保证“放小”健康发展的三点建议
要保证“放小”健康发展应注意三点：
一、要充分估计“放小”的严重性、复杂性、危险性
严重性表现在：在一年半的时间内，把全省5.8万多户小企业一放到底。省委、省政府这样的要求是对的，有压力才有动力。但从放的实际情况看，还应当同时看到问题的另一面。全省小企业资不抵债的多，发不了工资的多；职工中有钱人少，缺钱人多。社会上一部分先富起来的人多在流通领域经营自己的摊子，搞企业未必行。应当说放的客观条件不容过分乐观。复杂性则表现在：“十五大”报告对公有制经济的范围有了新的界定，它包括了混合经济中的国有经济和集体经济部分，而且要多种形式实现公有制。从内容到实现形式上就有一个从“一”到“多”的转化问题，本身就有复杂性。另外，同一个企业固定资产构成是多方面的，债权债务也将涉及方方面面和上下左右各部门的利益。本来部门利益分配不公，行业矛盾日益突出的问题就比较严重，“放小”中不注意协调平衡利益关系，将使问题重上加重。危险性表现在：“放小”就其实质而言是所有制结构调整，是在权力和利益的转换中进行的，不可避免地要发生各生产要素之间的利益冲突，必然会呈现出“力的平行四边形”，利益的各方相互碰撞，不仅会对工作造成阻力，而且也有可能酝酿成新的不稳定因素。我们不仅要看到“一股就灵”的一面，还要估计到“一股不灵”，尤其是不能立竿见影会出现什么结果。总之，要从最坏处着想，争取最好的可能，事情就会办得好一些。
二、要清底子，细算账，才能放好放彻底
放是为了活，所以要有责任感，不能简单地甩包袱。
三、科学领导，分步走，切勿一哄而上
特别是在“放小”中实行公开、公平、公正的原则，并尽快地建立起事先、事中、事后的监督机制，切实保护好一切合法所有者、经营者和人民群众的利益，只有这样才能使“放小”的目的性和动机性达到高度的统一。
