二、我国旅游业方兴未艾
1.基本状况
在当今世界范围内,旅游业已发展成为一个独立的产业,成为一些国家或地区的主要经济收入之一,成为一些国家的支柱产业。据有关资料显示,从20世纪70年代后期开始,旅游业的收入已经超过钢铁工业的收入,成为仅次于石油工业和汽车工业的第三大产业,世界旅游业年营业收入1999年底近达5000亿美元,旅游就业人数也高达5亿人;预计到2000年,旅游业就有可能成为世界最大的产业,到2020年全球旅游人数将达到15亿,总收入将达2万亿美元。旅游业的迅猛发展,极大地吸引着众多的涉足者,于1974年成立的世界旅游组织成员国(地区)已由初期的89个扩展到1999年的200多个。
1978年,邓小平同志就明确指出要发展我国的旅游业,并确定了在本世纪末实现创汇100亿美元的目标。经过20年的发展,旅游业已成为扩大内需的有效途经和国民经济的新增长点,在国际旅游业市场上也具有一定的地位和优势:我国的入境旅游人数和旅游外汇收入从1978年的世界第48位和第41位跃居到1998年的世界第6位和第7位,在亚洲名列第一;1999年国内旅游人数达到7.19亿人次,国内旅游收入2831亿元人民币,形成了世界上人数最多的国内旅游市场。我国旅游业实现了从旅游资源大国到亚洲旅游大国的历史性跨越。高速发展的旅游业为地区(全国有17个省市把旅游业定为支柱产业,有近10个省市将其定为重点产业和先导产业)经济发展带来新的突破性增长,例如,1995—1999年间,云南接待海外旅游者和旅游外汇收入年均递增13.8%和16.1%,分别高于全国平均水平3.3%和4.7%;接待国内旅游者和国内旅游收入年均递增22.1%和39.1%,高出全国平均水平17.6%和22.3%;旅游总收入年均递增34.9%,高出全国平均水平17.9%。
我国旅游业发展虽然成绩斐然,但与国际旅游业发展相比,无论在“软件”还是“硬件”水平等方面仍有一定的距离,特别是“入世”后旅游业面临着服务自由化的各种竞争挑战:旅游业的国际化、标准化对国内旅游业在旅游资源及其环境保护,旅游服务项目的配套,发展诸如交通运输、保险、邮电通信等与旅游业相关的产业,加强对旅游业的管理,旅游服务质量与水平的提高等方面都提出了新的更高要求。
2.发展旅游业的条件已经成熟
国内旅游业方兴未艾,发展旅游业的条件已经成熟。
(1)国家宏观经济环境的支持。国家采取的扶持政策和措施促进了旅游业的发展,如财政资助、关税减免、长期低息贷款、信誉担保、鼓励投资的优惠条件等措施,尤其是国家把加强基础设施建设和保护生态环境放在西部大开发的首位,更为旅游业特别是西部地区旅游业的发展提供了很好的条件。
(2)丰富的旅游资源吸引着众多的游客。从人文资源来看,我国是一个有5000年历史的文明古国。悠久的历史、灿烂的文化形成并遗留下众多的历史文化古迹,如万里长城、故宫、兵马佣、丝绸之路、丽江古城等享誉世界的人文景观;从自然旅游资源来看,我国幅员辽阔、气候各异,汇成了千姿百态的奇特自然景观,如云南大理、桂林山水、九寨沟、长江三峡等。这些丰富独特的资源优势成为我国旅游业快速发展的催化剂。据有关部门预测,20年后,我国多元文化和丰富独特的自然地理环境将吸引约1.3亿外国游客。
(3)国民旅游计划的推行为旅游消费准备了必要的条件。随着人们生活水平的提高,居民手中可自由支配的收入日益增多,已经具备了外出旅游的经济条件;另外,国家双休日制度的推行及重大节假日的延长和“假日经济”的悄然兴起都为旅游消费提供了必要的条件。
(4)消费观念的转变扩大了旅游需求。在物质文化生活有了改善提高后,人们的消费范围不再局限于吃、穿等基本生活需求,开始转向文化精神消费领域,旅游业自然倍受欢迎。旅游不再是过去的可望不可及的“奢侈”,越来越多的普通人通过旅游调节身心、陶冶情操、休养精神。
三、西部大开发呼唤航空工业特色旅游业
航空工业与旅游业,从其所属行业领域看,可谓“风马牛不相及”。然而,随着国民经济结构调整及第三产业的蓬勃发展,尤其是西部大开发对旅游业的需求,使得行业领域截然不同的旅游业与航空工业却息息相关:旅游业呼唤发展航空特色旅游,航空工业需要通过西部大开发发展航空特色游,进而优化经济结构和资源,带动相关产业的发展,提高效益、增强自身发展实力。
从总体上讲,航空工业目前还没有把发展航空特色旅游作为带动相关领域、促进第三产业发展和经济增长的重要途径而加以重视和发展,旅游业在航空工业还是尚待开发的荒地。
1.机遇与挑战
航空工业在发展航空特色旅游业方面有一定的资源优势:一是独树一帜的飞机制造业对于在国民中普及航空知识,开展航空体育、航空摄影、航空广告、航空勘测、空中游览观光等活动,无疑具有强烈的吸引力。二是航空工业各单位、特别是一些旅游景点区域(如北京、上海、天津、沈阳、广州、西安、兰州、深圳、海南、杭州、珠海、成都、哈尔滨、太原、南昌、九江、长沙、云南、贵州、武汉、青岛、大连、张家界等)的企事业单位,在地域位置上已经历史地构成了发展旅游业的资源网络优势。三是航空工业已具有以中航国际旅行社为代表的从事旅游业的资质资源,以及不少单位认识到发展旅游业的意义,为航空工业发展特色旅游业奠定了基础。四是很多省市在经济结构调整的同时,把旅游(尤其是发展特色旅游)业作为新经济增长点,这正是航空工业融入区域经济、发展旅游业的良机。五是航空工业有具备运营作业的如“飞龙”等六七家通用航空公司,这是航空工业服务于西部大开发、发展航空特色旅游的独特优势。
在西部大开发思路中,西部各省市几乎都把旅游业作为发展经济、带动脱贫致富最具优势和前景的“朝阳产业”加以重视和发展。西部在开辟航空旅游资源方面具有得天独厚的优势。我国西北部的新、藏、青、甘、宁地区有许多旅游点:古丝绸之路、青藏高原、黄土高原、高原湖泊、大盐湖、大沙漠、黄河长江源头、黄河长江所经过的峡谷、西藏到云南世界最深的高山峡谷等;现在西北的“丝绸之路”旅游虽然已经开始,但游客乘的是干线飞机由西安或兰州或乌鲁木齐直接飞抵嘉峪关,或直飞敦煌,而把武威、张掖、酒泉等景点和古迹略过去了,新疆除天池、吐鲁番、喀什等地外,境内其他景点更是由于交通不便而无法圆真正的“丝绸之路”旅游之梦。如若从空中俯视这些名山秀水,再加上各地的名胜古迹,就可以吸引各方面的游客到西部来,而通用航空最适合用来进行这种空中的观光旅游。
旅游业是我国服务业率先对外开放,属市场化、国际化程度较高的产业,而航空工业的第三产业、特别是旅游业尚在胚胎时期,加上我们自身思想观念的陈旧、运行机制上的固化,虽然西部大开发和我国即将“入世”带给我们很好的发展机遇,但也使我们面对更加严峻的挑战:一是国外的大型旅游企业的进入,必将对弱小的航空工业的旅游业以更大的冲击。二是仅有中航国际旅行社具备资格,尤显势单力薄。三是航空工业所形成的地域资源和可开展的航空特色旅游资源的利用率还很低下,特别是航空特色旅游资源品位虽然很高,但由于对其发展的重要性认识不充分,缺乏紧迫感,加上传统上的各自为战的分散格局和观念,航空特色旅游的可进入性和可操作性差,至今仍处在“养在深闺人未识”状态。
2.航空工业发展特色旅游业途径探析
在国内外旅游高潮迭起,国内旅游市场前景看好、特别是“假日经济”与会展经济日渐增长、西部大开发呼唤航空工业特色旅游的境况下,笔者提出以下9大途径与各位商榷。
(1)拓宽旅游市场开发的视野,从人们生活质量提高中寻找机会。当前,国人虽然对旅游并不陌生,但就一般公众而言,不少人在满足了基本生活之后,不知道应当为自己的生活增添什么样的新消费项目。这样,旅游发展的商机就存在于企事业单位周边:一是农村旅游市场。据业内专家分析,目前我国旅游市场至少还有约3/5未被开发出来。二是重视中低收入阶层的大众旅游市场的开发,以此获得更大的市场容量。三是青少年,特别是大中小学生旅游市场。四是老年人旅游市场。
(2)别出心裁地挖掘具有地区和航空特色的旅游项目。特色,是发展旅游业的灵魂,其宗旨是本着“人无我有,人有我新,人新我奇,以奇制胜”的原则,在旅游线路和旅游资源与产品上力求创新。航空特色旅游正是航空工业进入和发展旅游业的“杀手锏”。
(3)注重旅游消费品位的深化,努力开发文化旅游、科技旅游等高档次旅游活动项目。在开展旅游服务过程中,注意利用各种媒介的宣传,积极开发文化旅游、科技旅游等高档次旅游活动(例如,可开展“集光、声、电为一体”模拟高技术空战场面的具有科普与国防教育内涵、寓教于乐的宣传推介活动)项目,培养国民旅游消费意识,提高旅游消费品位,使更多的人把旅游作为文化精神生活的重要选择,养成旅游消费的新观念、新习惯。
(4)注重开发会展经济市场。目前,一个集交通、住宿、餐饮、购物为一体的“旅游消费链”,高效益、无污染的会展经济在国内外兴起,正在成为旅游链中刺激经济增长的特殊产业而渐受关注。
据外经贸部提供的有关资料显示,1998年国际会议(指各种展(博)览会、交易会、贸易洽谈会、研讨会等诸多形式的会议)数量排位中,中国仅列第34位,在亚太地区国际会议数量在前5位的是澳、日、以、韩、泰,中国则列居第12位。据统计,全世界每年国际会议的消费额为70多亿美元,而花在会场上的费用仅10%左右,其余都花费在旅游、住宿、购物、餐饮、交通等方面。’99《财富》论坛给上海带来的财富让人吃惊,短短的3天时间,酒店的收入就达数百万美元,其他如机场、出租车公司、餐馆、广告等各行业都迎来少见的繁荣。由此看来,会展经济已成为一个刺激经济快速增长的特殊产业,显示出特有的旺盛生命力。
从1996年开始的每两年一次的珠海航展,为航空工业进一步开发商贸旅游与会展经济市场积累了丰富的经验,更提供了很好的发展机会。
(5)拾遗补阙、盘活闲置资产。由“假日经济”的火爆所引发出的“住不下、游不动、吃不好、玩不兴、购不着”的问题,使得各个进军假日旅游市场的旅游经营单位喜中添忧。航空工业分布在各旅游区域的企事业单位的招待所、运输队、食堂、医院等如若能早一点高瞻远瞩、多一些未雨绸缪,趁此涌来的商机拾遗补阙,将会有柳暗花明的收效。
(6)组织起来化地域资源为旅游优势。面对国内外强手如林这样一种“山雨欲来风满楼”的旅游市场,必须抓紧对航空工业分散的旅游资源进行整合,将相关经营单位组织起来交流信息、共商旅游业发展大计,选择操作难度相对较小的旅游项目作为突破点,力求资源共享、协同作战,开发名牌旅游商品、发展连锁旅游,变地域资源为旅游优势,在中航国际旅行社基础上尽快把航空工业旅游业发展壮大。
(7)营造发展航空特色旅游的氛围。为使更多的人认识和了解航空特色旅游,加大航空特色旅游的市场宣传促销力度是十分必要的:一方面应积极组织有关单位参加国内外的旅游交易会或展览会;一方面则应抓紧组织诸如航空特色游推介会、航空特色游图片(声像)展、航空特色游“大蓬车”西部行等方式的航空特色旅游宣传促销活动;再就是进入互联网开展航空特色游电子商务;等等。旨在营造发展航空特色旅游的良好环境,树立整体形象,加快航空工业旅游业的发展步伐。
(8)统筹规划航空特色旅游业。研究制订航空工业服务西部大开发、发展航空工业特色旅游发展规划和行动推进计划,使其起到推动航空工业特色旅游发展“纲举目张”的作用。
(9)航空特色游从头做起。一是由航空工业主管部门牵头,组织航空工业所属的通用航空公司承接西部大开发过程中诸如航空勘测、航空摄影、空中观光、空中广告等项目需要;二是从职工休假旅游项目做起,由中航国旅承揽旅客,与分布在各旅游景点的航空工业企事业单位开展地面连锁旅游;三是开展航空工业游(参观飞机制造企业游)与空中观光相结合的旅游形式,推动航空工业特色旅游业的发展。
(此文写于2000年9月)