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第21章

树欲静而风不止。

纪委联合调查组经过查阅资料和外调查明,二OOO年由省商业银行从S市社保局调走的两千万元养老保险基金,涉嫌违反国家《社会保险基金财务制度》中关于社保基金必须存入由财政部门按照国务院有关规定设立的,由财政和劳动保障部门共同认定的国有商业银行的财政专户的规定,将社保基金存入了集体性质的股份制银行,这还不算,省商业银行在调走这笔钱不久,就购买了两千万元的美格股票,在股市持续低迷的眼下,随时面临被套亏损的危险。而这一条,又明显地违反了必须纳入财政专户管理的社保基金只限于购买国债和存入国有商业银行的规定。

“这两千万养老保险基金必须尽快收回”联合调查组的工作人员在通报这个消息的同时也把李国栋书记的要求告诉了孙志鹏。

孙志鹏不免有些苦恼,张广泰留下的烂摊子,他不得不去收拾了。而且,他现在必须同时应对另外一桩令他挠头的烦心事。

抽查的初步结果已经基本上证实了举报信的内容。

何坚昨天上班时向他报告,初步抽查的结果,仅仅是在二OO一年至二OO五年的五年间,就已经发现沙艳经办的多笔工伤待遇支付业务存在问题。“从目前系统上反映的数据上看,有些是鉴定级别与实际拨付级别不符的错误拨付,大多是超级别多拨付的;而有些因为找不到原始的鉴定资料,沙艳也提供不了,一时还难以确定拨付是否正确。”在继续的抽查中,沙艳已经开始公开拒绝继续抽查了。按照目前抽查的情况和沙艳的表现,何坚已经明确向孙志鹏提出沙艳极有可能涉嫌利用职权套取工伤基金的推断。何坚又提出,由于财务凭证被检察院调走,所以有必要到各区县调取拨付单据的基层的凭证,以及银行进出账的记录情况,以确定沙艳究竟套取了多少工伤基金。

“孙局,还查吗?”何坚试探着问孙志鹏。

“查,怎么不查?要一查到底”孙志鹏坚决地说。

消息不知道怎样被泄露出去了,大家知道了何坚他们抽查工伤保险待遇支付的情况,一时间,社保局的气氛又有了一些异样,不过不像前面那么激烈。一些传言开始在人群间暗暗地传播着,“社保局备不住又有人要被抓走”的小道消息成了传言的主要内容,结合着正在对工伤保险支付业务的抽查,人们对工伤基金支付可能出现的问题猜测着。有人开始在私下里向稽核部的人打听最新消息,也有人三三两两的开始议论起来,还有人在背后对沙艳指指点点。

这一切,打扮入时的沙艳已经听到,也看出来了,她虽然表面上故作不知,我行我素地在单位里行走,但她内心里充满了恐惧,上班也是强打精神。她害怕何坚他们在基层的调查中发现自己套保的真凭实据,尽管她给那些知道自己所作所为的业务打了好些个电话,她一会儿带有威胁地警告人家不要把自己的事说出去,否则对两人都没有好处,一会儿又回过头来假装可怜兮兮声泪俱下地苦苦哀求人家无论如何帮自己一把,捶胸顿足地保证只要能过了这一关,一定好好报答大家的大恩大德,也不管对方是否答应,真有一种孤注一掷的感觉。

随着调查一天天进展,沙艳越来越强烈地预感到形势对自己越来越不妙了,社保局所有的人,包括下面区县来办事的业务都知道了被调查的主角就是她沙艳,她走到哪里,身后都仿佛有一双双怀疑和鄙视的目光盯着她,更有一根根无形的手指戳向自己的脊背,她更加恐惧了,她开始意识到事态的严重性,她不知道究竟会把自己怎么样,于是,她开始拒绝配合稽核上的复查了,她开始三天两头地请病假,尽量不到单位来,她也对基层那些业务不抱幻想和希望了,她只有依靠自己的关系,能帮自己说话的一切关系,想办法使调查停下来,或者争取让事件不了了之,才能保住自己。于是她和丈夫叶建民开始四处活动,发动一切关系帮她解除这个对她最大的威胁。

叶建民已经给孙志鹏打了两次电话,每次打电话,他都先是十分热情邀请孙志鹏出来一起吃饭,要么就说一起泡脚,被孙志鹏婉言谢绝后,接着又提起那天和马国强一起请孙志鹏吃饭的事,反复申明把孙志鹏看成自己的最好的朋友,最后才反复说明沙艳工作不细致,工作不认真,造成工伤金被误拨的错误,而只字不提套取工伤保险基金的事。

孙志鹏也接到了来自各方面的电话,这些电话的主人,有些是县委县政府部门的领导,也有一些区县的副县职领导,他们要么是打听抽查的进展情况,要么就是直截了当为沙艳求情的。对这些电话,孙志鹏要么用话叉开,和对方闲扯一阵干脆利落打发完了了事,要么就一推六二五,一问三不知,对这些人,他心里有数,多半是为了一个面子,不说不好,说了好去应付交差。

然而,孙志鹏接听完另外一个电话,却让他感到了极大的震动,他不得不佩服起叶建民沙艳两口子的能量。

打电话的是市委主管组织人事的刘云龙副书记,听上去刘云龙很不高兴,他不容孙志鹏解释,甚至根本就没有打算让孙志鹏说话。

“小孙,你是怎么搞的,才到一个单位,就搞成这个样子,很不好吗?”停了一下,很快又接着说,“小沙我还是了解的,一个老同志,又是一个女同志,年龄大了,工作中难免出现一点失误,这是可以理解的,也是可以原谅的嘛。再说,谁工作中还能没有个失误的时候,毛主席他老人家那么伟大也还有失误的时候,没有必要抓住不放嘛。再说,你们工作方法也有问题,都搞成什么样子了嘛,已经影响到人家正常的家庭生活了,我听说本人压力很大,这样你们就有点过了。我告诉你,如果出了什么问题你要负责任的。”又停顿了一下,语气稍稍缓和了一点,“小孙,你是一个部门的领导,组织上是考虑到你的能力才把你放在那个位子上的,当前你们的首要任务是稳定局面,再不要出现不应有的事情了,至于追查违纪违规,那是检察院和纪委的事,不是你社保局的事,你明白吗?”

放下刘云龙的电话,孙志鹏坐在自己的办公桌前愣了半天,他的耳边不时想起马国强的话,“今后你有可能面对一大张织得密不透风的关系网,你被困在网的中间,根本没法伸展你的手脚。”

孙志鹏感到了空前的压力,甚至对自己的决定怀疑和犹豫起来。

“要不要再查下去”这个问题成了孙志鹏当前需要面对的主要问题。他把头靠在轮椅的靠背上,闭上眼睛,脑海快速地梳理着他上任以来发生的事,刘军的交待、何坚的谈话,马国强的建议,一幕一幕像是电影一样在他的脑海里闪现着。猛然,一个坚毅的声音在心底再次想起,“小孙,社保局现在情况很复杂,后面的问题究竟还有多少谁也说不清,你一定要有足够的思想准备。但是你要记住,不管有多大的问题,你们一定要实事求是认真对待,绝不能藏着掖着,要给组织上和群众一个明明白白的交待。在以后的工作中,不管你遇到多少困难和压力,只要你严格按国家的法律和政策办事,只要你不存私心不怀杂念,全心全意为了工作,全心全意为了人民群众,组织上相信你,也一定会支持你的”,江山书记的谈话把孙志鹏思路从游移不定中拉了回来,孙志鹏再次对自己暗暗地说。“你做的没错,这是你扭转局面的第一步,必须得坚持下去,绝不能被任何阻力吓倒”。

日子在焦急的等待中一天天的过去,孙志鹏现在最关心的就是何坚他们赴区县调查的结果,但是他也清楚,事情需要一个过程,他只希望这个过程尽早结束,他要用事实说话,让那些阻碍调查进展的和为沙艳说情开脱的人哑口无言。

经过前一段时间的努力,社保局已经慢慢恢复到的往日的宁静中,各项工作按部就班地进行着。

基金征缴部的丁德民跟着副局长刘军忙着下乡催缴社保费,手下的业务员们则忙着为主动上门前来缴费的单位打印缴费单据;养老金待遇支付的窗口还是忙个不停,金梅和她的手下们依然忙着各种各样的老人们,失业待遇支付窗口也时不时有人前来咨询失业保险的政策。

医疗保险中心这边,除了沙艳隔三差五地请病假休息不来上班外,其他的工作人员都显得十分书忙碌。医疗保险待遇结算的窗口,每天都有企业上的个体的参保人员转院外出回来进行报销的,也有医院的结算人员上门来追问当月医疗费审核结算结果的。工伤待遇支付和生育待遇支付那里,倒是显得轻松一些,一来是小险种,本身参保的人就少,业务量也不大,二来因为工伤待遇复查尚未结束,业务们都等着结果,目的很简单也很明确,他们要把沙艳办理的业务同自己办理的业务划清界限。

办公室的黄永前来向孙志鹏汇报,按照孙志鹏的要求,他和几个部门的人员一起,在原来制度的基础上,已经把制度汇编弄出来了,这次比以前的制度细化了很多,各个部门、各个岗位的职责都已经制订的差不多了,这几天草稿就可以拿出来,孙志鹏对黄永前的工作很满意。

眼看又到了发放退休人员养老金的时间,孙志鹏向丁德民了解了一下这个月的养老保险统筹费的收缴情况。从丁德民反馈的情况看,还是不很理想。棉纺厂、市一建、三建,化肥厂、食品厂五个单位依然是一分钱也交不上来,北山宋守忠那里也没有结果。孙志鹏只好又拿起电话,拨通了宋守忠的手机。

电话那边的宋守忠依然是一副无赖的腔调,仍旧在对年初给他核定的缴费任务纠缠着,孙志鹏好说歹说,宋守忠最后勉强答应,先把这个月的三百六十万交了,欠费以后再说。

“志鹏,这是看你的面子”宋守忠很无奈,“我先把这个月给你了,但是前面的账你得给我一个说法,一个能把我说服的说法,要不然,我还是不交!”宋守忠最后半开玩笑半认真地说。

和宋守忠通了电话,确定了北山缴费划账的时间,孙志鹏又把丁德民找了来,他要再确切地核实一下,用于养老金发放的资金到底还有多大的缺口。

经过认真的核算,加上目前账面上的结余资金,还有一百六十三万的资金实在是筹措无门了,没办法,还得向市财政借款,要紧的还是先保住发放再说。孙志鹏安排丁德民以社保局的名义起草了一份关于资金缺口情况的报告,拿着报告又到财政局救援去了。

“志鹏,你们这样可不行啊”岳奉新看着孙志鹏递过来的报告,不高兴地说,“上个月财政上垫支的八百万,你们还没还呢,这个月又是一百多万,虽说政策规定养老金不敷支出时有财政兜底,但你们也不能总是这样吧,我财政的资金也是有限的,都像你们这样,今天八百万,明天一千万的,我这里没法干了”

听着岳奉新的数落,孙志鹏心里很不是滋味,这个局面又不是我造成的,干嘛对我说这么难听的话,可是转念一想,人家不说你说谁呀,谁让你现在是社保局局长呢,又谁让你来找人家借钱呢,想到这里,他消了消气,满脸堆笑地对岳奉新说,“您说得对,岳局,我们这样做确实不妥,可是,我们也是实在没有办法,您知道的,那五家老大难企业自身都难保,哪还有钱交社保,再说我们的结余已经全部用完了,实在是迫不得已,您就帮帮忙,权当是给我孙志鹏帮忙了”说这话时,心里在想,要是我还在石南,我用得着为这百八十万块钱求你,我才不求你呢。

“志鹏你这样说让我就没话说了”岳奉新好像突然意识到了什么,听孙志鹏这样一说,连忙变换了一种口气说,“我没有其他意思,我是说财政支持归财政支持,但是你们工作还是要做的,企业的欠费要收,外面的欠账也该清一清了,对了,不是还有两千万的基金在外面吗,得抓紧时间收啊,收回来,你的日子不就好过多了吗?你老弟也用不着来看我这张苦瓜脸了”说着自嘲地笑笑,毕竟大家都是县处级的领导,说话还是得客气着点。

“那是那是”孙志鹏也跟着笑了笑,看着岳奉新在报告上签了字,拿起报告,跟岳奉新道了别,然后坐车返回局里。他要安排周正的手下抓紧时间办理资金划转手续,等资金一到账,就可以拨付这个月退休人员的养老金了。

“是得把省商业银行的两千万收回来了”孙志鹏的耳边,交替地回响着联合调查级转告的李国栋书记的要求和岳奉新善意的提醒,他下了决心,下一步就着手办这件事。

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