2.2.1 旅游市场的政治法律环境
国家政治法律环境对旅游企业的营销活动和消费者行为都具有不可忽视的调节和约束作用。政治因素像一只有形的手，调节旅游企业营销活动的方向。法律因素则规定了旅游企业营销活动的行为准则。旅游营销人员应该注意收集和发现这几类因素信息。
2.2.1.1 法律法规
国家通过法律法规对企业行为、消费者行为等进行规范和保护。营销人员应注意收集并能善于运用这些法律法规为自己企业服务。具体可以分为：①有关对企业进行管理的立法，如《公司法》、《合同法》、《反不正当竞争法》；② 对社会及消费者的保护立法，如《劳动法》、《食品卫生法》、《消费者保护法》、《环境保护法》，这些法规的修订往往体现着一种新的发展趋势、隐藏着新的营销理念，例如绿色营销理念的兴起；③ 本行业或相关行业法规，如国家旅游局于2010年8月29日发布实施的《中外合资经营旅行社试点经营出境旅游业务监管暂行办法》、2010年11月24日发布的《关于促进旅游饭店业持续健康发展的意见》和《关于促进旅行社业持续健康发展的意见》，以及于2011年1月1日正式实施的中华人民共和国国家标准《旅游饭店星级的划分与评定》（GB/T14308-2010），还有相关行业法规如《房地产法》等，根据国家旅游局公告（2010年6号）国家旅游局现行有效规章16件、有效规范性文件33件；④ 其他社会立法，如对节假日的调整、新的婚姻法等，这些会对旅游者出游时间、旅游者构成等产生很大影响。
2.2.1.2 国家或地方方针政策
国家或地方的方针政策总是随着政治经济形势的变化而变化，它对旅游企业的营销活动影响直接明显，而且往往是带来很多新的市场机会。例如“焦作现象”的产生，就与焦作市发展旅游业的鼓励性政策有着密不可分的关系。2010年在全国旅游业最具影响的“山东经验”和“好客山东”品牌的塑造也同样离不开山东省政府制定的科学的发展旅游业的政策。同时国家加大对旅游业的投入、有关旅游债券的政策方针、各省市把旅游业作为支柱产业等都会对旅游企业产生很大影响，作为营销人员应该高度重视。2009年11月25日国务院常务会议讨论并原则通过了《关于加快发展旅游业的意见》明确提出了把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，支持各地开展旅游综合改革和专项改革试点。广东作为首个试点省份推行了一系列新政策，例如借鉴住房公积金账户和医保账户的做法，尝试建立居民旅游基本账户，这将大大促使旅游全民化。营销人员对于这些重大政策务必高度敏感。
2.2.1.3 双边关系
国与国之间关系、地区与地区之间关系对于旅游目的地的选择会起到一种导向作用。当双边关系好，政局稳定，游客外出旅游就比较安全，政府也会支持双方旅游合作，这会对客源产生积极影响。例如近年来中国大陆与台湾两岸旅游迅速发展与两岸关系的改善不无关系。
2.2.1.4 重大政事活动
重大政事活动对旅游业的影响，旅游业界已经充分意识到了。例如北京长城饭店与里根总统、克林顿总统访华出现的“总统游”，普京参观少林寺所引发的少林武术旅游热等就是策划者利用重大政事活动带来的机会而做的成功策划。
2.2.2 旅游市场的人口环境
旅游企业营销人员必须密切注意人口环境方面的动向，因为旅游市场是由具有购买欲望和购买能力等要素的人所构成的，企业营销活动的最终对象是旅游者。进行人口环境分析时应着重注意以下几个方面的因素。
（1）人口规模因素。旅游客源国或客源地的人口规模基本上可以反映这个客源国或客源地的旅游市场规模。人口规模是营销人员预测市场规模的基本依据。但这并不是说人口规模越大市场规模就越大，旅游市场的最终规模还要受其他因素影响。
（2）人口结构因素。人口的性别结构、年龄结构、家庭结构、职业结构、教育结构、民族结构等都从不同方面影响着旅游市场营销。当今应该把握的几点趋势是：① 世界人口老龄化加快，“银发”市场不断扩大；② 女性社会地位逐日提高，“长发”市场不断扩大；③青少年儿童地位越来越独特，“花朵”市场不断扩大；④ 人才流动性加快，“流动人口”市场规模不断扩大；⑤残疾人员、贫困人员、留守人员等特殊人口越来越受到国家和社会关注。这些都会为新的旅游产品形成、新的旅游酒店的诞生带来机会。
（3）人口分布与流通因素。人口地理分布和流通状况与旅游需求密切相关。一方面，空间距离对旅游目的地选择会产生影响。一般而言，随着空间距离的增大，客源逐渐衰减，因为距离加大，旅游费用和时间增多，因此旅游流强度减弱。所以营销者应立足近距离旅游市场，争取中程旅游市场，放眼远距离旅游市场。另一方面，不同地理区域人口旅游消费需求有别，因为人们所处的地理位置、气候条件、人文环境等不同会引起消费需求和购买行为不同。同时人口地理分布发生变化，也为旅游营销创造了客观条件。
2.2.3 旅游市场的社会文化环境
社会文化环境是一种较复杂、特殊的环境因素，它不像其他环境那样显而易见和易于理解，它时刻存在、又会对旅游消费行为和方式产生潜移默化的影响。社会文化环境是由一个国家和地区的民族特征、文化传统、生活方式、价值观念、宗教信念、风俗习惯等因素所组成的。社会文化对旅游企业的产品开发、价格策略、营销渠道、宣传促销每个营销环节都有影响，只有了解当地的文化传统、尊重当地的风俗习惯、意识到地区文化差异，并对当地文化加以利用，进行区别性营销，市场营销活动才能成功。同时社会文化环境也是动态变化的，旅游营销人员应善于把握变化趋势，从而设计出能被市场接受的产品或服务。例如当今饮食文化更加强调天然食品和清淡口味，餐馆或酒店就应该随即作出相应调整。
旅游营销人员分析社会文化环境时，应重点关注的几个要点包括：一是当地居民对待旅游活动的态度。二是当地居民旅游消费决策过程或模式有何差异，例如一般谁是旅游消费的决策者，倾向于自助游还是借助旅行社等。三是当地居民所能接受的、喜欢的或是无法接受的旅游促销方式有哪些。四是居民主要或代表性旅游目的是什么，对什么风格的旅游活动最感兴趣。
2.2.4 旅游市场的自然环境
无锡海藻带来的水污染给无锡旅游业带来了重创，汶川大地震给四川旅游业打击更是无比沉重，但足见自然环境与旅游业的关系是如此紧密。如今在许多国家和地区，随着工业化和城市化的发展，环境污染、资源浪费程度日益增加，尤其是近几年全球气候变暖、自然灾害频发，公众对自然环境问题越来越关心，越来越多的人意识到自然环境的重要性，渴望蓝天、绿地、清水、安静的美好环境，并且纷纷指责那些造成污染和危害人们身心健康的行业和企业。与此同时，政府为了社会利益和长远利益加强了对环境保护的管理，提倡采用循环经济发展模式，倡导低碳生活、低碳旅游。这对于旅游企业是一种压力，但同时也蕴含着一定的市场机会。这要求旅游景区在规划设计、产品开发和对外宣传时一定要考虑到对自然环境的影响，旅行社设计线路时要具有高度环保意识，积极开发、科学组织生态旅游、探险旅游等特色旅游，同时考虑到旅游景区的承载力和旅游中的环保，倡导低碳消费。旅游饭店要强化绿色营销观念，建立绿色客房、绿色餐饮，大力创建绿色饭店、低碳饭店。海南事达国际旅行社于2010年9月初推出了“浪迹天涯——为了蔚蓝的大海”互动体验式环保旅游行动就是该社将国际上比较流行的幸存者游戏、定向项目以及自创的“环保派对游戏”等元素融合在一起，同时植入环保慈善概念，每销售一份浪迹天涯产品，旅行社都会向环保组织捐出10元钱。
2.2.5 旅游市场的经济环境
旅游者购买力是构成旅游市场和影响市场规模大小的一个重要因素。而整个购买力又直接或间接受消费者收入与消费结构、经济发展状况、价格水平、汇率、储蓄和信贷等经济因素的影响。所以企业营销人员还必须密切注意企业所在地和目标市场所在地经济环境的动向。进行经济环境分析时，要着重分析以下主要经济因素。
2.2.5.1 经济发展水平
游客购买力与他所处国家或地区的经济状况有着密切的关系。旅游企业营销人员应着重注意分析能够反映经济发展水平的有关指标，全面把握该地经济发展状况。这些指标主要有：
（1）国民生产总值（GNP），国民生产总值是反映国民经济发展的综合指标，人均GNP更能反映一个国家或地区人民的富裕程度，有关研究指出，一般来说，人均GNP到500美元就会兴起国内旅游，而人均GNP达1000美元，就会有出境旅游的需求，特别是人均GNP为1500美元以上者，旅游增长更为迅速。
（2）综合发展水平和发展潜力，我国沿海地区综合发展水平高，这些地区成为我国国内旅游主要客源地。中国旅游研究院发布的《中国区域旅游发展年度报告2010—2011》研究成果揭示：东部沿海经济发达地区是我国主要客源地，其次是中、西部地区，东北地区市场份额最少。高客流产出地呈现“东中西”逐级递减的三级阶梯状空间格局，客流比例大致为“7：2：1”，累计70%的出游游客集中在东部经济发达地区。此外，高客流产出地形成环渤海、长三角、珠三角都市圈和成渝城市群四大板块和“京、沪、广深”三个高客流产出极点。经济发达地区旅游业发展水平也较高，但随着中央决定在政策和资金投入上加大对中西部地区和东北老工业基地倾斜力度，实施西部大开发、振兴东北、中原经济区等政策，中西部地区发展潜力很大，这些地区旅游业发展前景非常可观。
（3）社会经济环境发育程度和科教状况。社会经济环境发育程度和科教水平越高的地区，居民旅游意识越强，一旦具备闲暇时间和经济基础，就会外出旅游。
2.2.5.2 消费者收入与消费结构
营销人员通过对消费者收入和消费结构分析，可以充分了解目标市场的规模、增长趋势、消费支出的行为模式等。收入越高，可支配收入（尤其是可任意支配收入）越多，旅游机会就越多，外出就餐娱乐机会也越多。恩格尔系数越低，消费者用于旅游等方面的开支的比重就会越高。目前我国经济处于一个平稳发展阶段，家庭收入不断增加，恩格尔系数呈下降趋势，旅游逐步成为居民生活中的重要组成部分，这促使政府部门把旅游业定位为国民经济的战略性支柱产业。但同时我们也该看到，从总体上来看，我国居民收入水平差异大，根据国家统计公报，2009年我国城镇居民年人均可支配收入17175元，农村居民人均年纯收入5135元；城乡居民的年人均可支配收入约为10700元，收入低于这个标准的人群比例高达62%；这部分低收入人群主要在农村，占农村总人口的85%左右。由此可见，从经济收入的角度来分析，我国具备外出旅游经济条件的人口所占比重还明显偏低。
2.2.5.3 通货膨胀和汇率
通货膨胀造成物价上涨，货币贬值，单位货币购买力下降，这使旅游企业成本增加，旅游产品价格上涨，造成购买人数减少；与此同时，旅游消费者也由于物价上涨，对于旅游消费也比较谨慎，旅游欲望会有所下降。汇率变动对旅游企业的影响表现为两个方面：一方面当汇率上升，外国货币升值，入境旅游成本减少、入境旅游人数有增加机会，相反，出境旅游成本增加、出境旅游人数面临减少风险；另一方面当汇率下降，外国货币贬值，入境旅游成本增加、入境旅游人数可能减少，而出境旅游成本减少、出境旅游人数可能增加。亚洲金融危机时，人民币坚挺，泰币贬值，我国赴泰国旅游人次急剧增加。从国内外形势来看，人民币升值压力较大，这可能对我国旅游三大市场结构的调整产生一定的影响。
2.2.5.4 重要经贸活动和经济政策
2011年是我国进入“十二五”规划开局之年，国家将适时调整财政政策和货币政策，加快推进经济结构调整，着力保障和改善民生，不断深化改革开放，保持经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定。这些对于旅游业来说是一个重要的发展契机。企业营销人员应对重要经贸活动和新的经济政策非常敏感，策划营销活动时注重循环经济、低碳消费等新理念的运用，并协助政府尽力争取在企业所在地举办多层次、高规格具有广泛影响力的经贸活动。
2.2.6 旅游市场的科技环境
科学技术是第一生产力。科学技术的进步，极大地推动了社会各行各业的发展，为人类带来了巨大的物质财富。高科技成果，尤其是现代通讯技术和网络技术给旅游企业的经营理念、营销战略和经营方式带来了巨大影响。饭店业利用高科技成果进行网络营销、实行网上预订，建立客户档案数据库提供个性化服务，采取差异化营销，例如Starwood（喜达屋）酒店集团在亚太区上海、曼谷、北京、吉隆坡、悉尼和斐济的酒店发布会议微型网站，提供如宾客设施、会议技术和当地景点的具体细节，帮助会议策划者选择满足会议需求的场所；旅游景区利用现代声光电子技术，开发新型旅游产品，例如上海博物馆利用声光电子技术将老上海文化生动活泼地展现出来，郑州推出的《禅宗音乐大典》实景演出活动也是综合了各种现代技术，还利用现代网络技术进行网络促销、发售电子门票等；在旅游业中，作为对市场信息综合利用率非常高的旅行社业来说，旅游直销网络平台和电子商务的迅速发展对旅行社带来的威胁日益明显。
2.2.7 旅游市场的交通环境
外出旅游和娱乐都离不开交通，交通的发展对旅游企业影响太大了。我国西部地区旅游资源丰富，但不少地区交通落后，可进入性太低，许多景区只能“藏在深闺无人知”。值得关注的是高速铁路将作为“十二五”规划的优先发展的新兴行业而受到政府的大力支持，高铁的发展对我国旅游业的影响将是深远而全面的，如何应对“高铁时代”的到来所带来的机遇与挑战，构筑高铁经济圈下的新旅游格局，还有待于各地旅游主管部门和各旅游企业认真研究、努力探索。旅行社组织旅游线路时也必须注意交通的合理组合，减少游客疲劳，增进游客舒适度。地理位置对酒店经营影响很大，斯塔特勒（Statler）的酒店经营信条是：“酒店经营成功的关键三要素是地理位置，地理位置，还是地理位置。”交通状况是评定酒店地理位置的重要指标，酒店所在地交通流程线也会影响客人的入住。
