徐州有陈登父子乱不起来，扬州孙坚本身是凶霸的主儿，靠近荆徐两州的膏腴之地，被他死死的握在手中。
至于会稽郡等偏远的，山越族多的地方，他根本不推行，而是鼓励山民自己开荒，开出来就算山民自己的。
至于荆州，最强势的蔡蒯两家倒台，本来就多出大量的土地，大家族除了黄家外，几乎都是卫元的人。
黄祖倒是不乐意，可看看周围，明白不乐意也得乐意，倒是益州难办，益州豪强太多，而且地形复杂，还真让卫元头疼。
跟赵韪商量了几次，终于决定，益州先不全部动它，汉中郡和巴郡这两个最早收复的地区先开始。
其他地区先鼓励流民开荒，但豪强的土地基本上没动它，只要官府有登记的，你家还有嫡脉存在的，都还给你。
而后就是关中地区，这地方最好弄，被董卓和李傕连番杀戮后，这里的豪强几乎空了，除了穷人就剩下流民了。
一年后，幽洲传来好消息，卢植征伐辽东成功，公孙度战败投降，看在徐荣的面子上，卫元没杀公孙度。
这家伙是徐荣的老乡，而且还是好朋友，公孙度被押回洛阳养老，他的儿子卫元扔给徐荣去操练。
卫元想了好几天，派田楷去任辽东太守，辽东不是一个郡，而是两个，乐浪郡和玄菟郡，田楷原本是青州刺史退下来的，打理两个郡不算为难。
况且辽东豪族几乎让公孙度杀绝了，这家伙想自立，必须立威啊，不找豪族立威，难不成找百姓。
平定幽洲后卢植想要回来，卫元请他再呆一年，派出赵云接替他，现在先过去任长史，跟着熟悉幽洲事物。
为了平衡文武问题，卫元让鲁肃北上，当赵云的助手，日后接任幽洲长史的职务。
建安三年，卢植回京，正赶上蔡邕去世，老头当年为了避祸，在江东呆了近二十年，党锢之祸后才回来。
正是这二十年，让他的身体留下痼疾，虽有张机华佗的圣手，还是无法延年益寿，终于撒手归去。
紧接着朱儁来信，自己病重，让卫元早做准备，他确实看出刘备蛰伏之意，但对关羽却赞颂有加。
卫元请教于贾诩郭嘉，贾诩出的是绝户计，被他嫌弃的白眼，要真把关羽张飞杀了，小爷还用你说，早就下手了。
郭嘉笑道：“主公，朱长史不是报功上来，关云长、张翼德两人，击溃鲜卑慕容部，并且杨威西域了吗？”
卫元愁眉苦脸的说：“奉孝之意我想过，怕的是这两人不奉召啊。”
“不奉召即想造反，咱们师出有名。”
贾诩一点没觉得杀人有错，阴森森的说，气的卫元直翻白眼。
郭嘉觉得好笑，这文和跟主公每每唱反调，可两人交情之深，旁人无法企及，别看贾诩经常出主意被卫元否决，但真要大事，两人一定齐心。
“主公，调刘备任交州刺史，兼交趾、九真、日南郡三郡太守，调关云长为东莱郡都尉，调张翼德为泰山郡都尉，让儁乂将军去西域长史府，接任朱太尉回来。”
郭嘉这建议确实不错，刘备原本官职不小，从北海国国相调任西域长史府时并未升职，皆因他那国相，同样不是朝廷任命的。
但后面的官职，是实打实的朝廷诏书，再把他调走，人家还立功了，不可能降职，太守本身是平级，但一口气给他三个太守职位，即使是偏远地区的太守，同样也是升官。
交州这三个郡，几乎都在后世越南领土上，郭嘉自然拎得清，就是把你扔到蛮荒之地去，想当皇帝啊，可以啊，去征服异族，你爱当当去呗。
而关羽张飞虽然立功了，两人原先没官职，只是刘备的结义兄弟，后来进入西域长史府，也是当任低级武官，根本没名分。
卫元防着他两，朱儁也防着，故而这两人在西域，作战是领兵数千，但没打仗就没了兵权，调他们当任都尉，那可是高官了。
大汉郡一级的都尉跟太守平级，那可是秩比两千石的高官，不能说朝廷不酬功臣，只是这样生生的把他三人分开罢了。
而且如今恢复旧制，太守和都尉分权，互相制约着，想造反并不容易，都尉是掌握军权，但后勤补给全在太守手上。
卫元担心的是他两弃官，不愿去上任，跟着刘备那不是白瞎了。
可郭嘉奸诈的一笑，呵呵说道：“下明旨告诫他们，这是朝廷酬功之举，若是弃官跟随他人，那就是结党谋私，根本就是乱臣贼子，被跟随之人同罪，都回家去种田去。”
卫元两眼大放光芒，哈哈笑道：“奉孝高明！这法子好，可比文和先生那骚主意强多了。”
贾诩翻着白眼，气哼哼的扭头不理他两。
圣旨下到西域长史府，刘备愁眉苦脸的坐在地上，张飞暴跳如雷，可是毫无办法，抗旨不尊的结果，不是杀头，而是害了刘备去种田。
张老三讲义气，自然不能害自己大哥，关羽皱眉长叹道：“大哥，大将军以大义行事，咱们违抗不得啊。”
“卫大将军若真能匡扶汉室，我刘备何曾愿意有异心啊。”
刘备长叹着说道，关羽微微皱眉，张飞却愣怔了一下，狐疑的问：“大哥的意思是他卫元是董卓之流？可是不对啊，这两年他确实干了不少惠民之举呀。”
刘备一副愁苦的样子，唉声叹气道：“那不过是收买人心罢了，三弟不曾听说过吗，皇上亲口说的那句话，他若不肖，卫大将军可取而代之，为兄怕啊，就怕他哪天用这为借口，废黜皇帝，改朝换代。”
张飞心中看不上皇帝，不过对刘备这大哥不敢反驳，只能嗯嗯的点着头，转头就撇嘴。
关羽只关心下层百姓，傲视公侯的脾气，对刘备这话不敢苟同，但同样不会反驳他，只是闷闷的问道：“那大哥的意思，是咱们不奉召？”
