4.通用航空资源整合后的优势
集团公司通用航空资源整合后（以股份公司为例）具有几个优势。
（1）业务优势
通过4家公司的概况可以看出，整合后的股份公司最大的优势是机场和地域优势。在华北、华中、华东和华南地区形成区域基地，利用机场分布优势，进行市场开发。通过资源整合，股份公司可以形成以机场为中心，业务辐射20多个省、自治区及直辖市的一个幅员辽阔的网络覆盖面。
（2）财务优势
合小成大，精兵简政，节约了成本。将4家公司整合为一个大的股份公司以后，管理机构不会增加，4套班子精简为一套，人力成本将大大降低。不同机型的飞机可以在几个机场之间互相调配，业务将更加灵活，随着通用飞机作业量的增加，运营成本也相应降低。同时，整合后更为重要的是，4家公司合而为一，避免了相互之间的恶性压价造成的恶意竞争，也降低了在竞争中被挤出市场的风险。
（3）行业背景优势
股份公司设立后，依托集团公司的行业背景，有利于促进通用航空运营业务的开展和市场的培育与开拓，并可促进同行间的交流与合作。在充分发挥集团公司通用飞机制造优势的同时，可以迅速壮大股份公司。从4家公司目前的机型状况来看，丰富和更新是大势所趋。股份公司设立以后，可以采取灵活多样的方式，优先选择集团公司所生产的通用飞机，进一步改善现有机群，增强市场竞争能力。
（4）规模优势
股份公司设立以后，随着资金和资源的注入，规模和市场影响力将逐步增强，也必将引起市场的关注。同时，随着国际经济的融合，我国的通用航空市场必将会扩大对外开放力度。容量与前景巨大的通用航空市场必将引起国外通航公司的注意。而国外大量的通用航空公司一直都在待机抢滩广阔的国内通用航空市场，它们在进入中国市场初期，一般是从寻找合作伙伴开始。这样，股份公司在行业内的规模优势，必将在对外合作上占得先机。
5.通用航空资源整合后的发展途径
股份公司设立以后，在稳固发展农林通用航空市场的同时，应该加大对环境、电力、通信、邮政、卫生、军事和准军事、水利等部门的市场开拓力度，力争形成稳定的业务市场，使其成为股份公司未来发展中的核心业务和主要利润来源。
（1）巩固农林航空市场
我国是农业大国，人口众多，幅员辽阔，在我国的现代化过程中，农业现代化占有相当重要的地位。农业现代化，离不开通用航空，而通用航空必须适应不断变化的新形势，及时提供有效的服务。这已成为世界发达国家实现现代化的成功实践和可借鉴的经验。
发达国家全面施行农业航空作业，已把田间管理工作量，缩减到最低限度。美国在每亩平均年用工量仅为1.5小时，而我国却需要80~200小时。由此可见，挖掘农业航空的潜力和空间相当大。“十五”期间，国家为了加快实现农业现代化，将注入上千万的农业航空专向发展资金，这为农业航空的发展提供了强大的财力支持和保障。
统计数字表明，荆门、冀华、江南、长江4家通航公司农林作业时间约占其总作业时间的70％，占全国同行业的比重约为12％。这几家通航公司资源重组设立股份公司以后，应以现有作业市场为基础，把巩固农林航空作业作为主要战略领域。农林航空有很强的行业特征，受到时空、地域、农时季节的制约。股份公司可以使用现有农用飞机，利用地域和机场分布的优势，努力延长农业航空作业时间，缩短休闲时间，提高飞机的利用率，降低经营成本，提高经济效益。
（2）开拓新领域
第一是我国军事和准军事部门应用市场。现代局部高技术战争对空中作战支援飞机提出了新的更高要求，而最快捷的途径就是改装通用飞机以满足部队对诸如通信指挥、救护、教练、运输、巡逻、公务等方面空中应用的急需；武警、公安、海关等准军事部门使用通用飞机平息突发事件、治安、缉私、缉毒、交通管理、抢险救灾等方面的需求呈上升趋势。
我国军事和准军事部门应用市场应是集团公司通用航空资源整合后的市场开拓的重点之一。
第二是国家的生态环境建设和保护领域。面对日益恶劣的生态环境，我国需要在飞播造林、草场培育、改造和航空护林防火、灭火，防止农林病虫害等方面投入大量的通用航空飞机。据有关资料介绍，为了使国家森林覆盖率由“八五”期间的12％提高到“十五”期间的16％，不算飞播造林，仅仅是航空护林的巡护航线就需要建20个护林站、95~100条巡护航线，每年约需75架飞机。而据国家林业局介绍，“十五”期间，要争取使我国的森林覆盖率提高两个百分点，全国飞播造林面积应该达到1000万公顷，若按照通用飞机飞行小时计算，实现这个目标，至少需要通用飞机作业10000小时以上，可以为通用航空业带来超过4000万元人民币的产值。
第三是能源建设部门，包括煤炭、石油等应用领域。实际上，我国通用航空作业在海上石油开采和勘探服务方面已经远远超过通用航空在其他领域的运用。现如今在国家的西部大开发战略中，新疆的天然气向上海引进过程中，铺设天然气、新疆天然气的勘探、开采等作业项目更是离不开通用飞机的服务与支援。目前新疆地区已经在这些领域开始应用直升机作业。
第四是电力部门。近年来电力部门开发应用通用飞机作业的呼声越来越高，如三峡电网工程，不仅电网建设目前正在筹划应用通用飞机进行架线作业，而且还在考虑采用通用飞机用于电网的稳定运行和安全巡检。最近，北京、江苏电管局和四川电力公司正在与有关的通用航空公司协商，把利用通用飞机进入电力建设和巡线检修列入了未来的发展战略之中。全国其他电网和电力公司在一两年内也将陆续同通用航空公司开展合作。
第五是城市空中管理服务市场，城市空中管理服务市场也将成为未来通用飞机应用领域的一个重要突破口。国外在这一领域，通用航空公司参与程度很高；尽管我国通用航空公司参与城市空中管理服务领域才处于起步和发展阶段，但目前一些大中城市已对通用飞机飞行作业于城市空中管理服务领域的要求不断增长。围绕公安、消防、紧急医疗救护等城市空中管理服务项目的通用航空飞行作业今后将会不断增长。
第六是空中观光旅游市场。空中观光旅游市场已成强劲的增长领域。我国地域辽阔、地形复杂，尤其是西部地区发展陆地旅游受到道路交通不便的制约，而运用通用飞机进行空中观光则十分便捷。冀华航空公司运用改装的运5飞机每年在北京密云大溶洞开展空中观光项目，效果不错。集团公司乃至航空工业有遍及各地主要景点的企事业单位，又有分布在华北、华中、华东地区的通用航空公司，是开展航空连锁旅游得天独厚的资源。
第七是飞机驾驶执照培训业。近几年来刚刚在国内兴起的面向社会的我国私用飞机驾驶执照培训业，未来也会成为一个通用航空发展的突破点。在美国，投入飞机驾驶培训的通航飞机约为14400多架，占通用航空机群的7％，年飞行430万小时，占通用航空年总飞行小时的13％。集团公司的飞龙公司已经具备飞机驾驶执照培训资质和能力，效果也不错。因此，私用飞机驾驶执照培训业也是具有很好的市场前景。
第八是公务航空市场。公务航空市场将是未来通用航空的一个重要增长点。公务航空在国外是相当普遍的事情。据报道，美国平均28亿美元GDP就产生一架公务机需求，巴西每4.6亿美元GDP即产生一架公务机需求；中国目前每234亿美元GDP才产生一架公务机需求，由此推测，未来10年，我国公务机的需求大约在1000架以上。中国的经济发展较快，一些国有的和民营的大企业，例如：远大、海尔、春兰等已经先后采购了固定翼飞机和直升机，进行公司的公务飞行，还有一些有实力的企业也正在酝酿购买或租赁公务飞机。公务航空（含创办公务飞机租赁业务）市场为集团公司的通用飞机另辟新径，值得认真对待。
五、结论和建议
根据目前的经营状况和规模来看，先将集团公司4家通用航空公司合而为一，有利于促进现有通航公司业务发展、改进财务状况，从而达到规模经营，力求在市场竞争中抢占得先机。
（一）发展通用航空一靠政策、二靠科学、三靠投入
1.发展通用航空产业应以国家支持为牵引。从世界飞机制造业发展情况看，至今恐怕还没有哪个国家的飞机完全是靠飞机制造企业自筹资金研制、制造的。通用飞机制造业是一个需要国家投资、社会关注和支持的高技术战略性产业，是一个带动效应十分明显的大产业。没有国家投资和社会的大力支持，就难有性能好、适用性强、安全可靠、有竞争力的通用飞机供客户选用。因此，以国家支持为牵引是通用飞机今后发展的主要途径。
首先是呼吁国家把通用航空产业纳入国民经济发展总体规划，做好我国通用航空产业顶层设计。
其次是加大国家投入，促进通用航空业的发展，是加快现代化建设的有效途径。鉴于国内通用飞机目前主要作业领域还是农林业，而农林产业是国民经济的基础，发展面向农林业的通用航空一靠政策、二靠科学、三靠投入。因此，建议集团公司抓紧向国家呼吁，建议国家采取措施，制定扶持以农林航空为基础的通用航空发展政策，如设立国家农林航空产业发展专项资金，实行作业补贴支持政策，对农林飞机研制实行扶持政策，允许军、民机场在保证农林飞机起降服务的情况下按国家有关规定收取费用，改进低空空域管制、创造良好的通用飞机使用环境，加强协调、改善和健全管理机制等。
2.通用航空业应成为集团公司经济增长的重要组成部分。抓紧研究和制定集团公司通用航空产业发展战略，将通用航空产业作为建立集团公司“军民结合、寓军于民”新体系的基础，纳入集团公司总体发展战略规划，给予重点支持、重点发展。
（二）整合集团公司通用航空资源宜早不宜迟
1.加大整合力度。集团公司应加大力度，在尽可能短的时间里，先通过对上述4家通用航空公司的现有优良资产进行整合、并吸收境内外投资者，共同发起设立通用航空股份公司。通过一段时间的规范运作，完成上市，在融入市场中增强通用航空自我发展的实力。
2.实施“统筹规划、分步实施”通用飞机的发展战略。
首先要以市场为导向，以满足客户要求为根本出发点和落脚点，抓紧现有通用飞机的改进改型，加强和完善市场营销和用户支援体系的建设，不断开拓通用飞机新的应用市场，努力提高规模效益。
其次是开展多种途径的交流与合资合作，继续发展转包生产，多渠道融资研制、生产适销对路的新型通用飞机，并形成系列化、规模化。在全面提升通用飞机性能和质量水平的同时，努力开拓通用飞机的境外市场。
三是建立以企业为主体的技术创新体系，开展通用飞机的基础性预研和有针对性的关键技术攻关，加强技术储备，以保持持续发展。
四是积极发展先进、适航，能与国产通用飞机配套的发动机和机载设备及飞行保障设施。
3.为使通航资源整合取得实效，确保整个整合设立、上市工作成功，应遵循以下几点原则：
一是在一般情况下，集团公司应是新设立股份公司的最大股东或第一大股东。
二是应做好4家通用航空公司所在企业的工作，在最大利益点的整合中，应服从集团公司确定的总体整合方案，尽可能减少在整合工作中的矛盾，使拟设立的股份公司做到资产优良、人员精干、不带包袱。
三是拟设立的股份公司总部应设在北京，以方便未来工作的开展，也有利于业务辐射发展。
四是拟设立的股份公司应严格按照现代企业制度规范运作。这样，股份公司将在经营管理方面拥有符合市场化和国际化标准的全新平台，便于股份公司依靠市场机制快速成长壮大，同时也为股份公司将来进入国际或国内资本市场作好先期准备。
五是在4家通航公司整合过程中，要尽可能多地并入资产，为拟设立的股份公司在以后运作中借贷、融资创造条件。
六是对整合过程中出现的闲置人员和资产，可在股份公司设立后，通过开发与通用航空主业相关的资源（如通航飞行支持服务系统）进行解决。
4.聚小合大，整合通用航空资源宜早不宜迟。
建议集团公司尽快组建通用航空资源整合筹备工作组。其主要任务应是研究和制订集团公司通用航空产业发展战略，确定集团公司通用航空整合实施方案并推进整合实施方案的落实、完成通用航空股份公司的注册设立。在竞争中赢得主动权。否则，集团公司通用航空资源整合的事情也只能是纸上谈兵。
