庆典过后的半年，一月一次的议事。
议事殿中常伯，常瑞，凤宁儿，齐顺逸，文涛，凤九，周流云等全部到齐。
凤宁儿看了看坐在宝座上的周霄道“结合目前天海城局势要想全面控制在手中需要改革，打破目前的世家影响一方的局势，加强我们城主府的控制权，以达到彻底控制天海城”。
周霄听后道“上次已经敲山震虎，杀鸡儆猴，不过改革议事得从哪一方入手，这需要怎么解决”。
凤九道“我们要集权势力，强横的世家就是我们的障碍，目前我们的实力摆在这里不够强，我们可以打压一部分世家，拉拢一部分世家”。
齐顺逸也起身道“殿下，要长期遏止世家我们必须扶持新贵，建学院，纳治下寒门学子”。
文涛道“百姓是修炼的基础，要想人心所向，天海城这边的情况只需要做到轻赋税，开荒分地，重工商”。
“都准，集思广益才是王道，我们要彻底控制天海城”。
“凡治下子民皆可习武修道，每个城镇广场都将树立石碑镌刻基础武学和基础修仙法诀。”
“治下所有赋税减免三成，各城镇统一开荒分地”。
“建新镇，收流民”
建立天海学院，学院分文武两院，凡天海城治下子民都可进入学习随意技能，不分贵贱，一视同仁，一律免费，学成后在文院的只需要天海城治下任职三年。武院要在军队任职十年。
文院三年选拔一次，武院五年选拔一次，唯才是用。
周霄布告一出，天地降下一道气运融入天海城中。周霄明显感到金印中的气运变强。
百艺坊，群英楼，镇仙司全部建立在城中繁华地段让人看的见。一时间大周侯国怀才不遇之人纷纷来投，群英楼来来往往好不热闹，经过考验，安排到各个地方任职。
镇仙司也加强了改革，每个城镇都有镇仙司据点，保护一方百姓，兼领巡查之职。
此时天海城进入繁忙之中，流民统一登记造册，安排地方，流民和普通百姓都得到足够的田地，对百姓来说只要努力就有收获，各个地方的荒地开始被整理出来。
一年后，天海城治下新建立四个镇玄阳镇，天问镇，迷雾镇，王家堡镇。大大小小二十六个村。
官道全部扩建，荒废土地也快速开发，分到百姓手中，青壮年基本全民修武，资质差有灵根的也有功法修炼，百姓有奔头，天海城上空气运越聚越多。
周霄也看好各大家族，经常带领天海军四处训练，修仙家族的灵山都拜访了一次，重新商谈划分地界。
把所有的修仙家族势力圈在一定范围禁止他们人口的发展。
周霄也没一次性压死他们的生存空间，用温水煮青蛙的方法，慢慢遏制他们发展。
周霄在一落魄的外来的儒商那里得到一个办法，安排四位神将带着收购契约，向各大修仙家族下令，每个修仙家族必须加入商会，最低必须入一股，作价三十万下品灵石。由商会收购他们的特殊资源产出，比市场价格低二层，但是交易金额达到一定层度，可以从城主府购买到筑基丹。
各大家族老老实实的选择合作，虽然被逼，但是好歹有筑基丹可以得到，只要郡王府不倒就解决家族传承问题啊。那些没有筑基修士的家族有了可以得到筑基丹的路子，拼了家底的入股，为家族寻个出路一两代人总能获得筑基丹。
此计成功，周霄就把商会交由提出这个计策的儒商王祤提拔为商会主管，全权管理商会，每年年底交由郡王府议事殿核查一次。
王祤也是一个经商的天才，把商会运转的红红火火的，得到的资源跟在国都运营的商会进行交换，大量灵米灵药灵兽灵矿通过神风船运到母亲的商会换取灵药法器符箓运回天海城。王祤再把这些法器灵丹跟修仙家族交易。从而达到变相削弱这些修仙家族，供养城主府。
周霄也公布简单药膏药丸的制作，初级法器的炼制方法全部刻录石碑分发各个村镇。进一步的让百姓脱离修仙家族的控制。让村镇百姓可以自足。
天海学院，招纳治下适龄学子教导，也取得很好的收获，文院教导的内容各行都有，学的快的已经出师。武院的还在继续学习修炼。
群英楼一年多的招贤纳士，只问学时，不问出生，给差机遇的人才一次鲤鱼跃龙门的机会。
这日周霄和凤宁儿暗访群英楼，两人在楼下大厅坐下品茶。
有一名落魄练气修士再跟群英楼的执事聊到“我从大泽域流落于此地，我家传堪舆术和天工术，可以寻找矿脉制作灵弓巨弩”。
“堪舆术我只是听说过，但是大泽域我不知道在那里，我会通知楼主过来”。
周霄品一口茶道：“大泽域与我们这里相距两域，在遥远北边，据传域内大泽湖泊最多，人们靠水而居，水生妖兽最多，多是修仙家族瓜分大泽域”。
落魄修士道：“前辈说的对，大泽域水域众多，以修仙家族的方式统治大泽域，跟这里运朝统治不一样”。
“我好奇你是怎么到这里的”周霄问道。
“晚辈也是不知，我在航行途中遇到龙吸水，醒来已经到这里，经过数月才了解自己身在何处”。
“好，你可以进天工殿任职，干的好我帮你筑基，如果到时候想离开我可以帮忙，于执事去安排”周霄道。
“参加殿下，小的这就去安排”于威看到说话的是周霄殿下立马应声道。
落魄修士对周霄道：“在下公孙道，谢过殿下”。
“好好努力为天海城发展，不会亏待你的，有空给我聊聊大泽域风土人情”。
“一定一定”。
“于威快点安排公孙道休息”。
“好的殿下，公孙先生跟我来”。
“我先退下，有空跟殿下聊聊”。
公孙道跟随于威离开，
凤宁儿道：“你怎么这么快收下一个不知道根底的人”。
“没事，这公孙道气质不凡，才我用轮回金瞳看了一下他气运不差，落难于此，对我们有用，有什么理由不用他，他让我想到大泽的公孙家族，一个以制作战争法器的厉害家族”。
“你是根据他的姓名加传承推断，那可以试用一次，我们周边封锁太严，这些攻城夺地的法器买不到，只能希望公孙道不要让我们失望”。
正要离开的周霄被一个老头拦住。
“殿下，小老儿失礼了拦住你，有法器的炼制方法跟你交换”。
“伙计，安排包厢”。
“好的殿下，随小的来”周霄带着老头进入包厢。
“殿下，小老儿自大玄王朝逃难而来，带着家族十五人在天海城落脚，想用手中炼制法器玉简寻求庇护”。
“什么样的法器看能不能让我提起兴趣”拼着茶的周霄慢悠悠道。
“爆裂黄竹箭的炼制方法”老者低声说出炼制的法器名称。
“你确定，爆裂黄竹箭”周霄激动道。
“你可以看看这些”老头解开一点禁制。周霄神识扫过基本能确定这是炼制方法。
“好，我们来谈谈条件吧”。
“那小老儿提条件啦，望殿下勿怪，炼器玉简交给你，我们需要一座二品高阶的灵山一座，五万下品灵石，我家族成员在殿下麾下的炼器坊工作，可以帮你培养炼制爆裂黄竹箭的炼器师”。
“可以，我看老先生有伤在身，我在给一瓶雪玉丹你好好疗伤”。
“那就谢谢殿下”。
签好契约，周霄就叫手下安排。老者跟随护卫去领取灵地。
周霄听到爆裂黄竹箭，想到一段历史苍龙王朝还统治这块大地时，苍龙王朝有一个天工殿殿主千机衍喜灵竹，研制出许多与灵竹有关的法器或法宝，最有名的是成套灵宝金雷竹剑和灵宝天雷神鉴最有名。其他就是在战争中比较有名，品阶低下的一品中阶的黄玉竹通过特殊方法炼制可以成为威胁筑基一二层修士利器。还有一种二品高阶灵竹千锋竹，炼制成套法器千锋竹剑阵，能做到千人练气修士可对战金丹。
周霄也大体猜出老者的生世，没想到两千多年，其后人还被祖先盛名给拖累。流落他处寻求庇护。
有了爆裂黄竹箭的制作方法，周霄就等于多了一件战场利器。
这次在群英楼收获丰厚，得到的好处将大大增加天海城的实力。
周霄发现大周境内专门种植黄玉竹的家族很少，这些家族种植的量达不到周霄使用的量，周霄就把炼制玉简拓印一份送回宗族，这黄玉竹的产量自由上面操心，周霄还是安排人员去收购黄玉竹，跟种植黄玉竹的家族签下订单。
周霄给老者单独一个炼器院子，正式交谈后老者名叫千易林带领弟弟千易法还有儿子孙子七人
一起炼制爆裂黄竹箭。
此法前面简单，就是在炼制安装内燃法器时要注意，想来近期也只有千家能完成制作。还好现在的周霄不急用这些武器，过段时间应该能储备不少。到时哪里急用先调配到哪里。
