在春秋前期的政治舞台上出现了齐霸集团,这个集团以齐桓公为首领,以管仲等人为栋梁,以鲍叔牙为重要骨干。齐桓公以他博大的胸怀和恢弘的气度容纳团结了一大批人才,管仲以其经任,互相支持和配合,构成了一个和谐的明星群体。这个集团在其功能的四十余年持续发挥中,实现了它的思想目标。
以齐桓公为首的齐霸集团创建了春秋乱世的第一个霸主之国,这个集团有如下几个显著特点:第一,有系统的战略思想指导,其政治路线和策略方针保持着长期稳定,经过多年的经营和努力,创造了灿烂的业绩。第二,这个集团在中原地区着眼于人心的征服,坚持“德以服中国”的方针,但不拘泥和受制于传统的礼仪观念,敢于面对实际,选择极有功效的行为方式。第三,这个集团包含着一个人才群,在集团内部,君主居领导核心,相国对政事负主要责任。相国在能力上的过分突出保证了他对集团成员的统率,又潜伏了集团在相国身后发生溃乱的危机。第四,这个集团在经济上制定了重商政策,迅速充实了本国的经济实力,其骨干成员早年从事过商业,习于经商之道,他们是以内行的身份组织商业和制定政策。
周武王灭商后,封商王纣的儿子武庚于旧都(今河南商丘市),不久,武庚叛乱,周公平叛后,又将其地封于纣的庶兄微子启,号宋公,建宋国。辖地在今河南东部及山东、江苏、安徽三省之间。
齐国霸业被毁不久,宋襄公企图继齐桓公而做霸主,他拒绝重臣目夷的多次劝谏,以所谓“仁义”的手段与强楚争霸,一度为楚所拘,继而有前638年的泓水(今河南柘城西北)之败,争霸活动终告失败。
宋国争霸呼声颇高,但错误的方针注定了失败的结局。