——铁二十局苏州工程指挥部物资管理模式调查报告
铁二十局苏州工程指挥部是由原路桥公司下属的一个队发展起来的。从1992年72人挺进沪宁高速公路工程施工至今，队伍发展为650人，承揽工程26项，总投资近10亿，完成施工产值5.17亿元，在手工程4.83亿元，实现利润1785万元，完成银行上交1188万元，新添固定设备资金2100万元，买地22亩作为永久性基地，建职工住宅楼2栋9900平方米，走出了一条区域经营、滚动发展、快速发展的成功之路。
严格家规管好搞活
铁二十局苏州工程指挥部发展势头何以如此强劲？其奥妙何在？在调查中我们了解到，这个指挥部有一条严格的“家规”，即工程盈利的思想。就是说干项目工程只准盈利，不准亏损！
确立盈利的思想在这里牢牢地扎下了根。我们采访了指挥长刘代文，以及所属的几位项目经理白建伟、杨水清、陈学旺、陈新民等，他们在谈话中都体现了这一根本原则。
盈利第一，这是不折不扣的，也是企业矢志不渝的奋斗目标。但盈利与产值的比率是多少？一项工程干下来究竟盈多少、交多少？而实际又盈多少、交了多少呢？这是多年来困惑我们企业的难题，也是一道最棘手、最难破解的方程。
这道难题，在铁二十局苏州工程指挥部得以迎刃而解：10%上交加奖惩。即盈利上交款占工程投资的10%，完成10%盈利上交款被视为持平与合格，重奖重罚。不交钱就交权，你砸我牌子，我砸你饭碗摘你“乌纱”。道理就这么简单。
在实现盈利、追求最佳效益的征途上，各工程项目班子可谓“八仙过海”，各显其能。于是，精明的项目领导们的目光便聚焦物资管理。
众所周知，项目物资管理水平的高与低，决定着项目经营的盈与亏。然而，能把物资这一块管好用活绝非易事。
苏州工程指挥部在项目物资管理上敢于与传统粗放的管理说“再见”，取而代之的是一套全新的管理模式。其思路就是实事求是，按价值规律办事，一切围着市场转，跟着市场变。
新思维研制出了新式秘密“武器”。这个秘密“武器”的构造设计师是指挥长刘代文，初次尝试在苏州公安局驾驶员培训场工程，成熟运用在中（国）新（加坡）苏州工业园区青秋浦大桥工程。
创新来自实践，来自对以往经验教训的总结与借鉴。
说起来青秋浦大桥，曾在该桥施工担任项目经理、现任宁静盐高速公路项目经理的陈学旺如数家珍。
投资6600万元的青秋浦大桥工程物资，基本是以设计图纸数量加损耗以合同形式外包，按质量标准要求由供货商供货。供货方式一改过去传统的做法，工程所需砂石料、钢材料、商品混凝土、路基土方等，全部由供货商供应到现场指定位置，我方只负责对供货商的挑选和所供物资材料质量的抽检。
思路一变天地宽。这种做法好处颇多。首先是拿到了盈利的“保票”，确保了物资供应这一块不亏损。其次是操作运行，实现盈利最大化的主动权牢牢地掌握在自己手中。因为供货商由我方挑选，供货商之间的相互竞争，在对其选择和货物价格上一开始就占有主动，并实施全过程控制，谁的价格便宜，质量、服务态度好我就用谁，如果你供的货物出现不合格，我就不用，甚至可以中止合同另选他方。三是根治了各种漏洞，避开了来自多方的干扰和扯不断理还乱的复杂关系，节省了大量人力、财力、物力，有利于勤政廉洁和队伍全面建设。
货比三家心中有数
物资管理的另一面是翔实的市场调查和物资价格。仍以青秋浦大桥为例，该桥施工所需物资大小材料，都进行了广泛而深入细致的市场调查，做到了货比三家，心中有数。充分利用当地水利资源，在反复论证的基础上实施科学决策，做出走水路，以船运为主的运输方式。他们算过一笔账：大桥所需砂石料是从50公里以外运入的，一辆车一次装5吨，且车费、养路费、司机工资费，超载罚款费、意外交通事故费、城市建设费、环境卫生费、社会招待费、自然资源保护费、装卸费，应有尽有，多如牛毛，由此的投入务必使成本加大。而改为船运，最小的货运船装50吨，一般可装80吨，等于16个车次的运载量，一个“船老大”一次发15条船，其运能效率非常可观。江南江北河流纵横，船道古老顺畅，减少了诸多费用，且风险小，安全系数大，价格便宜。
在对苏州工程指挥部物资管理调查中，给我们以强烈震撼的是价格、管理决策。
目前，该工程指挥部所属项目部结合自身的特点实际，普遍推行物资管理新模式。项目上购进物资设备，无不涉及到价格问题，而价格的高与低，直接关系到效益和利润的多与少。如在建上亿元投资工程项目，在购进大量的物资设备中，一紧一松几百万元真可谓“小菜一碟”。
我们在开工不久、投资达1.21亿元的宁静盐高速公路U1标段项目部了解到如下情况：市场上2051型土工布1平方米价7元，他们成交价仅为3元；新购混凝土输送泵标价63万元，成交价47万元；强制式搅拌机标价4.9万元，成交价4.1万元；还有水中作业平台的支架、钢护筒、振拔桩锤的自制加工，挂篮再利用等，几项下来降低成本数百万元。该项目经理陈学旺深有感触地说，项目领导的责任心、事业心和良心太重要了！干砸一个项目很容易，想叫领导“救火”也很容易。单位不亏自己亏，自己不亏单位亏。人说“一年项目长，半个土皇上”。这话不无道理。说话间，他拉开抽屉，取出一个纸包给我们看，纸包上清楚地记载着一长串人民币数额和时间。他说我时时处处都经受着人情关、金钱关的考验与检验！
编者按语
工程项目物资管理是一项伟大的系统工程，也是一门重要的科学与学问，大有文章可做，大有潜力可挖，但绝非人人都能做通读懂的。铁二十局苏州工程指挥部物资管理的做法，有其鲜明的特点和创新，对基建企业工程项目管理无疑是一个有益的探索和启示。实事求是地分析各自工程项目的实际，对先进科学的管理模式加以引用与借鉴，以谋取项目利润的最大化，则是题中应有之义。
（载1999年11月21日《科技日报》经济特刊）
评述
这是一篇关于报道典型经验的调查报告。作者在采访中发现苏州工程指挥部在项目施工中物资管理很有创意，效益明显。此做法具有普遍的指导性，对建筑企业来说意义非常重大。于是就这个专题进行深入采访，占有大量材料，然后提炼主题，精选材料，通过对大量事实的分析、综合，总结出具有方向性的典型经验，为建筑业项目管理推出了一个可供借鉴和学习的典型。
这篇新闻调查报告在《科技日报》经济特刊五版头条通栏加编后发表，格外醒目，宣传效果十分明显。
