根据人口普查的结果，现在咸阳城现在的平民数量大概是3万多。
叶天对人口这方面了解的不是很多。以前待在东定镇的时候，那里只有一千名左右的平民。
这是海顿大公爵让他儿子装装样子出去历练历练所选的城镇，为了方便管理，城镇居民的数量自然不会多。
但就从这1000名居民来看，叶天还以为城镇大多都在几万人口左右，多的不过几十万而已呢。
但就在昨天从咸阳城派去首都的探子口中，叶天得知布鲁克国王拥有好几万兵力的消息。
具体是多少暂且不知，但可以确定的是，数量已经超过咸阳城的人口数。
这宛如一道晴天霹雳，彻底地劈醒了叶天。
国王的兵力都已经这么多了，那海顿大公爵呢？
更甚者，布鲁克王都一般民众总共会有多少？
一百万？两百万？
叶天丝毫不知，也没有人统计过。但从军队人数上就能断定一般民众的数量肯定不会少。
如果一开始叶天觉得如今的局势是：王都有三股大势力，他们就像是互相争斗的三只猫咪，而咸阳城则是一只未长大的老虎幼崽。等老虎长大后，必然会毫不费力地吞下三只猫咪。
但现在叶天却发现：咸阳城依旧是那个蓄势待发的老虎幼崽。但三方势力却变成更庞然大物的东西，像是三只猎犬。
猎犬自然不是老虎的对手，但对于老虎幼崽来说却是致命的威胁。
更别说教会的势力可能已经分布于周边各个大陆。
三方对立，他们现在应该还不会对咸阳城出手。但一旦他们打起来，输的那方就可能破罐子破摔进攻咸阳城。
而以咸阳城现在的战力显然很难获胜。
叶天突然想起二王子，那时他也是带着高达两万的兵力来到了咸阳城。
但他的那两万兵力都是花钱买来的乌合之众，没有太多经验，再加上饥寒交迫的状态，甚至还有很多都是老弱病残，自然很快就败下阵。
海顿大公爵他们的军队再怎么说也不会这样无用。
而且作为当时重中之重的火药也出现了库存不足的问题。
硝石这种东西虽然很常见，但咸阳城的领域比起其它城镇还是太小太小了。
经过和二王子的一战，硝石的储量已经用了大半。
但这个数据直到叶天思考铁矿缺失问题后才突然想到问铁牛的，他也直到现在才发现硝石的问题。
又是一道晴天霹雳。
咸阳城的军事问题像是遇上了瓶颈期一般，寸步难行。
如此以来，叶天只好把重点转移到其他方面。
而不管是哪个方面几乎都有着同一个问题——那就是一直以来烦恼叶天最严重的人口问题。
咸阳城里的生活可以说在这个世界里就是人们心目中的世外桃源。
但这里的生活虽然美好，却没什么人移民到这里，这也是人口问题一直得不到改善的原因。
究其根本还是消息的闭塞，从而导致咸阳城的名号没有打出去。
叶天这么想。
知道咸阳城神奇之处的除了咸阳城的居民外，估计也就只有海顿大公爵这样一类实时关注各方情况的人了解。
在这个消息非常封闭的时代，又偏偏遇上最影响消息传通的冬天，别的城镇的平民一般都不会知道咸阳城的情况。
把咸阳城的名号打出去，吸引更多人。
目标已经很明确。
但如何做到既不引人注目，又达到目的呢？
就在叶天思考具体怎么操作时，门外传来女仆的声音。
“大人，老人和孩子们求见。”
“让他们进来吧。”
叶天差点忘了这茬，不过他大概也能猜到大家来是为了什么。
毕竟现在花花的病也已经好了，他们或者说是老奶奶不想再在城堡里白吃白喝下去了吧。
果不其然，老奶奶带着孩子们向叶天表达感谢后就将自己打算带着孩子们离开的想法告诉了叶天。
当然，叶天也不打算将他们留在城堡，但却细心地帮他们安排了更好的地方。
那是一处叶天特地为以后别的城镇的人移民到咸阳城而提前准备的居住区。当然，也都只是一些普通的水泥平房。
他选了一排连着的，没有住户的水泥平房，稍加装饰后改装成一个适合很多人居住的住所。
没错，就是翻版的孤儿院。
孤儿院的想法从叶天第一次见到这群孩子们的时候就已经在他的脑海中浮现。
而孤儿院的看护人自然就是这位老奶奶。
她没有工资，但叶天会保障她和孩子们的一日三餐及衣食住行等方面的东西。
对老奶奶和孩子们来说，这无疑是个天大的好消息。
叶天还允许这些孩子们以后达到一定岁数后可以免费入学，等长大工作后再补上学费。
将他们安排好后，叶天还派宣传部的人宣传了孤儿院的事情。
另外叶天还招聘了另外两个老人家作为看护人，当然同样也没有银币，铜币什么的作为工资。
本来叶天招聘的就是无家可归的老人家，保障他们的衣食住行就已经让他们喜出望外。
有了孤儿院，叶天自然就想起了养老院。
但经过铁牛的建议，他发现好像没有这个必要。
那些无家可归的可怜老人绝大多数都没有熬过冬天的折磨。当然，不是叶天来到咸阳城担任城主的这个冬天，而是以往的冬天。
因此咸阳城反倒没有多少老人，这对新疆城的发展来说无疑是件好事。
但叶天却对此感到十分痛心。
我要建立一个每个人都能寿终正寝的世界。
明明只是这样一个微不足道的要求，但如果被艾米她们听到估计又该惊讶了吧？
