陈冰
曾几何时，我们唱着“我在马路边，捡到一分钱”，来表达对警察叔叔的敬意，而站在岗台上面，有力地打着手势，指挥车辆的交通民警形象就永久地定格在了我们的脑海里。
当川流不息的车辆滚滚而来，纵横交错的道路迷宫一样环绕，黑压压的人群争相奔赴各自的目标时，那高高站在岗亭上的交警就像交响乐团的指挥一样，挥动着魔术棒似的双手，指挥过往车辆和行人秩序井然地通过一个又一个十字路口。
马路是城市的动脉，车辆是城市的血液，而人却是城市的灵魂。交警是护路天使，交警也是生命的守护神。
城市的交警和城市的十字路口、城市的人流一样不计其数，而能称得上道路交通指挥家的却为数不多。年仅34岁的钟宏祥在今年“武汉公安十大形象民警”的评选中作为交警的形象代表脱颖而出，却是令人深思和探究的。
钟宏祥站过不少岗亭，除青山建八岗外，其它或是繁华地带的复杂路段，或是拥堵厉害的建设地段。用他的话说，工作至今，他总在“建设”中。他站在岗亭上是威武英俊指挥若定，走下岗亭却又是和蔼亲民，机警灵敏。让我们来看看钟宏祥的简历：1972年10月出生，中共党员，1991年12月参警，三级警督警衔。现系武汉市公安局交通管理局江汉大队一中队中队长。荣誉：1994年以来，先后15次受到市局嘉奖，荣立个人二等功、三等功各1次，1995年至1999年，连续5年被省厅授予“全省优秀交通民警”称号，1997年当选全市“十佳”公安民警，1996年至1999年连续3年被市局授予“十佳建功立业党员标兵”称号，1999年3月被公安部授予“全国优秀人民警察”称号，2000年5月被授予“武汉市劳动模范”称号，2000年3月被省厅授予“全省优秀人民警察”称号。今年当选为“武汉公安十大形象民警”之一。
令人目不暇接的荣誉，深刻地说明钟宏祥道路交通指挥家的形象，绝不仅仅只是一连串简单的数字统计，也不仅仅是众口一词的溢美。荣誉背后那个真实的交警形象是怎样的呢？
指挥的真谛：能疏善管
1991年，从武汉市先锋中学毕业的钟宏祥高考不幸落榜。他从小羡慕当警察。警察是正义和威严的化身。那一年，武汉市公安局对全市应届高中毕业生公开招警。钟宏祥等来了他梦寐以求的机会。他背水一战，终于圆了一个梦想，通过考试成为一名光荣的人民警察。钟宏祥高兴得心花怒放，这证明，他并不比他的同学差。他的同学中，80%的人选择了警察这一职业。那时的钟宏祥内心只有一个愿望：珍惜来之不易的机会，干得比所有人都要好。
初参警的钟宏祥被分在偏远的青山建八岗。半军事化管理，除站岗外，生活学习训练全在单位。训练很严格。钟宏祥除了对自己严要求外，还非常注意和同事融洽相处。钟宏祥说他的起步是从建八岗开始的。建八岗是全省公安厅八大标准岗之一。在那儿工作的两年间，钟宏祥掌握了一个交警所必备的良好素质：树立为民服务的思想，团结协作，七种交通指挥手势威武有力，熟练运用自如，交通秩序良好，群众评价高。重要的一点是一名优秀的交警必须是能疏善管的指挥者。
从警15年来，钟宏祥深有体会，交警往马路上一站，犹如指挥千军万马，处理不当就会造成堵塞。
钟宏祥遇到过这样的尴尬事。一天下午，他在六渡桥执勤，站在岗台上，看着川流不息的车辆和人群，神气地打着指挥手势。就在这时，一辆电车突然坏在路口，很快车辆堵得水泄不通。当时他蒙了，站在岗上急得团团转。有些不耐烦的司机冲着他嚷：“车子堵死了，还站在路上搞么事。”司机的话让他觉得自己面对堵塞一无所能，成了一名多余人。车辆一直堵到另一个路口，那个路口的老交警得知后急忙赶来“支援”，指挥外围车辆向其他方向分流，将坏车脱落的电线搭好，不到10分钟，交通恢复正常。
从那以后，钟宏祥发奋钻研交通管理知识，对岗区的交通环境、交通流量规律进行摸索和总结。他认为一个交警站在岗亭，不仅仅是打个手势那么简单，上岗之前要做到心中有数。如何疏通堵塞，成为考验交警能力的尺码。
钟宏祥是个有心人。每到一处，他善于发现问题并解决问题。他有这种自觉意识。1994年9月，他调到建设大道新华路岗。那时，国贸大厦正在建设中，国贸是当时建筑行业的标杆，采用的是深圳速度，一小时长2厘米。大量的钢筋混凝土持续不断地进出建新华路口。当时的路口是中央岗亭，交警是晴天一身灰，雨天一身泥。灯只指挥汽车，车出去的时候和行人争抢，及易造成交通堵塞。钟宏祥和大家一起把护栏全部拆除，又在路口观察行人自行车的放行方式，发现岗区红绿灯设置不科学。为改变混乱局面，针对道路状况交错的特点，他提出“红灯管一切”的放行措施，即同一个方向红灯亮时，车辆和行人等候放行，改变了以前路口“各自为政”的放行方式，交通秩序明显改观。随后，全市交通岗台纷纷采用了这个放行措施。当年12月，该岗被省公安厅授予“标准岗台”，次年又被市文明委评为“精神文明示范岗”。
钟宏祥自豪地说，他在这个岗亭干了四年，很有感情，他是在这个岗亭成长起来的。
1997年，钟宏祥调到江汉大队三中队，先后在六渡桥、建设大道、中山大道和武展等复杂路段工作过。
六渡桥是武汉市的繁华地段，老商业城区，小街小巷，里弄多，车、人流量大，道路交通非常复杂。外来人口多，违规者多。特别是公交车高峰时间，大批人群不停地穿行，车根本走不动，常可堵塞两公里之长。特别是碰上重大节日，深夜12点开始商业促销，天桥上的护栏都被挤垮。交警既要在外面疏导交通，又要在里面指挥行人，还要给群众做耐心的解释工作。这里是武汉市的名片，是重点确保的畅通地段。这里的交警都是竞争上岗优中选优的。因此，这里是锻炼钟宏祥的极好地段。在六渡桥岗，他出色地成长为一名岗长、班长。
佳丽广场周围，行人对道路不了解，为图一时方便，违章厉害。钟宏祥通过办展板发简报的形式，现场教育过往行人遵守交通规则。1998年，中山大道全线改造，成为武汉市最先靓起来工程，给交警提出了更高的要求。既要保证居民生活，商家的正常经营，又要保证交通畅通。那时的钟宏祥每天早上比原来提前半小时上班，把路边的麻木和早点摊清开，才能保证上班时间行人和车辆通行。把公交车引至外围，方便上下班人群。路段内安排流动岗位，保证畅通。老百姓很不理解。麻木要生存，卖早点的人也要生存，这一带困难户低保户多，麻木往路口一停，立马造成拥堵。交警的执法难度加大。老百姓心中不平，不能理解。一出门，交警车没了，指示牌也没了，警民关系紧张还经常挨骂。但领导要求，不管道路如何修，要保证畅通。
钟宏祥说，那是他生平第一次感觉到做交警的巨大的精神压力。占道经营的，交警只能规劝无权罚款，钟宏祥主动跟水塔街办事处联系，组织交管、工商、城管联合执法。而对违章的电麻木司机，让他们参与协管，以体验违章带来的后果。中山大道的改造工程是在夏天的晚上进行的，而六渡桥一带的住户由于房子小，晚上特别爱逛街，人流量并不比白天小。为了保证工程的进度，交警的疏通工作更加复杂。既要监督，又要疏通，不然的话，第二天整个外围交通就会中断，司机骂，老百姓也会骂。在整个施工期间，钟宏祥和他的同事们马不停蹄，既保证了工程的进度，交通的畅通，又保证了老百姓的安全。这里又是武汉市实行畅通工程以后的严管街，市容市貌等一系列大检查都在这里迎接。交警的工作量之大可想而知。从1998年到2000年六渡桥岗亭每年出一个交警之星，钟宏祥就是其一。他在这里荣立了二等功，成为武汉市劳模，全国优秀人民警察。
一件又一件看似平凡的小事，是钟宏祥全身心的付出和投入，最终铸成一座鲜花和荣誉的巨塔。
钟宏祥谦虚地说，六渡桥岗有个老政委，平常对部下要求很严。从他那里，钟宏祥学到了很多管理经验和优良传统。
通往天河机场的常青路被誉为武汉市的第一路，也是武汉市的景观路迎宾路，是交管部门力保的畅通大道，形象大道。周边不允许的士随意停靠。乘客为了赶飞机，必须坐的士。交警管理严格后，乘客不满意，的士司机不满意，候机室和旁边的民航大酒店更不满意。矛盾很尖锐，有时甚至于造成严重的冲撞。当时，钟宏祥刚调来不久，针对这一状况，通过仔细观察，他提出以疏导为主，变单管为齐抓共管。机场大巴半小时一次，机场班车一小时一次。因此在路旁专设了四个的士车位，不停地周转，既方便了乘客，疏导了交通，又不影响机场候机室和酒店的生意。原来是别人见了交警就骂，现在是和谐共处，各取所需。
钟宏祥说，不能小看点滴小事。小事也能牵一发而动全身。道路交通指挥，管理是一个方面，疏导和协调也是一个重要的方面。钟宏祥说，这也是一个管理理念的转变，原来解决交通拥堵只解决点，现在由点到面，考虑的是整个车流人流和周围环境的问题，无疑对交警的要求更高更严。
武汉交警工作是经历过变化和发展的，从中也可了解到钟宏祥的人生轨迹。
1982年开始，全市交警开始统一使用7种交通指挥手势指挥交通，原来使用的指挥棒被淘汰。1985年，出现了宽敞的红、绿、黄三色灯光指挥台，民警随着灯光的变换，配合直行或者左转等各种不同的交通手势，引导车辆通过路口。到1999年，随着高科技的发展，多相位信号灯、区域交通控制系统、IC卡、电子桩考仪、鹰眼等高科技产品和高科技管理手段在城市的交通管理工作中大量运用，城市从简陋到繁华，交通管理方式从粗放的经验型到现在的由计算机进行精密控制，道路交通也伴随着城市的现代化而日新月异。武汉的交警逐步“下岗”，那带着鲜明时代特征的岗台也只有在武昌的洪山礼堂前才可以觅到踪迹。岗台上依然闪烁的信号灯见证了整个岗台的大变迁，但交警还是以指挥的形象永久地定格在人们的脑海中。只不过现代城市交警指挥家的形象，涵盖了更多的内容。走下岗亭的交警，变成了流动巡逻，手持对讲机，骑着摩托车指挥若定的交警。
2005年初，汉口地区的交通区域控制系统即将启用，这应该是武汉市智能交通迈出的实质性一步，这套系统启用后，将对132个路口进行集群控制，路口埋设的感应线圈对通过的车流量进行收集，并传送到交通指挥中心，指挥中心的计算机网络将根据传回的路口流量等相关参数，来制定路口各个方向的信号灯配时，再反馈到路口的信号灯，指引车辆有序、合理地通过路口。
原来交通流量很少的时候，路口的灯光配时是靠路面民警的肉眼判断，哪个方向车多就多给一点时间，车辆增长后，通过路口的车辆和行人都必须安排合适的时间，交管部门就对路口进行了渠化，让车辆按照直行、左转、右转、掉头等方式错开通过，并按照不同时段的流量分配成四个时段，但即使这样，也已经远远不能满足实际的要求。
现在智能交通系统可以根据路口的实际情况，随时生成多套通行方案，24小时自动选择出最优化的方案对路口车辆进行放行，在此基础上，计算出通过相邻路口的时间差，这样就对多个路口集中控制，形成一个区域控制系统，比如车辆通过一个路口是绿灯，那么按照一定的车速再通过下一个路口，它也将还是绿灯，保证车辆以最少的时间到达目的地。这套系统的使用由更精确的计算机取代了人为的判断，使单位时间内通过的车辆最多。“打个比方，晚上车辆少，它就会进行调整，而不会像原来一样白天晚上路口灯光的配时一成不变。”
兰陵路有6万流动人口，常住人口也有两万人。人、车流量都很大，无任何交通设施，车一掉头，堵塞就很严重。交通事故和纠纷很多。通过观察，钟宏祥组织交警采取了一系列措施：两旁设护栏，提议修地下人行道，路口缩小，南北方向车辆有序通行，行人走地下通道，提高车速，不造成瓶颈，变无序交通为有序交通。附近有几家大的娱乐场所，管交通不能把企业管死，为了方便他们经营，主动上门做工作，让他们出保安协管，保证了进出车辆的有序通行，不影响商家的经营。
智能交通系统的启用和先进的管理理念，让钟宏祥在实际工作中摸索出了一套行之有效的方法。
新建的汉口火车站气势磅礴规模大，周围有邮政局、移动公司、长途客运总站等多家大单位。酒店娱乐场所遍布，人、车流量相当大，春运高峰时期平均三分钟一趟火车，而汽车更是不计其数。受利益驱使，非法营运严重。交通混乱，事故多发。被省厅列为重点整治地区。这里也是钟宏祥的辖区。他们牢固树立交通为民便民的思想，联系火车站广场办公室，将闲置的广场全部租给公汽二公司管理，让黑车无可乘之机，中心停车场给社会车辆，两侧是出租车停车场，火车站的外围设公汽停车场，使闲置的场所变得规范，通过这些措施给非法营运者有力的打击。措施出来后，钟宏祥带着他的交警逐一落实。增加流动岗，加强执法力度。目前在这一带再也见不到“黑车”。疏导严管结合，既确保了道路交通畅通，又净化了环境，为多方所称道。
那段时间，他们每天像打仗一样。既要各方协调又要管理大小车司机，还要学习现代化的装备和知识，每天从早上五六点出门，往往是深夜才回家。对此，钟宏祥的夫人深有感触，她笑言，爱上了一个“不归家的人”。
由此我们看到，钟宏祥带的交警已经是走下岗亭的交警。道路交通指挥也由点到面延伸到社会的方方面面。1980年，市局交通大队勤务设置主要有交通指挥勤务和交通巡逻勤务两种形式。交通指挥勤务主要设在交通繁华地段交叉路口，指挥方式以红绿灯为主。交通巡逻勤务设在规定的路线内，以自行车或徒步巡逻维护交通秩序。那时候，交通管理工作相对简单，交通民警手拿一支笔，对驾驶员的违法行为进行处罚，基本上就完成了工作的大半。到了1988年4月，在保留主要路口的标准岗外，其余岗位一律高峰守点、平峰巡线，变固定管理为流动管理。同时，为一线民警配备二、三轮摩托车，实行机动化管理。1994年10月，交管部门将原用的150兆常规无线通讯网升级为350兆常规无线通讯网，使交通管理在用无线频段完成了由民用向公安专用的转换。1999年3月18日，市公安交管部门使用数码摄像机流动拍摄机动车违章，使警方遏制交通违章行为增加了新手段。
