大夏国第一次科考选出了无数人才。陈家洛将所有顶尖人物分类，分别委以重任。除了朝中大员没有轻易更换，各州府县都来了一次大换血。
然后在朝中新设农商二部，全部任用新人。工部也充实了不少新人。如此，户部权力大大分流，而工部却得到加强。再改革薪酬制度，设立基本岗薪，再给每一部百分之五的岁入提成作为奖金。税收按四六分归中央和地方，地方官员同样享有百分之五的提成奖，只不过是在地税中出。如此，官员们看到了美好的前景，只要好好干，银子有得赚。
他给了上官厚厚一叠资料，她仔细研究之后热血沸腾：这小色狼的脑子简直就是一座庞大的智慧库，新鲜绝妙的东西层出不穷。如此下去，大夏国想不强大都不行。
她开始召集各部召开专门会议。首先是农部，讨论三件大事。
“现行的农作模式不利于挖掘潜力。农民沿用的仍是几千年的老套路，基本没有什么创新。农业是国之根基，咱们必须设法拓宽农业范围，提高农业产量。这样才能确保国家的食品供应，提高生活质量，从根本上改善农民的生存条件。”
农业不就是耕田种地，栽秧打谷，再种点瓜豆养点鱼什么的吗？还挖什么潜力，搞什么创新，拓宽什么范围呀？农部这些人都是农届奇葩，但思维却受到传统的严重禁锢，对皇后娘娘一连串的新奇字眼儿弄得一楞一楞的。
上官碧云心里好笑：别说你们，我也是啃了好久才啃出点道道来呢。她笑着启发道：“各位卿家想想，咱们靠土地吃饭的，除了现在做的事，还有没有别的可以做呀？”
“娘娘莫非是叫我们农闲时也去经商？”
上官差点晕倒：“你们可是农部，你们去经商，让商部去务农啊？”
有平时就爱胡思乱想的人似乎明白了她的意思：“娘娘是说除了跟田种地养鱼，咱们再搞些别的花样？”
“呃，这就开始上道了。”
“娘娘，咱们还可以养牛，养很多很多牛，牛肉可是好东西，城里人都爱吃呢。”
“不只是养牛，兔、羊、驴、狗都是好东西，可以大量饲养。”
“要这么说，咱还可以养野鸡、养鸽子、养斑鸠呢。”
“要我说呀，还不如养蛇、养乌龟王八，这可是餐桌上的极品啊！”
上官很满意，这些人的脑子算是开动了，思路也活跃起来了：“非常好，这些都是好门路，不过，小打小闹赚不了大钱，咱们要做就大规模的做！”
“都做这些了，那谁还有精力种田啊？”
“呵呵，大家知道咱们大夏国有多少农民吗？”
“知道，有两万万多。”
“对呀，有这么多人，还怕没人种地？”
经她这一提醒，这些脑袋便又一次被拓宽了。一位被人称做“养蚕圣手”的女子叫道：“娘娘，臣明白您的意思了。把农民分工，各搞一行！”
上官十分高兴：“说得没错，这个呀，就叫‘专业化’。咱们农民从此就不只是有‘泥腿子’了。根据气候、土壤、环境，咱们将大夏国区域化，适合养牛的就养牛，适合种粮食的就种粮食。你们这些农部高官的任务就是搞清楚国情，指导农民选择最适合的行道，给他们提供技术上的支持，帮他们组织好销售渠道，确保他们的利益。”
农部的人激动开了：“娘娘，我们知道该怎么做了！有了朝廷的大力关注和扶持，这下农民有好日子过了！”
“先别忙着激动，还早着呢。”
“啊？还有啊？”
“你们想想，除了田地水域，咱们农民手里还有什么？”
“还有山、有树木花草、有药材……哎呀，对呀，咱们还可以种药材呀！”
“没错，不但可以种药材，还可以养花，种树，种竹子，培植木耳，山菇等。大山可是咱们的聚宝盆埃”
“可是，娘娘，种那么多花呀竹子的有什么用啊？能变成钱吗？”
“怎么不能变成钱啊？养出漂亮的鲜花，咱们可以卖给城里人嘛。”
“可除了那些有钱人喜欢花，大多数人都没这个爱好埃而且，大户人家都有自己的花园，有自己的园丁，不需要买呀。”
“呵呵，所谓大户人家马上就会消失了。这世上不会再有私人花园，而有钱的人会越来越多。朝廷再设法搞出几个盛大的节日，培养出一些生活时尚，搞出些花文化，让鲜花成为生活中不可或缺的东西，你们还怕没钱赚吗？”
见皇后娘娘又开始念天书，农部官员们又是一副云里雾里的表情了。上官忍不住一笑：“节日这东西你们应该熟悉吧？小伙子向大姑娘献殷勤的时候是不是总爱把她们比作鲜花？”
见皇后娘娘竟然把这些羞人的事情拿出来说，这些泥腿子出身的官员颇有些不自在。尤其是那些女性，一个个傻呼呼嘿嘿直乐。
“你们害什么羞啊？追求爱情是正大光明的事情，有什么可害羞的？我们就是要鼓励姑娘小伙儿大胆地追求自己喜欢的人。鲜花是小伙子们求爱的杀手锏，甚至已婚的人也可以时不时地给心爱的人送一束鲜花，以增强相互之间的感情。”
“嘭！”“嘭！”“嘭！”……
一干人心都快跳出嗓子眼儿了：皇后娘娘一定是天上掌管爱情的仙子下凡吧？鼓励光明正大地谈情说爱呀！很“邪”，很肉麻，却很令人向往。
上官心里暗笑：这都是那小色狼的奇谈怪论，不知天下又要冒出多少小色狼了。她接着灌输：“男大当婚，女大当嫁。这是每个人都要经历的人生大事，是很神圣的。为什么要藏着掖着像见不得人似的呢？”
皇后娘娘以万乘之尊都如此说，我们还有什么好顾忌的呢？不能给娘娘丢脸！于是，几个女将鼓起勇气发言了：“娘娘说得对，都是那些读书人搞的鬼，把好端端的事情弄成了丑事。他们自己却一天到晚打着‘风花雪月’的旗号大做特做！我们再不能上他们的当了，才子佳人可以谈恋爱，我们为什么不能？”
“很好！接下来朝廷将颁布法令，禁止父母包办婚姻。男女要自由恋爱，两厢情愿才可结婚。”
女的们得了夸奖，更是来劲：“对，娘娘，还应该废除男人特权，不准三妻四妾！”
“对，搞一夫一妻制！让那些花心大萝卜见鬼去！”
上官心里咯噔一下：得，这下引火烧身了。她赶紧说道：“既然允许自由恋爱，怎好又搞一夫一妻制呢？只要人家两厢情愿，我们没理由不准人家结合呀。”
有个女的还没回过味来：“那女的也该可以三夫四郎，这样才公平！”
“噗！”“嗤！”“啊？”……一连串怪音冒出。
那女的急了：“这很好笑吗？男的可以沾花惹草，女的为什么就不可以红杏出墙？男的可以左拥右抱，咱女的为什么就得一个人单靠？”
乱套了！全乱套了！
