罗欣然在皇上车帐里的事情又传到了德妃的耳朵里，德妃觉得自己这个德妃娘娘真的是形同虚设一样，皇上满不在乎自己。
罗欣然说道：“皇上，充州尚且如此，官员们就这样懈怠，不如趁这次机会，你深入基层，体察体察民情，没有什么坏处。”
李炎说道：“王喜！传长公主以及金吾卫将军左冷到我这里来！”
长公主和左冷来了以后，李炎向他们解释了自己的计划，他们同意了李炎的计划，让王喜假装成自己坐在车帐里，自己和罗欣然他们扮成平民进城一探究竟，由长公主替自己做掩护。
李炎趁天黑休息与罗欣然他们悄悄地离开了大部队，李炎知道德妃时时刻刻都盯着罗欣然，于是说让她拐到瑞州查案了。太后出来玩就是出来玩了，年纪大了也不想管这些琐事，栗禾说了一次见太后不怎么理她，便也不再想着，因为这样的事情麻烦太后。
李炎四人一起进了城，不过李炎和罗欣然扮作一对新婚夫妇，康辉和左冷是他们的随从，城外就有个小摊，罗欣然说：“我肚子有点饿了，正好还有点小渴，我们坐下来吃点东西，喝杯茶吧！”
罗欣然第一个坐下来，然后喊道：“小二，先来一壶茶，再上几个特色菜。”
“好嘞！客观！”
罗欣然看着康辉和左冷还呆呆地站着，说道：“你们两个还傻傻的站着干啥？赶紧坐呀！”
只见他们不约而同的看向李炎只要李炎不发话，他们就不敢坐下来。
李炎抬头看了看，说：“你们赶紧坐下呀！夫人都这样说了，你们还站着干吗？以后在外面夫人所说的话就是我所说的，明白了吗？”
只听见他们齐声回答：“明白了皇！”
李炎赶紧抬手：“唉！”
只听见他们说：“我们都听明白了，公子！”
罗欣然喝着茶水，无奈地摇摇头。
只见这摊上的老板见到他们几个外来的人忍不住，想多说几句话只听见他走过来说：“几位是过路的还是要进城的？”
罗欣然回答说：“老板，我们是想要进城去做生意的。”
“哎哟！小娘子，你恐怕是不知道这充州，生意凋敝，不是个做生意的好去处。”
罗欣然笑了笑说：“是这样的我们是长安人，听说充州这里百姓们安居乐业，商人来往频繁，生意不错的呀！”
老板摇摇头说：“姑娘所言，那都是前几年的事情了，你不知道这几年充州城里出了个杀人魔，许多年轻的女子都死在他的手里，官府破案找了那么多人，都没有一个人能够查破此案，这城里能搬走的女子都搬走了，这女人搬走，这男人不能一个人留在城里啊，所以能搬走的人都搬走了！充州现在的人口一年不如一年，慢慢就要是座鬼城了，几位想要做生意不如从这里拐到东。”
罗欣然赶紧接着说：“谢谢老板你的提醒，我们知道了。”
得知充州的实情以后，李炎心中很是恼怒，他不明白充州距离长安这么近，居然都有人敢在他的脚下弄虚作假，谎报实情，他不知道这整日呈上来的奏折，还应该相信多少。
罗欣然观察到了他的情绪变化意识到了，他可能因为刚才的事情很不开心，拍着他的肩膀说道：“没关系的，这不是我来了吗？这次充州到底是什么妖魔鬼怪在作祟，我们一探便知。”
老板说完，就去招呼别的客人了，李炎摇摇头说：“我其实并不被充州的这件事情担心，我是觉得那么多人都在撒谎，不知道，今后交上来的那些奏章，还应该相信谁！”
罗欣然苦笑了两声，说道：“这种东西向来就是别人想让你看到什么，你才能看到什么，所以才更需要我们自己的双眼去观察，您这不是亲自来了吗？那就趁此机会，好好肃清肃清这些妖魔鬼怪！”
李炎点点头，然后四人吃了一顿饭，便入城了，由于他们现在是普通百姓，所以他们暂时先决定住进一家条件不错的客栈，罗欣然和李炎二人在街上逛了一圈，果然就像城外的摊位老板所说的那样，就连成的中心都是一片萧条。
罗欣然和李炎转了一圈下来让李炎很是失望，自己怎么会有这样的官员。
罗欣然拄着胳膊说：“皇上大人看来咱们有必要在这个城里多留几天了！”
李炎很生气地拍着桌子说：“康辉，左冷听令！即日起，你二人严密监视县衙，我要知道里面那些狗官的一举一动。我看他们怎么跟我这个皇帝解释，他们是怎么把一个好好的城，管理成了这个样子！”
罗欣然抿抿嘴说：“再加一点好好盯紧这城里的杀人案，我们刚刚来需要先熟悉熟悉这里的环境，所以没有必要惹的麻烦，我们千万要少惹，在这件事情没有眉目之前，我们尽量不能暴露我们的身份，听明白了吗？”
只见他二人行李说：“微臣，遵旨！”二人说完便离开了。
罗欣然安慰李炎说道：“你别生气了，事情已经出现了，那我们就尽量要解决这件事情，相信我们自己一定能够顺利解决这个事情，所有为非作歹的人都将受到惩罚！”
李炎说道：“今日朕真的是看到了自己选拔的人才，到底是怎么回报朕的赏识，他们怎么对得起朕对他们栽培，今日看到充州百姓的惨状，朕这个皇帝真的是不称职，糟糕透了！”
罗欣然说：“其实这些事情并不能怪您，你没有必要把这件事情的所有责任自己扛下，主要还是那些官员，他们自己办事不利。好了，今天确实不早了，我就先走了，您甚收拾早点休息吧，明天我们还要元气满满的去查案！”
第二天，康辉就打听到了这次案子的受害者，他马上把自己打听到的消息汇报给罗欣然。
原来，凶手所下的女子都是正值妙龄十五到二十二岁之间，无一例外，而且尸体每次都会被莫名其妙地换上红色的衣服，这些女子多受到极其严重的虐待致死，甚至有的还被挑断了手筋和脚筋，死状极其惨忍。
罗欣然似乎是想到了什么，她回答知道了，并且嘱咐康辉继续打听案子，让左冷继续观察那些官员们的一举一动。
