经过几个月的修养苟胜病有好转。苟胜病愈之后向强帝池恒献治国之策。
朝堂
苟胜说：“第一，国以民为本。陛下应轻徭薄赋善待百姓，使百姓安居乐业。
第二，农，天下之本也，民所恃以生也。陛下应鼓励农民迁往荒地开荒，并限制和阻止官僚士族、地主豪绅对土地垄断、霸占。
第三，陛下应广开言路，从谏如流，使大强无壅塞之蔽。
第四，发展商业，陛下应与冠皇周靖、北君陈昊、青龙主姜煜签订和平条约，并通过与他们的贸易，以此来充实我们的经济基础。
第五，陛下应在全国各地创办太学，广招学生，打破贵族对学校教育的垄断，使平民百姓也能受到良好的教育，这样可以提高教育的普及度也可以为国家培育人才。
第六，消除种族歧视，陛下应采取“华夷一体”等平等的民族政策，允许和鼓励汉民族与其他少数民族联姻、和亲，加强与少数民族之间的联系和团结。
第七，为了国家长治久安，陛下应澄清吏治，依法治国，并制定宪法。
第八，陛下应鼓励和组织人们去戈壁、沙漠植树造林，以此保持水土、防风固沙、净化空气。
第九，陛下应奖善惩恶，赏罚分明，以此显示陛下公正严明的治理，不宜私心偏袒。
第十，信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；在同一宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；由过去不信教而现在信教的自由，也由过去信教而现在不信教的自由。”
池恒说：“爱卿所献的治国之策条条在理，只是朕欲先统一天下，再治国安邦。”黄顾说：“陛下所言不差，“天下无事，不可废武”、“天下虽平，忘战必危”。”
。”任真说：“国虽大，好战必亡。如果让国家长期处于战争状态一定会使国家衰落，还有可能激起民怨，还请陛下三思。”苟胜说：“陛下，任大人之言有理。战争是流血、痛苦和死亡。我们应该热爱和平，反对战争。”池恒说：“二位丞相之言不无道理，只是虽然北国人彪马悍、冠国国富兵强，但是青龙会兵微将寡，其主又偏安一隅，朕若此时不取山东、山西、河北、河南等地，更待何时？”任真说：“不是微臣泼陛下冷水，即使陛下率大强倾国之兵攻打青龙会，一时也难以攻下。”池恒说：“为何？”任真说：“青龙主姜煜能文能武、多谋善断，他少年起兵与领、能、威三国作战时攻无不克、战无不胜，称主之后训练士兵、养马屯田，广交江湖豪杰，通吃黑白两道。”苟胜说：“而且微臣听说青龙会珍珠犹如大漠之沙粒，金银犹如砌墙之砖块，就连平民百姓家里都有不少金银珠宝，由此可见青龙会经济实力非常充实。”池恒说：”朕与青龙主比，哪个厉害？”任真说：“如果是秦烨等小人物与姜煜相比，那真是荧光比皓月、凡马比麒麟，如果是陛下与姜煜相比，微臣只能说他之能不在你之下。”池恒说：“列位以为如何？”众臣（除黄顾之外）说：“微臣等附苟胜、任真两位丞相议。”池恒说：“好，朕即刻下旨从今日起训练士兵、养兵屯田，左丞相苟胜所献治国十策一一准行。”
大臣戚风说：“陛下，苟胜丞相功高盖世，微臣觉得理应封公加爵。”众臣（除黄顾外）说：“臣等附议。”黄顾说：“京城三千里内不封侯，你们竟敢公然知法犯纪，究竟意欲何为？”池恒说：“苟胜丞相以为如何？”苟胜说：“微臣功微德寡，不敢奢望公爵之位。”池恒说：“爱卿过谦了，左丞相苟胜厥功甚伟、劳苦功高，即刻封为盛国公领盛州牧，并给予特权“一、见君不趋，二、称臣不名，三、持剑上殿，封右丞相任真为左丞相，封黄顾为右丞相。”苟胜、任真说：“谢陛下天恩。”
下朝后
戚风说：“盛公慢走。”苟胜说：“原来是戚风大人，你有何赐教？”戚风说：“不敢，只是微臣有一个建议。”苟胜说：“请戚风大人示下，是什么建议？”戚风说：“你虽然高居显位，但仍然是臣，大丈夫岂能久居人下？现在公兵权在握，依我看公不如与池恒分手，我们合作别创大业。”苟胜说：“道不同不相为谋。”
戚风府
家奴说：“老爷，盛公把您送的礼物又还回来了。”戚风说：“我知道了，你你先退下吧！”家奴说：“是。”大臣汤帛说：“苟胜如此不知好歹，你又何必如此执着呢？”戚风说：“我观苟胜绝非人臣，将来他一定会君临天下，池恒残暴且多疑，在他手下以后恐怕飞鸟尽，良弓藏，有兔死狗烹之灾，而苟胜柔弱而忠厚纯正，在他手下能够保住性命还能享受荣华富贵。”
盛国公府
众大臣（除黄顾之外）来盛国公府祝贺苟胜，看到苟胜府里非常简朴只有一个写字桌（有纸墨笔砚，池恒所赐的印章和金龙剑）、一个凳子、一个床、一个与客人吃饭的长桌而已。
苟胜与众臣谈了几件公事又谈了些私事，请大臣们吃了饭，走时苟胜让众臣把送来的礼物都拿走了。
黄府
黄顾说：“可恶，陛下竟然封苟胜为盛国公，而我仅封为右丞相。”黄妻说：“老爷，是不是你贪污银两，或者圈占土地的事被陛下发现了，故而他不予你大权。”黄顾说：“不可能，我的亲信遍及三院六部，如果陛下发现，他们一定会传信给我。”黄子说：“父亲要想夺权倒也容易。我听说有不少大臣去给盛公府祝贺盛公，您不如告他个结党营私，陛下最恨结党营私之人，苟胜一定会被削爵夺职。”黄顾说：“好，我儿真是聪明过人啊！”
朝堂
黄顾说：“陛下，微臣有本启奏。”池恒说：“爱卿请讲。”黄顾说：“微臣据实参奏盛国公兼盛州牧苟胜，他自任职丞相以来每日与大臣交往，有结党营私之嫌，苟胜封公之后众臣名去庆贺，实去与他商议篡位谋反，这是参奏本，请陛下过目。”池恒说：“呈上来。”谭松说：“黄顾，你血口喷人。”池恒说：“盛公，你有何话说？”苟胜说：“微臣绝无谋反之意。”池恒说：“这朕相信，只是你有没有结党营私？”苟胜说：“当然，以微臣一人之力实难处理事务，只有与众臣商议、交往，才能够为陛下分忧。”黄顾说：“陛下，他这是强词夺理，请陛下依法严办。”池恒说：“盛公说得有道理。”黄顾说：“什么？！”池恒说：“自今日起允许盛公开府治事。”苟胜说：“谢陛下。”众臣（除黄顾外）说：“陛下圣明。”
下朝后
苟胜说：“黄丞相，这是弹劾你贪污银两的奏折、这是弹劾你圈占土地的奏折，还有这些都是弹劾你的。”黄顾说：“盛公可让陛下看过这些奏折。”苟胜说：“放心，陛下还没有看过，但是我希望你好自为之，还有我根本不想跟你争一时之短长，你若奉公守法、勤政爱民，我保证你官运亨通、步步高升，但是如果你再贪赃枉法，就不要怪我对你不客气。”说完，苟胜拂袖而去。
黄顾说：“切，有什么了不起的？”
