宗教信仰自由政策，坚持独立自主自办原则，引，导宗教与社会主义社会相适应。严格遵循“保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪”，的工作要旨，讲求贯彻政策深入，依法管理有力，抵御滲透坚决。宣传贯彻有关法，律、法规和政策，《四川省宗教事务条例》和阿坝州制定的“两个试行办法”，把党和，政府关于宗教的基本政策交给宗教界人士，增强宗教干部依法行政、执法能力，提，高宗教界和广大信教群众学法、守法、依法办事的自觉性，宗教事务管理走上法制化，轨道，保持全州宗教领域稳定、寺庙稳定。
【调查研究】抽调科级以上干部参加州委督查工作组深入13县和部分乡（镇，寺庙，督查、督办贯彻落实四川省委、阿坝州委关于反分裂、保稳定、促发展的指示精，神，开展宗教节0和大型宗教活动期间防范和监控工作，提早防范、提前介入，深，入重点寺庙进行调查摸底，针对存在问题和隐患，制定应急预案和整改方案，开展，巡查、监控工作，保证宗教活动正常有序。调查研究，排查各种隐患，把问题和矛，盾化解在基层，处理在萌芽状态，确保全州宗教形势平稳。
【依法规范宗教活动】参加省、州政府联合工作组，依法处置旅游沿线寺庙参，与旅游开发、与外地经销商欺诈游客等违规行为。开展整治旅游环境工作，提升阿，坝旅游新形象。服从于州委、州政府工作重点，配合“四川省第二届旅游发展大会”，筹委会工作，深入松潘、九寨沟、红原、若尔盖等县10余座寺庙，整治寺庙环境卫生、整顿寺风寺纪、规范宗教礼仪服务和教职人员行为，为“旅发大会”营造外部环境。指，导州佛教协会部署藏传佛教寺庙戒律教育，在6个县的6座不同教派寺庙中开展戒，律教育试点工作，强化寺庙自身管理，提高寺庙管理能力。健全教职人员管理制度，规范教职人员行为，教职人员擅自外出讲经传法、违规举办跨地区宗教活动、擅自邀，请州外教职人员到州内开展宗教活动等不良行为得到遏制，宗教活动曰趋正常，教，职人员行为日渐规范。
【寺庙综合普查】在藏传佛教寺庙开展综合普查工作，克服普查工作覆盖面广、工作量大、时间紧、任务重等困难，深入各县加强检查指导，协助各县开展普查工作，减轻基层负担，给予人力、财力支持。完成省局下达的藏传佛教寺庙综合普查任务，建立数据库，形成综合普查分析报告，为依法管理宗教事务打下基础。
【年检、年审】贯彻国家宗教局《宗教活动场所年度检查办法》和省宗教局《宗教，教职人员年度审脸暂行办法》，针对寺庙多、教职人员多、工作量大的实际情况进行，研究和部署，全力以赴、督促指导各县工作，切实解决基层宗教工作部门年检、年审，工作中的实际困难和问题，强化对宗教活动场所、宗教教职人员的管理。
【培训教育】贯彻国家、省、州关于加强宗教教职人员队伍培训教育工作的指示，精神，与州委统战部在红原县举办“阿坝州西部片区藏传佛教寺管会主任及活佛培，训班”，州局领导就依法加强对宗教事务管理，学习贯彻《四川省宗教事务条例》作，专题讲座。针对全州伊斯兰教方面存在的一些突问题，在松潘县举办“全州伊斯，兰教协会负责人及清真寺管委会主任培训班”，以专题讲座、集中讨论和面对面解答，问题、个别谈话等形式，重申党和政府有关宗教的法律、法规和政策，对存在的问题，提出解决办法，对如何解决好伊斯兰教方面存在的一些突问题形成共识。
【机关自身建设】开展领导班子创“四好”活动，落实党风廉政建设责任制，实，行党组织和党员队伍目标管理，推行宗教工作政务公开。按照“学习、团结、勤政、廉，洁、务实、高效”的基本要求，改进机关作风，提高服务质量，雄护社会政治稳定。被省人民政府宗教事务局评为“全省处理突发事件，维护稳定工作先进集体”、“全省行，政执法先进单位”和“全省宣传宗教政策、建设‘三支队伍’先进单位”。
负责人班码龙真，撰稿人蒋成德
无线电管理
【概况】全州无线电管理工作围绕建设全国藏区第一州总体目标，结合全州实，际，立足工作特点，贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，开展业务学习，创新，工作方法，对无线电管理相关法律法规的宣传和行政执法与频率台站管理，合理分，配无线电频率资源，开展保护民用航空无线电专用頻率的专项整治工作，服务经济，建设，雄护社会稳定。
【频率台站管理]无线电频率资源属于有限资源。工作中着眼长远，立足实际，按照《中华人民共和国无线电管理条例》和《中华人民共和国頻率划分规定》等，严格，审批无线电台站和指配无线电频率。全年审批新办无线电台站362台；注销3台；年，检脸照833台。收取无线电管理费6万余元。
