领导重视要到位。要健全领导机制,将信息化建设纳入党建工作整体规划,成立相关领导小组和工作机构,整合利用各相关单位资源,形成齐抓共管合力。要加强组织领导,党委书记是第一责任人,把信息化建设当成一项硬任务抓紧抓好,各级组织都要成立信息化建设领导小组,建立党建网站,抓好本单位的党建工作管理系统的开发和运行。资金要到位。要健全投入机制,确保资金,购置配备服务器、电脑、数码相机,聘请专业人员设计页面,开发软件,开展人员培训等。要健全激励机制,认真落实基层党建工作责任制,把信息化建设作为基层党建工作考评的重要内容,严格进行考核。人员要到位。各单位要明确一名主管领导和1~2名政治素质好、工作责任心强、有一定文字功底、计算机基础水平较高的专职人员,负责信息提供、发布和网站运行管理,对管理员账号与密码严格保密,并对网站数据进行定期备份,确保信息丢失后可以及时恢复。要加强信息化人才队伍建设,搞好技术培训,尽快建立起一支政治强、业务精、精通信息技术的新型党务管理人才队伍,更好地服务基层党建工作信息化建设。制度要到位。要健全完善党建信息化建设管理制度,确保网站安全运行。要进一步完善安全保密制度、日常管理制度、舆情监控制度等,强化安全防范,注重趋利避害,确保基层党建工作信息化发挥积极作用。
融入中心创新方法发挥优势提高企业党建工作科学化水平
冀中能源邯矿集团杨学旺
提高党的建设科学化水平,是党的十七大提出的重大战略任务。国有企业党建工作是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,是党在企业全部工作的基础。提高企业党建工作科学化水平,是党赋予国企党组织的历史使命。近年来,邯矿集团云驾岭矿党委始终坚持改革创新的精神,不断创新思路和方法,紧抓党建促发展,大力加强基层组织建设,夯实队伍建设,创新工作机制,努力把党的政治优势、组织优势转化为企业的创新优势、竞争优势和发展优势,为提高国有企业党建科学化水平进行了积极的探索和实践,开创了企业党建工作的新局面。
一、围绕企业发展中心,发挥组织核心作用
企业党组织要始终围绕促进企业科学发展这个中心,把党的基本理论与企业的生产经营工作相结合,从企业发展的需求出发,不断强化企业党组织的政治核心作用,统一全体党员和全体干部职工的思想,为企业科学、和谐发展创造良好的政治环境。
创新学习型党组织建设,推进党员干部思想政治水平不断提升。矿党委按照“融入中心抓党建,凝心聚力促发展”的工作思路,创新学习机制,深入推进学习型党组织建设,创建了以围绕一个目标、建设两个阵地、搞好三个结合、实施十项举措为内容的“12310”学习模式。重点推出了“周三学习论坛”“网上党校”“微型党课”和“日题周考”等学习创新机制。坚持一月两次的中心组学习、一月一次的政工业务培训、一周一次的干部讲坛;坚持上大党课,坚持学用党刊和读书活动,坚持“三会一课”、基层班子学习等制度。不断提升党员干部责任感和使命感,增强学习的积极性、自觉性,提升学习创新能力,更新思想观念,优化知识结构,开阔工作思路。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装全体党员和干部职工,全面贯彻落实冀中能源集团和邯矿集团两级职代会和党委工作会议精神,大力开展“提质增效”主题教育活动和“夺旗争星”主题实践活动,把全矿干部职工的思想和行动统一到冀中能源集团建设九强型世界五百强企业的宏伟目标上来,统一到邯矿集团“3321”发展战略和“三年三步走”战略上来,统一到完成全矿各项任务指标上来,党员领导干部的思想政治水平不断增强,为企业和谐、健康、科学发展提供了坚实的思想保障。
积极参与企业重大决策,推动企业健康发展。企业党组织要发挥好政治核心作用,关键要谋划好发展思路,明确发展重点,把握发展关键,推动企业健康发展。一是明确思路。矿党委始终坚持高起点、高站位、高标准、大思路、争一流,努力建设邯矿集团综合实力标杆矿;深入开展创先争优活动,实施“四双”工程,即“双百:打造百人百万吨采煤队和百人百万吨洗煤厂、双千:组建1500米岩巷和3000米半煤岩两支快速掘进队、双基:狠抓质量标准化和班组建设、双型:建设低碳运行生态矿山和数字化矿山”;全力组织产量进尺大上,向党的十八大献礼。二是积极参与决策。围绕企业重大发展问题、重大技术改造方案,抓调研、抓论证,积极参与决策,保障决策实施。针对实施全面预算管理、全员安全风险抵押、研发“六位一体”矿厂“精诚”品牌文化、20项科技重点项目、实施“五精”管理等问题,做到党政共同研究决定。党组织为决策执行创造条件,维护决策权威。三是在焦点问题上把关定向。特别是人员任免方面,坚持原则,严格程序,做到了民主推荐、组织考察、领导沟通、集体决策,切实提高了公信度,几年来,聘任的每一位中层干部,都得到了职工认可,形成了重品德、重能力、重实绩的良好用人导向。
以安全生产为着力点,推动企业和谐发展。在和谐企业建设中,始终坚持职工生命至上的理念,把安全作为重要工作来抓。创新推出了五项安全管控机制,一是实行全员安全风险抵押制度;二是推行“3331”安全结构工资考核;三是执行“三违”积分管理办法;四是实施“三低一高”和“零隐患”工程;五是向井下拓展延伸准军事化管理。并且,在邯矿集团率先推行了岗位“双述”管理和“五精”管理。坚持执行“逢五逢十”和“628”党政工团安全质量检查不断线。创建了“过关帮教”“心理疏导”“干部包区”等人性化安全教育管理体系。在副井底建成了大型安全文化走廊。该走廊全长1000米,共分十二篇,内容丰富、形式新颖、寓意深刻、篇幅宏大,非常有气势、有感染力、有影响力,职工每每经过,都能受到安全文化的熏陶。通过对安全工作全方位、深层次的严格管理,矿井连续五年实现了安全生产,保障了职工群众的最大利益。同时,矿党委把维护职工利益,构建和谐劳动关系作为企业党组织贯彻党的群众路线、保持党同人民群众血肉联系的重要途径。坚持和完善职工代表大会制度,建立了职工代表巡视制度;实施了党务公开、矿务区务公开,工资发放实现了公正、透明;建立了行政拨款、社会救助、工会救济、职工互助、困难职工自救的“五位一体”救助体系和矿工会和基层分会两级救助网络,做到了特困特救,急困急救;加大质量标准化投入,建成了多个集团公司级精品工程,切实为职工创造了良好的作业环境;充分发挥机械化效能,工作面安装用上了卡规车,井下煤巷掘进头全部配齐了侧卸式装岩机,减轻了职工劳动强度。使职工群众逐步实现“体面劳动、有尊严地生活”,充分调动了职工的积极性和创造性,形成推动企业发展的强大动力。
以建设五型矿山为抓手,推动企业科学发展。创新党建工作思路,跳出了“就党建抓党建”的框框,切实找准党建工作的切入点和着力点,围绕企业生产经营中心任务展开工作。按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的方针,深入贯彻落实科学发展观,全力推进五型矿山建设,即“安全高效型、数字化型、绿色生态型、文化引领型、和谐幸福型”,推动了矿井的科学发展。2011年通过国家企业联合会审查,荣获国家级绿色生态矿山示范矿井称号。数字化建设突飞猛进,建成了现代化的生产调度指挥中心,安装了智能化矿灯充电架,完成了大巷信集闭、应急广播系统和大巷固定视频和无线视频的安装运行,完成了三五变电站智能反送电装置安装。积极践行文化铸魂战略,以冀中能源“聚和文化”为主导,以邯矿集团“搏进文化”为主体,率先开展了矿厂文化体系研发,确立了“整合、凝练、拓展、提升”八字方针,经过反复锤炼,形成了具有云矿特色的“六位一体”精诚品牌文化体系,与集团文化构成了上下对接的母子文化新结构。推行了全面预算管理模式,有效控制了各单位费用支出,保证了全矿总费用不超计划,大大增强了职工的经营节约意识,使我矿利润年年保持集团公司第一,成本一直保持同类矿井最低。确定了“薄煤层综合自动化开采应用、矸石充填开采技术研究应用、高应力大变形煤巷控制研究与实践、新型湿式喷浆工艺研究应用、煤巷快速掘进技术研究、综合防雷系统可行性研究、智能型煤矿井下电能质量治理系统、工作面煤流系统远程操控研究与应用”等20项科技重点项目,正在稳步推进。
二、抓好基层组织建设夯实党建基础工作
把深入开展创先争优活动与开展基层组织建设年活动相结合,抓基层、打基础、练好基本功,建立完善的党建制度体系,改进完善党建质量管理体系,强化党员队伍的素质提升,着力加强基层党组织建设,全面加强党建基础工作。
以标准化党支部创建为抓手,加强基层组织建设。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。矿党委以标准化党支部创建为抓手,紧密联系企业改革发展和党建工作的需要,努力把基层组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。成立了创建标准化党支部领导小组和办事机构,按照ISO9000党建质量管理体系的标准,制定了标准化党支部创建标准、考核细则和奖励办法。在基层领导班子建设、队伍素质建设、制度建设、工作业绩、群众满意度等方面下工夫、用气力,经常组织各党支部研究探索,总结经验,挖掘创建活动的新举措、新办法。进一步建立健全了各党支部的组织机构和党建制度,每个支部都配备了专职支部书记和副书记,配备了专职政工员,党务活动经费落实到位、使用规范,各支部党员活动室建设各有特色,组织生活丰富多彩,党员群众的民主权利得到了进一步保障。
在提升党员队伍素质方面,采取了“三增强三提高”措施,加强党员教育,提升党员素质,努力打造“党性强、作风正、纪律严、工作出色”的党员队伍。一是增强学习意识,提高党性修养。坚持“三会一课”和周二学习日制度,努力营造全员学习、终身学习的氛围。把《党章》、党的十七届六中全会精神和三级职代会、党委会精神,以及企业形势教育作为学习的主要内容,不断提高党员的思想政治水平,激发全体党员为企业发展勇于拼搏、奋勇争先。二是增强表率意识,提高带动能力。通过开展多项竞赛、奉献活动,进一步体现共产党员的先进性,展现党员的风采,增强党员的荣誉感、自豪感,增强表率意识,使党员带动职工群众安全生产、建功立业的能力得到显著提高。三是增强进取意识,提高创新能力。通过对标定位、自查自纠,使党员各自看到自己的缺点和不足,激发党员积极进取、奋勇争先的热情。开展党员标准化作业示范岗建设,岗位技能提升工程,开展“金点子征集”活动,提高党员的工作能力和创新能力。
以创先争优活动为主线,抓好党建基础工作。创先争优活动开展以来,矿党委按照上级党组织的安排部署,高标准高站位,高起点谋划,高质量运作,按照“规定动作不走样,自选动作有特色”的原则,扎实开展了“党性教育”“双向承诺”“岗位奉献”“亮旗示范”“夺旗争星”“对标定位,晋档升级”等系列活动,创新开展了“时时展风采、处处增光辉”特色活动。逐步建立了领导联系点、党员先锋岗创建、承诺践诺、夺旗争星、群众评议等长效机制,党建基础工作得到了长足发展。
(一)建立创先争优长效机制,完善了党建工作制度。为了把在创先争优活动形成的好做法好经验通过制度形式固定下来,建立创先争优长效机制,我们重新梳理提炼、研究制定了“领导联系点工作制度、党员先锋岗考核办法、党组织双向承诺践诺制度、党员承诺践诺制度、夺旗争星竞赛办法、群众评议制度”等项制度,并重新修订完善了已有的各项党建工作制度,一并编辑成册,形成了《云驾岭煤矿党建工作制度汇编》,建立了内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的党建制度体系。
(二)实施电子党务工程,完善党委办公网。我矿党委办公网络平台经过两年的运用实践,充分发挥了便捷高效,公开、公平,及时准确的工作优势,提升了我矿党建工作的科学化水平。创先争优活动中,我们通过办公网络平台宣传活动的重大意义,发布活动实施方案,报告活动进展情况,指导活动开展方向,报道先进典型事迹,增设了“工作指导、活动动态、意见建议”等多个固定栏目,对不适用的栏目进行了调整,对网络在运行中容易出现的问题进行了技术处理,使党委办公网更加实用高效。