三、基础配套设施
(一)教学设备与办公条件不断改善
1989年下半年以来,市委党校根据中央党校和省上有关部门的通知精神,开办了函授教育。设有经济与政治两个专业,大专、本科两种班次,到1991年底时已经招收了三届函授学员,学员在册人数近600人,原有的课桌椅已不够用。根据“以学养学”的精神,党校添置了300套课桌椅,为正常教学提供了必要的条件和物质保障。1995年教学楼完工交付使用后,学校又投资8.5万元为教学楼和新礼堂配备了讲桌、400套课桌椅和屏风。1999年图书馆楼完工交付使用后,楼内有标准教室12个,大教室6个,投资21.98万元配备双人课桌840套,大小镀锌黑板18块,讲桌18个,为学术报告厅配备桌椅160套。
1995年教学楼建成投入使用后,图书资料室搬迁至教学楼,投资1.57万元购置了金属组合书柜、目录柜,还购进了30个书架,以便对图书资料分类整理和存放。
1999年图书馆楼完工交付使用后,图书资料室由教学楼搬迁至图书馆楼一、二楼,又购进100多个铁制书架,所有的图书资料得以上架分类整理。
市委党校每年支出五六万元订阅报刊,并且每年购置教学和科研所需的各种图书资料,到1999年底,共有馆藏图书及各种资料11万册,报刊杂志及交换资料300多种。
党校是教学单位,打印材料很多,而且往往比较集中,原有两台打字机不能满足教学需要。1991年经有关部门审批同意,购置了一台电脑打字机和一台复印机。不仅提高了工作效率和文件质量,而且减少了到外面打印的费用开支。
1995年,投资1万元购置486计算机一台。
为了适应我市1996至2000年干部培训的需要,根据省市党校工作会议精神的要求,市委党校大力加强了教学基础设施建设,积极改善办学条件,创造读书育人的良好环境。到1996年,有录像机2台,彩电12台,扩音机2台,电脑打字机2台,复印机、速印机各一台,初步具备了电化教学条件。截至1998年底共投资26万元购置微机27台,新建微机室,建起了计算机多媒体网络教学系统,设立微机教学实验专用教室;投资10万元,改善了电化教学条件。在为社会培训初、中、高级微机专业技术人员的同时,为各类培训班开设微机课并安排上机实习,进行考核。
(二)生活设施日益完备
为了解决教职工及学员喝开水的问题,1994年花费4万元从兰州购入两吨锅炉1台,并安装投入使用,同时也解决了教职工洗澡难的问题。
县级干部班学员宿舍由过去的3人间改为2人间,全部购置了新沙发、茶几、席梦思床、被褥、彩电,被褥半月一拆洗,力求使学员住得舒适、干净卫生。学员楼的4层学员宿舍多为3人间,也购进了学员用被套、床单、棉絮、褥子、棕垫,有专人定期进行清洁整理。
(三)水电暖交通车辆逐渐完备
市委党校后勤部门保证办公区、家属区、学员宿舍水、电、暖的正常供应,严格水电管理,坚持学员楼熄灯制度,杜绝长明灯、长流水现象。
由于市委党校家属区和办公区水、电共用一个总表,每次水费、电费由市委党校全部缴纳,之后再由专门的管理人员按每家每户入户水表、电表所抄的实用数,再按水电市价收取水费、电费。水管、电路有损坏也会有工作人员上门检修,为教职工的正常生活、全身心地投入工作提供了充分保障。
市委党校自己有供暖锅炉,在1993年以前,是将财政给职工发放的取暖补贴全额作为取暖费,从1993年开始,不再采取扣回取暖补贴的办法,而是直接按住户住宅使用面积,以每平方米收取暖气费1.70元计算每户应缴取暖费。既使这样,职工取暖60%以上的费用仍由学校取暖经费中统支。
市委党校1992年6月从贵阳中国振华电子工业公司(振华电子集团)国营三一九四厂购进电话总机三组,总价款25904.32元,并于1992年6月安装了电话总机开始运行,这样校内公用电话有专线两部,分机24部(家属住宅区安装的也是分机,共30部)。电话的安装,便于教职工与外界的沟通联系。但同时市委党校的电话费却逐月高涨,超出了学校经费的承受能力,所以有必要加强电话管理,减少费用开支。1994年市委党校会议决定:(1)校内各处室的电话改成内线电话,只留少部分外线电话,且外部电话也核定了一定的话费标准,如实际话费超支则从处室职工工资中扣回,这为节约话费起到了良好的促进作用;(2)学员楼电话改为收费电话;(3)家属区电话可打外线,但对退二线、离退休干部及部分中层干部的月租费原则上不再免除;(4)除教研室外,其他有集体办公室的处室,电话一律装在公用办公室。此举为有效遏制话费、厉行节约起到了很好的作用。
随着办学规模的扩大,为了工作方便,市委党校1993年初花6万多元购进了1辆“跃进牌”双排座车。于1993年5月花13万多元购进1辆“伏尔加”小轿车。于1998年6月花21.9万元购进1辆“桑塔纳2000”小轿车。20世纪80年代购进的四平牌客车已经运行多年,濒临报废,所以市委党校又于2000年8月花20万元购进公务用45座“黄海牌”大轿车1辆。
车辆的调配、管理与使用,由市委党校行政处统一掌握和安排。小轿车主要是供校领导工作而配备的专用车辆,一般不承担为部门出车的任务。确因公需派车,市区内用车由行政处分管主任视情况安排,长途用车须经分管校长批准。司机出车必须取得行政处分管主任签发的派车单,同时,为了便于监督和检查,各车都要建立行车日志。
(四)文娱体操器材和场地的建设
市委党校校园东南边最早是职工种的菜地,到1997年菜地收回,经平整处理之后新建混凝土操场1800m2,操场上有2付篮球架,可供两副篮球同时开赛。操场的修建极大地丰富了教职工的闲暇时间及学员的课外生活。1998年、1999年市委党校又花1600元购进了台球案,花400元购进了双杠,花3640元购进了乒乓球案,并在办公楼五楼专门腾出两间房子最为台球室和乒乓球室,学校此举既充实了教职工的业余生活,又锻炼了教职工的身体。
(五)环境卫生
市委党校在抓精神文明建设的同时,积极开展爱国卫生运动,狠抓校园硬件建设和软件设施建设,创造一个文明、洁净的工作环境和卫生环境。
市委党校为加强校园绿化及环境卫生管理,成立了领导机构-爱卫会,组织全校教职工积极开展爱国卫生运动,保持了办公室、学员宿舍的干净整洁,坚持每周一次的全校性卫生活动,并定期进行检查评比,以鼓励先进、批评后进。党校公共区域、卫生区划片包干,责任到人,定期组织检查落实,保持校园四季常青、整洁有序。为使校园卫生管理走上制度化、规范化的轨道,把环境卫生列入到科室的目标管理责任书中,年终考核按平时检查的积分评定。
在校园的规划和建设上,着眼长远,合理布局,分步实施,做到校门一带香化,校园绿地美化,楼侧、路旁绿化,院子、操场、道路硬化。力求家属楼之间、教学楼和图书馆楼之间形成隔离带,在校园建立垃圾点。
市委党校一直重视校园绿化工作,每年在校园绿化方面都有投资。1999年初,投资5万元,投工400多个,铺设马尼拉草坪4000平方米,栽植樱花、紫荆、玉兰、丁香、紫薇等花木及雪松、桧柏等常青树260株,在3号职工住宅楼后面、图书馆楼前面等地新建花园4处,使整个校园绿化率达到29.2%。
漫步校园,满目冬青郁郁葱葱,大片草坪碧绿如毯,各种花木馨香馥郁。学校绿化的突出成就,受到了市绿化委员会的一致肯定。
1996年,市委党校被市绿化办授予“绿化工作先进单位”称号。
1999年,市委党校被市爱卫会评为“市级卫生单位”。
(六)医疗保健
为了保证学员、教职工的身体健康和正常的工作学习,市委党校建立了医务室,医务室设有治疗室、药房、诊断室,校医务室有副主任医师1名、医师1名、护士1名,能够开展一般的医疗诊断业务和保健活动。市委党校为14岁以下的职工子女每年缴纳30元的医疗保险。每年组织全校女职工在市内大医院检查身体,学校的这种做法对职工提高身体素质、减少疾病起到了积极作用。
四、后勤队伍建设
加强党校行政后勤队伍建设,是办好党校的重要保证,是党校教育事业发展的坚强后盾。后勤队伍不仅要有必要的数量,而且必须要具备一定的业务技能,所以,在后勤队伍建设中,必须要把热爱后勤工作、具有较高思想文化素质和业务技能的人吸纳进来。
在20世纪90年代初期,后勤队伍中的政治思想和文化业务素质普遍较低。在27名职工中,仅有共产党员7人,有大中专学历的仅4人,高中毕业的3人,大部分是小学程度。后来,行政后勤队伍中的干部职工利用业余时间进行文化学习,参加校内外的大专班、本科班的学习。在业务方面,定期参加职能机构组织的业务培训,如市财政局每年举行一次的会计知识培训,水电管理部门组织的水电基础知识培训,派食堂大师傅到西安进行烹饪技术培训,按时考取中级工、高级工,资格等等。
校内也经常举办相关的职业道德培训,通过这些学习使后勤服务人员业务素质和思想道德素质有了明显提高。
第十节学员管理工作
学员管理工作,包括学籍管理、学习管理、组织管理、思想管理及生活管理等,它是完成教学任务、实现培训目标的切实保证。天水市委党校自1990年以来,紧紧围绕党校的培养目标,以增强党性为核心,调动学员和教职工的积极性,狠抓学员管理工作,使培训质量明显提高。
一、健全规章制度,依章从严治校
依据规章制度进行管理是科学管理的标志,也是保证党校教学正常有序运转的前提条件。市委党校在已有规章制度的基础上,结合办学实际和形势需要,并广泛参考了普通学校和兄弟党校的管理章程,对学员管理制度进行补充完善和进一步细化。其中主要有:中共天水市委党校《学员须知》、《学员党支部工作条例》、《关于轮、培训班学员管理的规定》、《学籍管理暂行规定》、《学员守则》、《班委会工作规定》、《班主任工作职责》等,涉及学员管理的各个方面,形成了比较完善的管理规章体系。
有了规章制度还不够,只有认真执行和自觉遵守,才能发挥作用,才能达到从严治校的目的。因此,市委党校很注重规章制度的学习和检查这两个环节。新生入学,都要安排一段时间学习讨论规章制度,使学员人人明白。对于执行情况,学校也不定期随时抽查,对违纪现象及时批评教育;对于严重违纪者,一律要其写出检查,在全班会议上做出检讨,依其认错态度做出处理决定,并将其错误事实和处理决定载入个人学习档案,作为考核依据。这样,既教育了广大学员,又维护了制度的严肃性,保证了学员井然有序地进行学习和生活,形成了良好的校风。
二、发挥两方面积极性,以学员为主体进行管理
党校学员不同于普通学校的学生,他们不仅是成年人,而且还是有一定政治素质和文化水平、具有一定工作能力和工作经历的在职干部,有的还是本单位的负责人或业务骨干。他们一般都具有较强的自尊心、上进心和责任心。针对这些特点,市委党校改变了传统的“我管你从”的做法,充分调动职工和学员两方面的积极性,实行学校管理与学员管理相结合,以学员自己管理自己为主的方针,建立了学员工作处全面负责并委派班主任指导、支部书记(班长)直接负责、小组长具体管理的三级管理体制,使学员管理工作井然有序。1994年,为进一步加强学员管理,市委任命杨光、胡宗寿为副县级组织员,担任中干班班主任,1995年赵天明同志任副县级组织员。
在学员管理过程中,学员工作处统筹部署安排,班主任指导和协调班委会与党团支部的工作,具体工作则主要靠班干部和学员去做。学员中大多数人都能积极承担管理工作任务,并敢于负责,大胆管理。实践证明,学员班委会、党团支部在班上都起到了带头和核心作用,广大学员也能聚集在班级组织周围,齐心协力完成各项任务。教学活动的开展、学习经验的交流、党团生活的组织、个别谈心指导、各种制度实施的监督、考勤以及全校性的文娱体育活动如爬山活动、文艺晚会、演讲比赛、书画竞赛等活动几乎都由学员班干部负责筹备和组织领导。通过这些健康有益的活动,充实了学员的课余时间,既使其特长、爱好得到了发挥,又锻炼了身体,陶冶了情操,提高了审美情趣,同时还吸引了他们的注意力,增强了学习效果,保证了学校各项工作的顺利进行。