1989年的巴塞尔会议上，公布了第三世界的工业化国家和欧洲东部国家的有害废物增长的报告，并提出了该公约。1992年，公约正式投入使用，主要目的是尽量减少有害废物的产生并尽可能靠近废物产生源处理。
3.能源政策
瑞士能源政策主要是提倡可循环能源的使用，及鼓励高效利用。欧洲能源市场自由化即将来临，而这是瑞士不得不面对的情况，瑞士政府认为该原则十分重要。竞争可能使得矿石燃料的价格下降。这样可能促进燃料使用，却对环境不利。瑞士政府决定，到2010年将减少1990年CO2放射的90%，但大量的燃料使用必会破坏这一计划。
1999年，瑞士将近一半的能源（包括能量生产、取暖和汽车所需的燃料）是由石油提供的。大约23%的能源来自核能站，16%来自水力能源，剩余的9%由天然气提供。新型能源（如太阳能、风能、生物能等）仅占1%。
八、瑞士的交通
1.交通联网
尽管很多瑞士人非常钟爱汽车，但由于瑞士的公共交通基础设施覆盖全国，因此除了日本人，瑞士人是全世界使用铁路设施次数最频繁的人。
在瑞士平均每两个人就拥有一辆汽车。每年新车的出售量超过30万辆，是一个饱和的汽车销售市场。
同时，平均每个瑞士人每年乘火车出行41次。
瑞士拥有世界上最稠密的铁路网，而且其中大部分铁路属于20世纪初便归为国有的瑞士联邦铁路局。
另一方面，瑞士部分地区拥有一些私人窄轨铁路。州政府和地方当局往往是这些铁路公司的股东。
在多山的地区有许多缆索铁路，嵌齿轮轨道和直通山顶的缆车设施。
2.货物运输
基于环保的原因，瑞士的交通政策的目的是将公路和高速公路上的货物运输转换为铁路运输。尤其是南北欧之间通过阿尔卑斯山的货物运输。
已有的圣哥达和洛书堡线路在更低的位置重新挖掘了隧道，在新建成的长57千米和35千米的隧道内可以运行高速客运和货物列车。这两条新隧道其中一条于2007年完工，另外一条将于2012年完工。
铁道网2000项目的主要扩展工作于2004年12月开始。
在19世纪中期的“铁路热”中，瑞士在乡村之间修建了许多铁路，而在大城市之间却没有铁路线路。
因此瑞士铁路2000计划中便有一项是修筑一条与高速公路平行的长为125千米的苏黎世―伯尔尼直达干线，将这两个城市之间的车程缩短到不到1小时。
瑞士邮政也拥有或间接拥有一些公交线路，以确保无铁路线地区的交通运输。在许多情况下，公共交通设施享受部分政府津贴，因此瑞士交通部门之间几乎不存在竞争。
当州政府裁减补助津贴以降低自身开支时，许多这样的线路就处于危险当中，尤其是在偏僻的乡村地区。
在许多湖与河上都有定时航行的船只。大多数船上的乘客是旅游者，日内瓦湖上也有频繁往来于法国埃维昂和瑞士洛桑的往返船只。另外，在瑞士与德国之间的康斯坦斯湖上还有一个深受欢迎的汽车轮渡。
3.桥梁
由于瑞士多山，所以在公路与铁路设施上都建有数量较多的桥梁。因此桥在在瑞士历史上有着神话般的传奇是丝毫不足为奇的。
安得马特附近圣哥达隘口的恶魔之桥便因神话而得名。神话传说中，一个恶魔要求，如果游客想要安全的通过那座可怕的桥梁必须首先为他提供一个活的祭品。据记载，精明而谨慎的当地人当时首先让一头小山羊穿过了这座桥。
即便如此，瑞士在道路与铁路网的建设上也有一些出色的设计。行驶在圣哥达高速公路上，由于工程本身与当地特点有机的结合为一体，让你对当地的土木工程产生难忘的印象。
利用钢筋混凝土建造桥梁在瑞士有着悠久的历史。1944年完工、地处伯尔尼、属于瑞士联邦铁路的洛兰大桥，多年来一直是世界上最长的独立钢筋混凝土桥梁（151米）。
瑞士最著名的桥梁建筑师是沙夫豪森州附近的奥特马尔·安曼。他在纽约的港务局任总设计师多年，他设计的桥梁跨跃哈得逊河，其中包括包括乔治·华盛顿大桥及倍受瞩目的美国纳洛斯海峡吊桥，其总长度几乎与旧金山的金门大桥一样长。
4.隧道
阿尔卑斯山自古是道路连接与铁路连接的一个障碍。曲折的道路在冬季必然会被大雪阻断。但在19世纪下半期出现的铁路与隧道挖掘的新技术则结束了一向以来被高山阻隔道路的问题。
新开辟的圣哥达铁路，路线非常曲折，而且坡度陡峭，圣哥达隘口下面的一个长达16千米的隧道，于1882年正式开通。继它之后又有数条经过阿尔卑斯山的隧道相继被开通。
于1902年开通的Albula隧道连接了从莱茵河山谷到冬季旅游胜地圣莫里茨的蕾蒂亚铁路线。
1906年，第一批火车从瑞士与意大利边境20千米处的辛普朗山口隧道通过。至今瑞士联邦铁路局依然以此作为从布里格到意大利多莫多索拉的营运路线。
被称作辛普朗山口隧道的孪生兄弟的、位于伯尔尼高原地区长15千米的勒奇山隧道，于一战前被开通。
20世纪60年代起，高速公路开始引起公众的兴趣，并开始与铁路竞争。
知名的圣哥达公路隧道于1982年建成，全长16.9千米，多年来一直是世界最长的隧道。它比圣伯纳德山口和圣贝纳迪诺山口下的其他4阿尔卑斯山隧道更有优势。因此成为全年通车的线路。
随着高速公路网的基本完工，新计划是将隧道中狭窄的瓶颈处拓宽三倍。并且在圣哥达公路隧道中有名的狭窄处添加新的道路以缓解路况，尽管这些目前看来似乎是不可能的。
于20世纪90年代完工的费尔艾那铁路隧道，连接了冬季从恩加丁谷地到山下地区的交通。
正在修建中的57千米长的圣哥达铁路隧道和35千米长的勒奇山隧道，都处于较低的海拔高度，避免了坡度大以及天气原因造成的危险。
这些隧道将成为欧洲高速火车网的组成部分，从而明显降低了从北欧城市到意大利的旅行时间。新的勒奇山线路将于2007年投入使用，至于新的圣哥达线路则还需再晚5到6年。
九、瑞士的福利
1.充分保障老年人权利
在瑞士，因有富足的经济和规范的政策支撑，当地老年人的生活得到了全面的保障。一般情况下，一个老年人的晚年生活所需由退休金、保险金、政府资助组成。比如，一个财产状况不佳但生活能够基本自理的老人入住养老院，平均每天需花费97瑞士法郎，其日需费用的30%由自己退休金出，30%由保险公司支付，剩余部分由政府补贴。政府补贴一般视老年人的具体情况而定，入住养老院的老人最多的由政府每人每天补助193瑞士法郎。
日间照料机构是瑞士养老机构的特色，即老人早上九点由班车接到养老院，下午四点半再由班车送回家。在瑞士日内瓦州，有7个这样的养老机构。入住的老人平均年龄为82—83岁，分为临时性入住和长期入住两种。临时入住的老人，情况一般属于因病生活暂时不能完全自理，而子女又外出工作或度假的，他们的入住时间一般是1个月，最多不超过90天；长期入住的老人，一般属于丧失了做饭、整理床铺等能力的长期病人。入住日间照料机构，既能排遣老年人的孤独感（在瑞士，孩子和父母分开生活），又减少了国家开支。日间照料机构的规模一般有20—250个床位，绝大部分老人都有一套独立的单元，里面包括卧室、客厅、厨房、卫生间等，这使老年人生活在一个方便、舒适的环境之中。
以日内瓦州维斯瓦镇幸福老人院为例，其所占土地是政府无偿提供的。在2 500万瑞士法郎的建设费中，除一位老人捐了400万瑞士法郎外，其余经费由州政府、联邦政府给予补贴。因为老人院的经费主要由政府出资，所以政府在对老人院的管理上也非常严格。政府每年要对老人院的财务状况进行严格的审计。此外，政府根据养老院床位数核定工作人员的编制，工作人员的工资也由政府规定。
养老院的护理人员按学习情况分为护士与护理员。入住养老院的老人按照身体状况分为8个等级，平均每个老人有一人护理，每个等级的护理人员都有相应的护理要求。老人院设有公共餐厅、办公室、修理间、娱乐室、花园等，老人入住还可以自带家具。专业的护理、舒适的环境以及人性化的服务使老人产生家一样的感觉。
2.瑞士人基本不加班
到过瑞士旅游的人都会对瑞士的湖光山色以及居民的悠闲自在羡慕不已。有人说，瑞士人放着大钱不挣，只追求生活质量。由于比较完善的社会福利制度，瑞士人上至政府官员下到黎民百姓，生活都是悠然舒适，很少见到有人“为五斗米折腰”。
瑞士人的平均收入在全球名列前茅，平均月工资4 000多瑞士法郎，相当于2万多人民币。即便是瑞士连锁超市的最低级售货员，每个月也能挣上3 000瑞士法郎。此外，瑞士的社会福利制度相当完善，瑞士人一旦参加工作，雇主就必须为其建立社会保险账户，未雨绸缪，为他储蓄养老金。100多年的和平环境，使得瑞士人早已过了忙忙碌碌创造财富的阶段，瑞士中央银行的黄金储备过多，不得不每天甩卖1吨，普通瑞士人虽然将工作权利看得很重，但是更追求休息的权利。
虽然瑞士近些年来努力发展旅游业，政府和商家都施展浑身解数，吸引游客在瑞士消费，但是大多数城市的商店和餐馆在周日和节假日都是不营业的。一般的瑞士餐馆，晚上10点以后大厨就熄了炉火，不再接待新客人。而瑞士商店除了周四营业到晚上七八点之外，平常都早早关门打烊，因为员工必须赶回家去享受天伦之乐。记者曾经遇到一位中国游客，听他叙述了这么一件事情。有一次他来瑞士，傍晚时分在一家商店里挑选一对名贵手表，因为价钱不低，他反复斟酌，还向国内家人请示，迟迟不能作决定，这时售货员对他下了逐客令，因为商店马上关门，请他改日再来选购，根本不在乎是否得罪顾客。
几年来，瑞士人就是否延长商店周四营业时间和增加周日营业讨论了很长时间，最后还分别在各州付诸公决，结果只有少数的几个州获得通过，以至于伯尔尼州通过周日商店开门决议的时候，其他州的市民居然当成一件大事，专程到伯尔尼进行周日购物。
为了保护员工权利，准点下班、非营业时间不得营业是瑞士法律中明确规定的。如果商店或者餐馆要延长工作时间，除了必须向有关部门报批，多交税，还要给员工双倍工资。如果商店胆敢偷偷营业，“雪亮”的“群众眼睛”自然也不会放过。一年沙特国王法赫德一行在瑞士度假，为了安全问题，利用晚上非营业时间到一家书店买书，结果书店被人告发非法营业，缴纳了一笔数额不菲的罚金。
3.安排度假是头等大事
周末商店和餐馆都不营业，人们去哪里呢？一位瑞士朋友介绍说，普通瑞士人一般下班回家，吃饭看书看电视，然后一觉到天亮，但是周末则一定要出门散步或锻炼。瑞士人一般周六一早出发到滑雪站或自家在山中的别墅度假，周日下午再回城准备第二天上班，所以一到周末，大城市里立刻变得非常安静。到了天气暖和的季节，人们就到城市附近的森林公园里野炊、钓鱼、烧烤，或者徒步登山，还有些人玩滑翔伞或者极限运动。反正瑞士人一定要充分利用休息日，要远离城市的喧嚣，呼吸大自然的新鲜空气，让自己完全放松。
在瑞士，休息是最重要的权利，“会休息的人才会工作”这句话，几乎被瑞士人当成座右铭。记者的一位年轻朋友对自己能够进入政府部门工作自豪不已。为政府工作在瑞士算是不错的铁饭碗，福利条件好，工资待遇也不低，而且上班时间宽松，喝完两杯咖啡就几乎到了该下班的时候。喝咖啡是瑞士人当然的权利，各个写字楼的咖啡厅都是大家聚集闲聊的地方，学生们和老师们的课间休息就是去咖啡厅一起喝一杯，公司的同事也会时常溜到咖啡厅去休息。如果你去办事需要等待，别人也会建议你先去喝杯咖啡。总之生活不要太紧张，轻轻松松才是生活和工作的节奏。
如何安排每年的休假更是瑞士人的头等大事，许多人通常在前一年就开始计划如何安排日程。他们通常不顾手头的工作进展，该休假就休假，就算老板多给加班费也不干，天大的事情都得等度完假回来再办。瑞士人休假是纯粹的休息，不带手机不穿西装，或者上山或者下海，完全换了一个生活环境。
