上章说到浩成击败铁木真的大军后，考虑到目前还不够条件能完全占领蒙古，遂即决定暂时率军撤回长城内。
这边浩成刚刚率军撤回长城内，就得到了京城送来的两份奏报。一份说的是奴儿干都司完颜亮见辽东明军主力尽出辽东，遂又举兵叛乱，正欲联合蒙古的铁木真，准备攻打辽东，另一份则是卢环派人送来的高丽国求和书。
浩成心想：“这完颜亮要是与蒙古军联手势必会威胁辽东，而辽东大军主力皆在高丽，倘若战事拖久，势必会造成连锁反应，只怕到时候北方会陷入胶着状态，要是西边的西凉国趁势力进军就不好了。”
于是，浩成一面下令赵汉与裴勇明率领关宁铁骑驰援辽东，另一面派人传旨卢环，可以与高丽国议和，但必须根据浩成所拟定的赐和书上议和，否则赐和之事免谈。
过了一个月，由于关宁铁骑及时驰援辽东，完颜亮的人马一直在辽东地区以北的地方观望，不敢进军，而铁木真则与完颜亮达成同盟，意图等待时机再图明朝。至于高丽这块，浩成的议和书则是参考了中国古代对于附属国的管理，及西方列强的租借条约和某国的同盟条约三方面结合。
赐和书内容规定：（1）“高丽国号改为朝鲜，理由是东夷之号，惟朝鲜之称美，且其来远，可以本其名而祖之。体天牧民，永昌后嗣，朝日鲜明之国之意。”
（2）全国分为八道，俗称朝鲜八道。道之下设州、府、郡、县。其中，庆尚、全罗、忠清、黄海、京畿五道再分左右两道。
宁安道（咸镜道）分南北两道。平安道分东西两道。江原道分岭东、岭西两部，且都城设在汉城府（今韩国首尔）。
（3）全国的地名、官职、官制、军职、军制均按照大明皇帝规定执行（浩成参考了历史上朝鲜国的制度）
（4）取消朝鲜与大明国特定的朝贡贸易，两国贸易无论官方与民间皆可全面开展。朝鲜内政原则上不干预。但朝鲜国王立太子以及纳何人为后、为妃，都需要向大明奏报，批准后方可执行。
（5）在都城与新义州两地设立“租界”（所谓是指两个国家议订租地或租界章程后，在其中一国的领土上为拥有行政自治权和治外法权（领事裁判权）的另一国设立的合法的外国人居住地（土地国有化），说白了就是专门划出一块地租给大明国，此地之内的百姓，不由出租国管辖，而且在租界内大明可派适当的武装人员及官员进行管理，进攻租界无异于进攻大明。
（6）为了对朝鲜国的安全，和平做出贡献，允许大明派军队驻扎朝鲜，并划出指定区域用于大明军队的训练和作为大明军队的基地。
（7）朝鲜国没有主动侵略他国的权力，除非得到大明国的授权。当朝鲜国遇到外敌入侵时，大明国会予以保护。
（8）两国在双方都城设立大使馆，大使馆代表整个国家的利益，全面负责两国关系，馆长一般是大使，派遣国委派的外交人员，由两国皇帝任命并作为代表履行职责。
大使馆的首要职责是代表派遣国，促进两国的政治关系，其次是促进经济、文化、教育、科技、军事等方面的关系。
促进两国关系和人民间的往来是大使馆的重要职责，但其最主要的职责比如维护本国公民在外国的合法权益等。
（9）凡我大明百姓、官员如在朝鲜国犯法，朝鲜国无权自行处理，须交由租界官员，或者大使馆，以及遣送回大明国交由大明朝廷处理。以上九条实则是大明重新规定了宗主国的权利。
果然一个月后，即永乐二年1147年3月。
高丽国君王晛同意了浩成的赐和书，改国号为朝鲜等等。
浩成见周边战事稍平，便想组建水师舰队下西洋。
一来可以与各国更好的展开贸易，获取一些中原王朝所需要的及没有见过的必须品。
二来也可宣扬中华国威，与诸国建立外交关系。只不过浩成并不是喜欢历史上明朝郑和下西洋收朝贡国的形式，因为那样毕竟没多大的意义，除了能宣扬中华国威之外！。
没想到浩成刚在朝堂上提议，文官大多反对。
只见首辅范直清说道：“官家，我朝外敌均在陆地之上，唯一靠海的朝鲜国也与我朝签订条约称为同盟国。况且我朝物产丰盈，各国商人皆有，臣认为无须组建官家船队下西洋，民间贸易已经远远可以满足我朝需求！而且与海上丝绸之路相比，陆上丝绸之路在交通运输方面的优势是：
第一、路程短（更快捷）。
第二、适宜长距离大宗货物运输。
第三、受气象灾害影响相对较小。虽然我大明国库目前充裕，但是接下来要用得到的地方还很多，所以....。”
还未等范直清说完，国防部部长虞允文却说道：“范大人这话臣不敢苟同，臣认为官家组建船队，除了能宣扬我中华国威，也可打击海盗，再者我朝西面的丝绸之路已经被蒙古与西凉国切断。
加之臣听闻西凉国与塞尔柱帝国曾发生交战，官家可利用此契机，利用船队下西洋，与塞尔柱帝国相机结盟，而且一旦陆地上的丝绸之路被阻隔，那么海上的丝绸之路便可为我朝发挥作用！。”
浩成见到两人见解，心里想“老虞啊老虞还是你有眼光！。”经过众大臣的讨论，最后同意下西洋的官家居多，浩成随即拍板决定：“传朕口谕，命渤海水师总兵张环为大明船队提督，命原渤海水师副总兵阮英为大明船队副提督，命工部组建船只二百艘，从全国招募善于水战的兵勇以及精通航海之人。”
其实中国造船技术在此时已经有了长足的发展，在唐代中国人已经发明水密隔舱、车船、平衡舵、开孔舵。
加之之前北宋由于通西域的制道路被西夏阻断，通朝鲜的陆路被辽金先后阻断，东南海上的航路便成了同朝鲜、日本、印支、印度和阿拉伯世界交往和贸易的主要通道。
航海的需要使宋代的船向巨型发展，并且由于制船匠们设计了新式的水密隔舱而提高了远航的安全度。整个船体的构造更加合理坚固，并普遍采用了尾舵(这是西汉时就产生了的航海技术上的一大发明)，大大改善了船的操纵性能。
尤其是宋代的人把先辈的指南磁鱼改变成了指南磁针，为海上远航装备了举世无双的导航设备，播下了航海技术革命的种子。
在船型方面，宋朝海船的船型已经定型，其中以福船、沙船、广船最为著名，被认为中国古代的三大船型，又尤以福船应用最广、影响最大。
在海船船壳结构上，中国海船采用搭接法，形成“鱼鳞式”结构（亦称“错装甲法”结构），从而使船壳板联结紧密严实，整体强度高，且不易漏水。
船舶载重量也相当可观，此时已可达万石以上。在载客量上，大海船可载乘客千人，在船舶人居环境上，中国海船可以做到生活设施齐全，配备洗漱设施，设有可以携带家属的幽雅客房，备有充裕的食品，甚至在船上养猪、种菜、种药材、酿酒，以及种植盆景以供观赏。
