第446章 划分各州
人司是最高的执行机构，执行各项政令，具体包括：礼部、刑事堂、正事堂、农耕堂。
三司涉及的范围还包括：天司还有负责纠举、弹劾朝廷百官的权力。
地司还负责掌管各种仪式的权力。
人司还负责督察各地官员。
六部九堂涉及的范围包括：六部之中——吏部掌管官吏选拔、任免、升降、考试。
户部掌管户口、经济、财政、税收。
礼部掌管礼仪、祭祀、科举、学校、教育。
兵部管武官选拔和军事行政。
刑部掌管司法行政和审判。
工部掌管各项工程建设和后勤有关工作。
九堂之中——翰林堂负责选择人才。
光禄堂负责论功行赏。
护卫堂负责国都治安。
正事堂负责事务调解。
读书堂负责编制书史。
农耕堂负责农业耕种。
刑事堂负责刑事审判。
天子堂负责传达天子旨意。
知命堂负责传令宰相旨意。
官分九品，除了一品大官只有一个官阶，其他各品均分正、从两个官阶。
一品者：国公、国师、国候、国母、国相也。
正二品：元帅、正史。
从二品：副帅、副史。
正三品：将军、御史、堂主。
从三品：副将军、副御史、副堂主。
正四品：先锋将军、州史。
从四品：副先锋将军、州镇抚史。
正五品：皇宫护卫统领、女官、御前带刀侍卫等。
从五品：先锋将军账下各级将领、各州镇抚史级别以下重要机构文官武将。
正六品：县史。
从六品：县镇抚史。
正七品：各县镇抚史下重要机构文官武将。
从七品：乡史。
正八品：乡镇抚史。
从八品：乡镇抚史下重要机构文官武官。
正九品：村官（一人）。
从九品：村官以下（每村不得超过十人）。
国亲之中正职长官为国相（宰相），统领百官。
三司之中正职长官均为正史。
六部之中正职长官均为御史。
九堂之中正职长官均为堂主。
国相、正副正史、正副御史、正副堂主均为国都长官。
地方最高行政长官为州史，副长官为州镇抚史。
州史负责全州行政事务，州镇抚史主要负责治安和军事。
另，由各州开始，除了州史、州镇抚史外，还设刑府和粮府，刑府负责刑事、查案断案、民事纠纷、审判量刑等；粮府负责粮食及各种赋税的征收工作。
州以下以县史、县镇抚史；县以下为乡史、乡镇抚史；乡下设村，村设村官，但不足五百户不能为村。
文官按官阶大小，由大到小排列如下——一：宰相二：正史、元帅。
三：副史、副帅。
四：将军、御史、堂主。
五：副将军、副御史、副堂主。
六：先锋将军、州史。
七：副先锋将军、州镇抚史。
八：先锋将军及副先锋将军账下各级将领、各州镇抚史官阶之下文臣武将。
九：县史。
十：县镇抚史。
十一：各县镇抚史下重要机构文官武将。
十二：乡史。
十三：乡镇抚史。
十四：乡镇抚史下重要机构文官武官。
十五：村官。
十六：村官以下（每村不能超过十人）。
这当中，官阶属于正五品的皇宫护卫统领、女官、御前带刀侍卫等直接由皇帝亲自掌控，排除在外。
以上只是总体而言，如有变动，临时分设的官品，依照其行使机能作出适当的判断，鉴于洪国初建，许多细节尚需商榷，官品待遇需从长计议。
将神、魔、鬼、冥四教所有高手整编的军队，划分为第一、二、三、四路先锋军，各军指挥者暂定为先锋将军，由副先锋将军和随行参军辅佐，仿天国作法，先锋将军阵亡或者受制于敌方，立刻由副先锋将军接管军权，副先锋将军也阵亡或者受制于敌方，由随行参军接管军权，随行参军也受控制，先锋将军旗下各大将应当通力全作，随机应变。
先锋将军以下设将，可分大将、小将、偏将、牙将等，所谓“将在外君命有所不受”，特殊时期可由各路先锋将军先行定夺，然后再修书上呈光禄堂，奏请皇帝批准。
皇帝不在，奏请宰相。
加封——江慕竹为第一路军先锋将军，江雪兰为副先锋将军，随行参军由江慕竹亲自选定。宋雪为第二路军先锋将军，雷霆为副先锋将军，随行参军由宋雪亲自选定。
欧阳笑为第三路军先锋将军，欧阳虎为副先锋将军，随行参军由欧阳笑亲自选定。
薛腾龙为第四路军先锋将军，薛冰河为副先锋将军，随行参军由薛腾龙亲自选定。
每路大军，必须建立一支宣传小队，负责向所到之处的老百姓作宣传，促进官民之间的和谐，让老百姓了解这是一支怎么样的军队。
不得以任何理由随意触犯百姓利益，否则一律严惩不贷。
治军必严，赏罚必明，法度必公，令出必行，任人唯贤，不避亲疏，有才能者可相互举荐或者自我举荐到兵部、或者光禄堂、上呈天司正史，量材录用。
但有一点，文官与武官不可兼任。
文官主理全国政务，武官主理全国治安和军事。
鉴于目前的主要任务是军事作战，侧重武官安排，文官经过举荐后再酌情追封。
考虑到军务方面的需要，现仅加封沈铁蓝为天司正史、兼任地司副史，举荐者可以向她上呈书册。
原神、魔、鬼、冥各派高手，暂时屈居于各路大军先锋将军账下为将，智能双全者为大将，骁勇善战者为小将，有一技之长或异能奇术者为偏将，普通者为牙将。
建国之后，平定四方，统一洪荒，按军功加封行赏。
暂拟，洪荒大陆共分三十州。
原神教势力范围划分五州：中为天海州，西为古岭州，南为南道州，东为白马州，北为腾州。
天海州主是垒石城及天海湖周边地区，定为国都。
以此类推，原仙教势力范围划分两州：步仙州、白鹿州。
原灵教势力范围划分四州：栖霞州、旭日州、石州、定州。
原道教势力划分三州：百花州、望海州、通州。
原魔教势力范围划分七州：天魔州、雪域州、沙漠州、天台州、沿河州、西南州、东南州。
原鬼教势力范围划分三州：幽灵州、碧玉州、新城州。
原冥教势力范围划分三州：阎罗州、求州、并州。
原飞燕堂势力范围为一州：飞燕州。
原风流镖局势力范围为一州：风流州。
原四海盐局势力范围为一州：四海州。
共计三十州。
每州按人口密集程度和主要出产划分各县，每州不得少于十县，每县不得少于三十乡，乡管理机构按具体情况划分各村，每村不得少于五百户。
村官由乡史派人到村里监督村中百姓选出，不可直接委任。
加封江中流为国都护卫堂堂主，负责国都治安。
加封江边游为工部副御史，主管后勤粮草，支援三军。
加封原神教总管唐大为光禄堂副堂主，暂管举荐事宜。
加封风流镖局总驼主长孙无刀为风流州州史，副驼主蒙天衣为州镇抚史。
