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第47章 附录二中共天水市委党校2006-2010年改革与发展规划(2)

强化科研协作意识,进一步加强与党校系统、高等院校、科研机构、政府部门以及校内教研室之间、教师之间的科研协作。建立党校科研协作机制,开展科研协作攻关,培养科研型人才,开拓科研发展空间,提高全市党校系统的整体科研综合实力。

大力加强科研的对外交流,争取资金,支持教研人员积极参加全省及全国性理论研讨会,为教研人员提供更加良好的科研工作环境。

3.加强科研管理考核与机制创新。进一步健全和完善科研管理制度,创新工作机制,加强对科研工作的领导,加强对全市党校系统科研工作的协调和指导,加强理论研究室建设,进一步强化科研意识,规划、组织、协调好科研活动和项目研究,加强互相协作,组织集体攻关。

4.进一步加大科研投入,保证优秀科研成果的出版和推广。不断加大对科研经费的投入力度,保证科研经费的正常投入,力争科研经费逐年有所增加;鼓励教研人员出版专着和科研精品,加大对科研精品的奖励力度,尤其是国家级期刊发表论文和“五个一”工程奖、社会科学奖成果的奖励力度。

5.努力办好《天水学刊》和《天水行政学院学报》。进一步明确办刊宗旨、思路和任务,不断提高办刊质量和水平;要继续加大对两刊的领导和支持力度,加强编辑人员队伍建设,确保办刊基本费用。《天水学刊》要在适当的时间扩大版面,拓宽研究领域,进一步强化对天水市经济、政治、文化等工作的理论阐述和指导,为市委、市政府决策提供更有价值的参考。《天水行政学院学报》要在现有版面基础上,根据稿源适当扩大版面,突出刊物特色,精心设计和创立名牌栏目,争取成为国内核心期刊。

(四)进一步拓宽办学思路,打造陇东南成人教育基地

1.继续推动大专体制建设工作的落实。要集中精力,抓紧时间,大力改善办学条件,力争在“十一五”中期完成大专体制建设工作,以此来全面提升我校的办学水平,进一步开创学历教育工作的新局面。

2.按照“办学质量第一,社会效益第一”的原则,进一步规范党校学历教育。积极探索函授教育、成人教育和在职研究生教育的发展模式,深化教学改革,加强教学管理,强化督学评估检查制度,不断提高学历教育水平。严把“入口”关,保证函授教育和成人教育质量。在学员入学资格审查中,严格按照中央党校和省分院以及有关院校的招生要求,对不符合条件的报名者一律不予录取,维护党校函授教育的严肃性和办学声誉。

要根据学员的学习需求,参照自学考试及高等院校成人教育的课程设置,从课程的目标、内容、实施、评价等环节入手,及时删除陈旧的课程,充实新的教学内容。

坚持以精品课为龙头,促进教学理念的更新,推动教学内容、教学方法、管理手段等方面的改革,把“精品意识”渗透到教学与管理的各个环节,使“精品课”教学活动普及化、规范化。

遵循理论联系实际的教学原则,进一步提高毕业论文选题、指导、撰写和答辩的质量。

各类考试从命题、制卷到试卷传输、保管都要严格按照规程操作,确保试卷安全。继续落实考务工作责任制,切实加强对考务工作人员的教育和管理。要进一步严肃考风考纪,重点是加大对替考顶考的查处力度。

下功夫抓好省委党校在职研究生的面授教学、作业批改、考风考纪、论文指导和答辩等教学环节的落实,坚持高标准、严要求,确保在职研究生的教育质量。

3.着力拓展办学渠道,大力开发国民教育联合办学和职业教育培训市场。

在继续办好兰州大学、西北师范大学、甘肃农业大学成人教育天水教学点的基础上,逐步扩大与高等院校的合作领域,开发职业教育和职业培训市场,探索职业教育培训模式,努力打造陇东南成人教育基地。依托甘农大继续教育学院天水分院,切实搞好“天水市一村一名大学生培训工程”,力争在“十一五”期间为天水市培养1000名大学生村干部。

(五)进一步加强信息化建设,推进教学手段现代化

1.加快信息化和自动化建设步伐。要对现有教学、办公自动化设备进行改造更新,建设设备一流的校园信息化网络。加强校园网络建设,通过网络管理设备的改造与升级,进一步提高现有办公自动化设备的利用率,实现资源与信息的共享。加强教学设施建设,在现有基础上,投资新建两个投影教室,改善教学硬件建设,为增强培训效果创造条件。

2.对教职工队伍进行信息化技能培训。要加强教学、行政管理、后勤服务三支队伍新知识、新技能培训,全面提高教学、科研、管理和后勤等各项工作的信息化、自动化水平。加强对教研人员使用新设备知识技能的培训,分批对全体教研人员进行微机基本操作与课件制作技术的培训,提高教研人员的综合素质;加强对行政管理人员使用新设备知识技能的培训,对全体行政管理人员进行微机基本操作和电子政务知识的培训,提高办事效率;加强对后勤服务人员业务知识与技能的培训,根据岗位与具体要求,确定相应的培训内容,以提高服务能力与水平。

3.加强校园网络网站建设。按照“页面新颖、内容丰富、时间快捷、可操作性强”的要求加强党校网站建设,使其真正成为宣传、报道和反映我校工作的窗口。突出党校特色,在页面设计和内容的编排上,充分体现党校特点和工作性质,使网站成为外界了解党校的窗口。内容要及时更新,对党校干部教育培训工作的基本情况及时予以宣传和报道。

4.改造校园局域网,加快探索建设集电子阅览与信息情报为一体的数字图书馆步伐。延伸网络连接体系,将办公楼、图书楼与家属楼连为一体,建成真正意义上的校园局域网,为进一步扩大信息服务创建平台,进一步提升服务档次。加快数字图书馆建设步伐,投资建设电子阅览室一个,使其成为学校电子阅览与信息情报服务中心。为图书馆配备服务器及图书管理软件,促进图书馆管理水平的提高,进一步增强服务能力,提高图书信息的利用效率。增加电子图书订购项目,建设具有党校特色的图书馆藏体系,丰富馆藏数量和内容,为全市干部培训工作提供优质服务。

四、“十一五”发展的保障措施

(一)切实加强队伍建设,为发展提供人才保障

1.实施“人才强校”和“人才品牌”战略。按照素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的要求,努力建设一支政治强、业务精、作风正的教师队伍,使他们具备良好的思想政治素质、职业道德修养,较高的理论水平,扎实的专业知识基础,有一定的实际工作经验,并掌握现代教育培训理论和方法,具备胜任教学、科研工作的能力。选聘实际经验丰富、理论水平较高的党政领导干部、企业管理人员、知名学者担任兼职教师,充分发挥兼职教师的作用。

2.加强学者型人才和学科带头人才建设。按照建设西部地市级“一流党校”和大专建制的要求,建立专职教师知识更新机制,力争培养造就一批在全市乃至全省有较高知名度的学者型人才和学科带头人。加强对中青年教师的培养扶持力度,为他们的培训进修创造条件。保证专职教师每年参加教育培训的时间累计不少于1个月。

3.加强党校工作三支队伍建设。切实加强专业技术干部队伍、行政管理队伍和后勤工作队伍的管理,进一步推进人事制度改革,实行职务聘任和竞争上岗制度,通过考核、奖惩和教育培训,逐步形成和建立起竞争、择优、创新、激励与约束相结合的人才工作机制。

4.努力建设和谐党校。坚持落实科学发展观,努力建设“和谐、友好、平安”党校,切实关心教职工的身心健康和生活疾苦,为广大教职工创造良好的工作和生活环境。

(二)切实推进制度化建设,为发展提供制度保障

1.继续加强制度化建设。2006年,对《一校两院一中心制度汇编》进行了修订、补充和完善,编写印发《中共天水市委党校职责制度汇编》。《职责制度汇编》要涵盖校(院)职能、领导制度、机构设置、岗位职责、机关管理制度、教学工作制度、科研工作制度、学历教育制度、后勤保障制度和相关法律法规等各个方面,通过科学的工作制度,进一步推进全校各项工作的科学化、制度化、规范化。

2.严格落实从严管理各项措施。切实加强对党员和干部职工的管理,进一步严格组织纪律和劳动纪律;切实加强“校风、教风”教育,进一步转变工作作风;切实加强责任意识和服务意识,进一步形成团结活泼、求真务实、开拓创新的工作新局面。

3.切实加强机关管理工作。进一步完善机关目标管理责任制,既要强化管理又要严格考核,逐步形成了激励与约束相结合的工作新机制。

4.组织编写《校史》。及早成立《校史》编写工作职能机构与班子,抓紧开展《校史》编写工作。校史要客观翔实地反映我校1949年8月建校以来五十多年的历史和发展成就,主要是全面反映改革开放以来二十多年特别是“十五”期间的重大发展和新成就。力争于2008年前完成并出版,为学员综合楼的完工及建校六十周年献礼。

(三)切实加强基础建设,为发展提供后勤保障

1.完善相关制度,提高后勤工作管理水平。从实际出发,积极稳妥地推进后勤服务工作社会化改革,进一步明晰服务与创收工作职能,完善相关制度,提高后勤工作管理水平。

加强后勤管理,提高服务水平。进一步完善激励约束机制,严格工作规范和程序,建立可行的考核与奖惩制度,激发后勤服务工作者的积极性、主动性和创造性,确保后勤管理服务工作再上新台阶。

拓宽创收渠道,加大创收力度。依托开发服务中心,着力整合校内资源,在利用好现有商铺、库房的基础上,充分发挥具有现代化教学设施的多功能教室的作用,积极加强与校外相关部门的联系,努力扩大计划外办学创收渠道,为党校事业发展提供一定的资金保障。

2.坚持以人为本,创造良好的工作、学习和生活环境。继续完善我校物业管理办法,增强服务意识,强化服务责任,落实服务具体措施,为全校教职员工及家属创造良好的工作、学习和生活环境。

3.以后勤社会化改革为目标,充分利用和发挥资源优势。于2007年完成对学员食堂的对外承包工作,使之与现有的职工食堂和清真食堂形成竞争,切实提升餐饮服务水平,为学员综合楼建成并投入使用后发挥最大效益而努力。

4.继续加强校内基础设施建设,积极改善办学条件。为适应多功能、多层次办学规模的需要,要切实抓紧抓好各项基本建设。于2007年上半年完成学员综合楼主体工程建设,2008年完成配套工程投入使用;于2007年上半年打通校园西侧主干道,完成道路周边的花园设计及建设工作,做好创建园林化单位的基础工作;于2006年冬季供暖之前完成对全校供暖管网的维护改造工程。

积极争取财政支持,力争在2007年内完成对本校供暖锅炉更新扩容工程;在2006年建成2间多媒体教室的基础上,于2007年内再完成至少3间多媒体教室的建设。

(四)切实加强党的建设,为发展提供组织保障

1.加强领导班子建设。以提高行政能力为重点,加强领导班子思想政治水平和业务能力建设,进一步健全校党委和校委会民主议事、科学决策的各项制度,切实加强中层领导干部队伍建设,为开创党校事业新局面提供坚强的领导保障。

2.加强先进性建设。巩固和扩大先进性教育成果,进一步建立健全加强党支部和党员管理的长效机制,不断增强党组织的凝聚力和战斗力,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,使党组织真正成为落实科学发展观,促进党校事业发展的组织者、推动者和实践者。

3.加强作风建设。切实发挥党支部联系校党委(校委会)和教职工的桥梁和纽带作用,严格党内组织生活,教育党员发挥先锋模范作用,切实改进工作作风,树立良好的学风和校风。

4.加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制和反腐败各项工作部署,加强对党员干部的监督和约束,大力开展党务公开和深化政务公开工作,坚决杜绝腐败现象和不良行为,为党校事业创造良好的发展环境。

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