1月：
1日，中国国民党中常会临时会议议决：永远开除汪精卫党籍，并撤销其一切职务。西康省政府成立，以刘文辉为西康省政府主席。
6日，日本近卫内阁倒台，由平沼祺一郎继组内阁。
10日，行政院任命石友三为察哈尔省政府主席；日寇飞机空袭重庆，欲以此逼迫重庆屈服。
13日，日本天皇御前会议决定南犯侵占中国海南岛。此是日寇决定南向美英开战之启步，亦其“大东亚共荣圈”之启步。
14日，英国政府照会日本政府，声明英国坚守《九国公约》立场。
同日，国民政府财政部通告以海关担保之债务偿还办法。
17日，行政院任命薛岳为湖南省政府主席。
20日，国民党中常会议决：推蒋介石兼任国民参政会议长。
21日，中国国民党五届五中全会在重庆召开，至30日闭幕。通过《改进国际宣传实施方案》、《推进沦陷区域宣传工作》、《编辑三民主义读物》、《第二期战时财政金融计划》、《改进党的工作方法》等案并议决组织国防最高委员会，统一党政军之指挥，由蒋介石任委员长。
该会议重点讨论了对付中共的问题，并通过了“溶共”、“防共”、“限共”、“反共”的方针。此后国共之间的斗争开始激化。
本月，中共《新华日报》在重庆创刊。
2月：
1日，军事委员会委员长重庆行营结束，另设委员长行辕于成都及西昌，派贺国光、张笃伦分任各行辕主任。
6日，行政院通过《非常时期评定物价及取缔投机操纵办法》。
7日，国防最高委员会成立，张群任秘书长。
8日，新四军第一支队于本日晚向东湾日军第十五师团之大田中队一部发起攻击，歼敌百余人，第一支队伤亡六十九人。
10日，日寇登陆海南岛。
11日，蒋介石接见中外记者，指出日寇登陆海南岛，乃是太平洋上之“九一八”。太平洋上之形势必然大变。并于当日记下日记云：“敌军今晨在琼州（海南岛）海口登陆，声明占领该岛，此为开战以来，对英美最大之威胁。此后战局必急转直下。倭寇狂妄，盖已决心向民主世界开战矣。”
本日，第十八集团军第一二九师于冀南威县香城固地区歼日军第十师团第四十联队一部一百余人，缴获大炮三门，毁敌汽车九辆，一二九师伤亡五十人。
12日，国民参政会第三次大会在重庆召开，蒋介石亲自主持。
19日，通过《拥护抗战建国国策》。同日，世界反侵略运动大会通过援华制日案。
21日，国民政府派刘峙为重庆卫戍总司令。国民参政会第三次大会闭幕。
3月：
4日，宋庆龄发起妇女界献金运动。
8日，中英成立五百万英镑平准基金借款。
12日，国民党中央公布《国民精神总动员纲领》、《国民公约》及其实行办法。
14日，中越航空线开航。此是国际援华航线，是中国抗战之国际接济大动脉。
15日，军事委员会委员长西安行营主任程潜，向军事委员会委员长蒋介石报告称：中共在陕甘宁边区“擅组特区政府”，征粮抽丁，请严予取缔。
16日，国防最高委员会议决：令交通部开始测绘西北铁路。
21日，汪精卫在河内遇刺未中，其部属曾仲鸣被击毙。
中共中央作出《关于发展华中武装力量的指示》。
23日，国民政府军事委员会设置战地党政委员会。
26日，财政部宣布《盐税担保新办法》。
28日，南昌失守（亦云27日失陷）。
自本月中旬开始，中国军队进行了南昌会战。参战日军为冈村宁次第十一军，四个师团与海、空、炮兵部队。国民政府军委会，即令第九战区发动四月攻势，反攻南昌，本月上旬，蒋介石针对日寇对南昌之进攻，部署如下：先发制人；互相策应，确保南昌。攻击先发时间为3月15日。战斗序列：罗卓英第十九集团军第十二师固守现阵地，阻敌渡河；樊崧甫部第八军、七十三军由武宁指向德安、瑞昌间，攻敌右侧；王陵基两个师向武陵东北集结，接替七十三军防务；杨森两个师向武宁西北集结，接替第八军防务。3月15日前接替完毕。卢汉四个师向修北、三都推进，准备尔后作战；周岩、关麟征部向鄂南、湘北之敌袭击，阻敌转进；孔荷崇游击队切断阳新、通山、崇阳间公路，阻敌增援；秀山游击队袭敌后方，破坏交通、辎重；洞庭湖西北部队，对江面湖面严密监视。此系以攻为守，保卫南昌。但由于部队行动迟缓，未能按期发动攻击，而日寇冈村，却于3月18日，首先向吴城镇、徐家埠地区发动攻击。中国九战区军队，被动防守，一攻即溃。20日，日军渡过修水。21日，蒋介石闻讯，电令薛岳固守阵地；令罗卓英移军进贤，指挥三战区三个师策应南昌作战，警戒鄱阳湖南岸。又令薛岳派三个支队插入敌人后方，破坏交通。25日，日寇又攻陷奉新、万家埠，主力向南昌进犯。蒋又令罗卓英于湘赣右侧击敌，向赣江迫进；令薛岳固守南昌正面，必要时向赣江两岸推进，掩护赣南；武宁、崇阳、通山方面之第八军、七十三军，不顾南昌变化，断然反攻，并以一部向南浔挺进，断敌后路。第三战区须以两个师以上兵力增援九战区，于东乡、进贤方面策应作战。俞济时、卢汉部向安义、奉新转进。但这一切部署，均无济于事，中国军队尚未到位日寇已于27日攻陷南昌。4月上旬，蒋电令薛岳反攻南昌。于4月24日开始攻击。一部向南浔进击，阻敌增援；另一部亦向南浔挺进。并协助反攻南昌；上官云相集团军主攻南昌。至本年5月上旬，陈安宝军（二十九军）突击南昌城防工事，因炮兵太少，受敌空军与重炮轰击，势不能当，未能获胜，军长陈安宝殉国，攻城失败，停止进攻。此役中国军队损失惨重。陈安宝军长殉国；中国军队伤亡十二万余人。
4月：
11日，立法院院长孙科出使苏联，抵达莫斯科。
13日，国民政府发行建设公债六亿元。
23日，日本政府宣布：统辖中国南海之东沙、西沙、团沙诸群岛。
本日至25日，第十八集团军（八路军）一二〇师于齐会地区歼日军第二十七师之第三联队第二大队七百余人。
25日，蒋介石电孙科：面促斯大林与英、法交涉时，应特提出远东地区之集体安全问题。
26日，国民党中常会决定第一届参议员延长任期一年。
29日，蒋介石嘱英国驻华使节卡尔建议其政府，对于英、俄政府所获谅解，宜推广至广东。
5月：
本月，第十八集团军（八路军）一一五师于肥城以南一带突围。先是于本年3月份，一一五师师部进入鲁西平原。首战樊坝，歼郓城伪军八百余人。继之于泰山以西运河以东地区对敌作数次战斗。日军立即派第一一四师团及伪军一部，共五千余人，分数路自泰安、肥城、平阴、东阿、东平、汶上、宁阳、大汶口、满庄地区向泰山、肥城山区发动进攻，一一五师师部与六八六团、津浦支队以及地方党政机关，被围于肥城以南之陆房村一带地区，方圆不到十公里。本月11日，敌人于飞机、大炮掩护下发动总攻击。八路军顽强抵抗，曾一度被敌人冲入阵地，旋又击退敌人。本月12日拂晓，乘敌整顿部队之时突围而出，转移于东平地区，共歼敌人千余人。
本月上旬，李宗仁第五战区向平汉线南段发动攻击，对武汉日寇造成威胁。日军为解除武汉威胁以第十一军三个师团于5月1日，向第五战区随县与枣阳发动攻击。第五战区李品仙、汤恩伯、廖磊、孙连仲、孙震各集团军进行反击，日寇进退失据，受创而退。至中旬，恢复原来态势。此战役（随枣会战），中国军队歼日军一万三千余人。
1日，国民精神总动员开始实施，蒋介石要求全国军民力行“国家至上，民族至上；军事第一，胜利第一；意志集中，力量集中”三信条。
4日，日寇飞机狂炸重庆，重庆损失惨重，全城死伤八千人以上。
5日，汪精卫由河内潜赴上海，2日后抵达。
8日，国民政府下令通缉汪精卫。
9日，蒋介石通令各省，严禁各省种植鸦片。
11日，日寇侵占福建鼓浪屿。日苏战于诺门坎，至9月16日停战。
17日，英、美、法海军陆战队联合在鼓浪屿登陆，日寇撤退。
21日，英、美照会日寇，不许变更上海租界组织。
6月：
1日，汪精卫与周佛海、高宗武、梅思平由上海飞抵日本东京。
10日，蒋介石见周恩来、叶剑英等，商讨解决各地纠纷问题，强调服从命令。
14日，日寇封锁天津英租界。
16日，中苏通商条约在莫斯科签字。
22日，日寇登陆定海（亦谓23日）。
26日，汪精卫赴北平，与华北伪组织商洽“合作”之事。
本月初，日本政府于汪精卫访日期间，连日召开五相会议，确定在中国《树立新中央政府方针》，以宗主国姿态对待汪伪卖国集团，决定汪伪集团之行动。
7月：
3日，国民政府财政部公布《进口物品请购外汇办法》。
10日，汪精卫赴青岛与王克敏会谈。日寇在广东中山县登陆。
14日，国民党中常会议决永远开除诸民宜、周佛海、陈璧君三汉奸国民党党籍。
18日，外汇平准基金管理委员会，限制供应外汇，黑市外汇价格猛涨。行政院议决派顾维钧、郭泰祺、钱泰为出席国联大会第二十届常会代表。
25日，中国外交部对英、日在东京商谈天津租界问题发表声明，盼英国政府在东京会议上所取之态度，应符合其法律及道德上之对华责任。
27日，中、英成立三百万英镑新借款。美国通告废止美日友好通商条约。
28日，驻华英国大使卡尔声明英国政府不因东京会谈，而变更对华政策。
8月：
1日，蒋介石电告川、康、黔三省负责于两年内禁绝烟毒。汪精卫由上海飞赴广州，与日酋安藤利吉会谈。
2日，第十八集团军（八路军）第一一五师师部与六八六团，在山东省梁山前集地区歼日寇第三十二师团一个大队六百余人。
本年7月底，日军该大队和炮兵一部，自兖州进犯汶上县。本日（8月2日），该部日寇由汶上向梁山进犯，第一一五师决定于前集地区伏击敌人。午后，日军进入伏击圈，一一五师立即进行攻击。敌人立即仓惶向西撤退，于梁山西南，又遭骑兵连侧击。黄昏之后，敌退守独山庄，当夜24时，一一五师对敌发起总攻，经过肉搏，全歼该敌。俘敌二十余，并缴获野炮二门、九二步炮一门。
14日，英、日在东京之谈判，因日寇侵入深圳，威胁驻港英军而破裂。
20日，苏军于诺门坎（苏联地区）大举反攻，几将日军第二十三师团全歼。
23日，苏、德签订互不侵犯条约。印度国大党领袖尼赫鲁抵重庆访问。
24日，国民党中常会议决开除汉奸梅思平、高宗武党籍。
26日，国民政府通缉汉奸周佛海、陈璧君。
28日，蒋介石接见尼赫鲁，商谈中、印合作等问题。日本首相平沼倒台，阿部信行组阁。
本日至30日，汪精卫在上海秘密召开“国民党第六次全国代表大会”。到会“代表”二百四十人，均为指定代表。该会议推汪为“中央执行委员会”主席，发表大会宣言，强调“和平反共救国”，歪曲三民主义的民族主义，与侵华日军“亲善”；曲解民生主义为与侵华之日本政府“互通有无”、“经济提携”。会议还通过《决定以反共为基本政策案》及《根本调整中日关系并尽速恢复邦交案》，以及授权中执委主席汪精卫，指派中央执监委员连同党外人士，组成中央政治委员会。通过《尽速召开国民大会结束训政案》。
9月：
1日，德国法西斯军队进攻波兰，第二次世界大战爆发。
3日，英、法对德宣战。
5日，汪伪“六届一中全会”召开，成立“中央党部”。“中央常委”为汪精卫、陈公博、周佛海、梅思平、林伯生、陶希圣、高宗武、焦荣等；陈璧君、顾忠深、褚民宜等为中央监察委员会常务委员。同时推选各部长。
7日，苏联驻华大使潘友新见蒋介石，面陈斯大林复电：“未与日本商谈妥协，远东有事，当先通知”。
8日，国防最高委员会决议设立中央、中国、交通、中国农民四银行联合办事总处。中俄签订航空合同。
10日，蒋介石于国民参政会上发表讲话，指出中国抗战既为保卫本国，也为保卫世界和平；日寇不参加欧战，目的是独霸东亚；日寇现在已疲惫不堪，不能自拔；日寇在加紧政治攻势与经济封锁。
12日，国民政府通缉汉奸陈群、缪斌、何世桢、梅思平、高宗武、丁默村、林伯生、李圣五等。日本政府任命西尾寿造大将为侵华军——“中国派遣军”总司令。
16日，毛泽东对中央社等记者谈话时提出“人不犯我，我不犯人；人若犯我，我必犯人”原则，作为对待国民党军态度。
日本政府，鉴于上月德国与苏联签订互不侵犯条约，亦急忙与苏联讲和，本日苏日诺门坎协定签订。
18日，国民政府公布《县各级组织纲要》。朱家骅代理中央研究院院长。
19日，国民政府任命蒋介石兼四川省政府主席。
本月中旬，汪精卫抵南京，与汉奸王克敏、梁鸿志等会商成立统一之伪中央政府，未有结果，仅就汪精卫任中央政治委员会主席一事达成协议。
自本月中旬始，中国抗日正面战场第九战区为保卫长沙，消耗日军生力军，进行第一次长沙会战。自本年2月10日，日军登陆海南岛，日军之“南进”计划已经开始。仍想以速决战解决“中国问题”。为夺取湘南粮仓，以战养战和打开桂、黔门户，进攻重庆，发动了此长沙会战。长沙会战之前，先发生赣北、高安之战。9月18日，日军以六万人，分四路合攻长沙。中国九战区采用诱敌深入之计。于本年10月8日，将敌分别围歼于平江、铜鼓、大街地区。日军死二万一千五百三十人，伤一万一千九百五十人。中国军队战死一万四千六百九十二人，伤一万六千一百六十六人，失踪四千八百八十三人。日寇参战军为第十一军之三、六、十三、三十三等各师团。
本月下旬，第十八集团军（八路军）第一二〇师一部，于河北省灵寿县陈庄，歼日军独立混成第八旅团之第三十一大队及伪军千余人。
10月：
8日，第一次长沙会战大捷。
10日，国民政府宣告：凡伪组织与他国订立之协定，概不承认。
14日，汪精卫派周佛海赴东京求日本政府支援。
20日，汪精卫在南京与板垣征四郎会谈，要求日本政府支持他召开中央政治会议，成立中央政府。
30日，日本兴亚院附设联络委员会通过《答复要旨》等文件，主要内容如下：（一）日本必须在“中央政府”及省、市、县级“政府”中派遣顾问、专家、职员、教官等；在军队中派遣顾问，不得使第三国介入。（二）日军管理工厂交还后，以中日合办方式经营；维新、临时两政府的有关法令等，中央政府应加以承认。（三）同意借款四千万元。中央政府成立后，上海关税收入作为中央政府收入，仍由正金银行上海分行保管。（四）关于长江开发问题，目前尚非适宜。（五）沪宁铁路通行证、南京车站检查事项，由中日双方协商。（六）“中央政治会议”为“中央政府”成立之准备，待日方所要求事项取得谅解后，再（由日本）指导召开。“中央政府”人员组成及成立时间，也应与日方协商后才能决定。
16日，蒋介石宣布治理四川要领。
19日，美国驻日本大使格鲁在日本东京发表演说，力斥“东亚新秩序”。
20日，国民政府特派蒙藏委员会委员长吴忠信，赴西藏主持达赖转世大典。
29日，第二次南岳军事会议开幕。本日，蒋介石发表《第二次南岳军事会议训词》，强调自此之后，东西方战争已紧紧联系在一起，中国当努力争取中国抗战和世界战争同时结束。认为只有世界问题解决后，中国问题才能解决。
11月5日，该会闭幕。
31日，行政院任命李品仙为安徽省政府主席。
本月，美国空军志愿队之飞机二十架，配合中国陆军作战，本月3日轰炸汉口日军机场，炸毁日军驱逐机二十四架和修理之飞机十余架。本月14日，该志愿军再次轰炸汉口敌人机场，击落敌机三架，炸毁敌机五十余架。
11月：
1日，日本兴亚院召开临时会议，通过成立汪伪“中央政府”之具体方案。同日，汪精卫与上海梅机关（日本特务机关）之影佐正式谈判。
国际主义战士、加拿大共产党员、著名外科医生白求恩大夫于中国华北敌后抗日战场河北完县逝世。毛泽东写《纪念白求恩》专文颂扬他伟大的国际主义精神。
13日，斯大林复函蒋介石，表示对华友好关系不变。
21日，12日至本日，国民党召开五届六中全会，期间通过《定期召集国民大会并限期办竣选举》及平抑物价、扫除全国文盲等案。并决议推蒋介石兼任行政院院长，孔祥熙为副院长。
本月中旬开始，中国陆军桂南行营（白崇禧）和张发奎第四战区，针对日军之进攻，进行桂南会战。此次会战持续一年时间，击破日寇急欲侵占桂南割断中越联系，封锁中国大后方之计划。
是役，系日寇为切断中国与越南联系和钦州、东京湾的海上交通，封锁中国抗战大后方，并进窥中国大西南而发动的。日本方面调动陆海空军十余万人、舰艇五十余艘、航空母舰二艘、飞机百余架。由“华南派遣军”司令官安藤利吉指挥，自东京湾（非日本东京）地区向桂南进犯、奇袭。
中国方面，以桂南行营主任白崇禧为总指挥，以张发奎第四战区所部徐廷瑶第三十八集团五个军为主力军。蒋介石11月22日电令白固守南宁，如无命令而撤守南宁，则以军法从事。23日，蒋再电白：以第十六集团军固守南宁，无令不得撤退；于邕钦一线，以指定部队破坏交通，阻敌前进；第五军集结宾阳地区待战。但因南宁地区只第四十六军、第三十一军，兵力单薄，无力抵挡，11月26日南宁被日军攻陷。蒋又电令第十六集团军于武鸣、宾阳地区，于运动战中阻敌北进，而以三个师兵力在邕钦公路两侧阻击日寇后续部队。另以一部于西江西岸贵县、兴业以西地区活动，防止日寇东下。第五军主力集结大塘附近，掩护后续部队之集结。另以一师兵力，于宾阳地区策应前方作战。邕宁公路则应进行破坏。12月1日，第五军军长杜聿明致电蒋介石，提出于12月10日前反攻南宁。12月6日，又致电白崇禧，改于12月15日前反攻南宁，并请求以空军支援。白氏具体部署反攻军事如下：断南宁敌之后路及其与南宁之外之联系；炮兵阵地一日一换，免受敌空军轰炸；炮击应集中一、二个攻击点，不可分散使用；攻城炮兵第一日于下午3时以后，第二日于9时以前轰击；步兵进攻时间在日落后或日出前；挑选二、三个连为突击队，最先头部队带防毒面具；每方面部队之攻击地点，预先划定于线上，每个攻击地点，选敌薄弱之点进攻，每方面军队应有二、三个预备阵地；首先攻破敌阵线之军队应先以信号通知各军，以免自相冲突；陆军进攻时应以空军配合之。12月18日，中国军队开始分三路反攻。敌亦增援桂南。其间发生昆仑关反复争夺战，战斗残烈，1940年1月，杜聿明第五军收复昆仓关，击毙日寇旅团长中村正雄，歼灭该旅团。3至4月间，日寇又发动灵山之役，和邕钦路西侧扫荡战，未能得逞。10月，中国军队再起攻势，28日收龙州。30日，收复南宁。11月中旬，驱逐日寇残部出镇南关，桂南会战结束。此役重创日军，歼敌数万之众。
24日，日寇攻陷南宁。
25日，蒋介石电云南省政府主席龙云，令其加强滇、粤铁路守备。
12月：
4日，吴佩孚卒于北平。
5日，中苏空运开航。
21日，国民政府明令：特派龙云为军事委员会委员长昆明行营主任。
30日，蒋介石记下怨恨中共与其军队的日记：“接朱德等通电，要求惩办反共人士，取缔反共言论等，其乱迹已显，但其用意仍在乘机扩充地盘，巩固其边区，甚恐我军进剿也。此种乱党叛徒，近之则不逊，远之则怨，其难养有甚于小人也。”
日汪密约《日华新关系调整纲要》在上海签字。该秘约主要是：（一）中国承认伪满洲国。（二）在新国交恢复以前，“维新”、“临时”两政府经办事项，由“中央政府”加以继承。（三）确保日本在“中央政府”外交、教育、宣传、文化以及军事方面的权利和合作关系。（四）承认日本在内蒙、华北、长江下游、厦门、海南岛及其附近岛屿的政治、经济以及地下资源的开发利用权利；并承认在以上地区防共、治安之驻兵权及驻兵地区有关之铁路、航空、通讯、港湾与水路在军事上的要求。（五）在“中央政府”及各级机构中聘请日本军事、财政经济、技术顾问，以确保以上各条件的执行。此外还有《关于日华新关系调整的基本原则》及其细则、《秘密谅解事项八件》、《机密谅解事项三种》等。
31日，中国军队于桂南会战中获得昆仑关大捷。歼日寇一个旅团，击毙日寇旅团长中村正雄。
本月，国军朱怀冰第九十七军进入冀西，向平汉路以西之中共游击纵队发动进攻。
本年10月份至12月份中共之晋察冀军区进行冬季反“扫荡”战。击破敌人第二十六、一一〇师和独立混成第二、三旅团之大“扫荡”。
该反“扫荡”战共分三个阶段：自10月24日至11月8日，为第一阶段。11月7日，于冀北黄土岭击毙日寇旅团长阿部规秀中将。11月下旬至30日为第二个阶段。12月上旬，为第三个阶段。此次反“扫荡”共持续四十五天，作战一百零八次，毙伤敌三千六百余人，击毙敌人中将“名将之花”阿部规秀。敌人挽曰：
“名将之花凋谢在太行山上”。
本年冬，国民党制定了《限制异党活动办法》、《异党问题处理办法》、《处理异党问题实施办法》、《运用保甲组织防止异党活动办法》、《第八路军在华北陕北之自由行动应如何处置》等一系列限制中共及其军队的文件。
本年至1940年春，国共之间发生了一系列磨擦和斗争：陕甘宁边区浮化、枸邑、正宁、宁县、镇原地区发生双方武装斗争；华北国民党军朱怀冰部袭击八路军太行山地区；并有平江惨案、马庄惨案等等。毛泽东即于此情势下，在11月间向报界提出“人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人”之原则。
本年11月开始，蒋介石发动冬季攻势。自苏德互不侵犯条约（1939年8月23日）签订，日寇惶惑，其关东军则不得不用于防苏，因而与“中国派遣军”（日寇侵华关内军）首尾不能相顾，大大削弱其侵华势力。而本年之随枣与第一次长沙会战中，中国军队又连连获胜。因此，蒋介石认为此时，日寇已处于不利地位，中国应转守为攻，争取抗战胜利之时机已到。于是又发动冬季攻势，欲取最后胜利。
此时日寇在华陆军已达一百数十万人，飞机八百架；在华海军力量为其海军四分之一强。但相当一部则在中国东北。关内为73万人左右。
11月中旬，蒋介石策定反攻计划如下：以中央直辖整训队加入二、三、五、九各战区；于武汉附近、长江下游大通等地区、珠江流域、晋南三角地带发动主攻，第一、四、八、十及苏鲁、冀察各战区，牵制多方面之敌，实行助攻。
第四战区于11月27日，第一、二战区于12月上旬，第三、五、八、九备战区于12月中旬，向各自指定目标开始攻击（南起北海，北至包头）。
自冬季攻势以来，中国军队自珠江流域至桂南江汉间迭挫日寇；南京至九江间、黄河流域、鲁苏与冀察地区、以至绥西、包头地区，均给日寇以严重打击。此次冬季反攻，大小千余仗，歼敌十数万之众，虽未达预期目的，亦予敌以重创。
