三天后的早上，尤尼终于收到来自山姆大叔的电报，电报上指示尤尼在不出卖山姆大叔利益的情况下，可以全权代表约翰·卡贝尔·布雷肯里奇总统与陈朝来签暑协议。
并指定尤尼为山姆大叔驻圭亚那办事处领事，负责山姆大叔在圭亚那之一切事务。
尤尼高兴的把手上的这份电报连看了好几遍。
哈哈，自己升官了？从一名普通国会议员，升职成一个国家的领事？
以后只要自己好好干，会不会有一天成为驻外大使？
这的确让才二十出头的尤尼兴奋不已，这般年纪的领事，在米国历史上是绝无仅有的。
想到这里，尤尼的心就好比即将喷发的火山，砰砰的跳个不停，没办法他确实太激动了。
拿上电报尤尼拨腿就往外冲，他要尽快把事情处理好——迟则生变。
他一口气从自己的住所冲进了陈朝来的办公室，要不是卫兵认识他，并看到他身上没有武器，否则尤尼必将成为美国历史上死的最年轻的领事。
“早！司令先生。我有一个好消息要告诉您……”
尤尼还没把话说完就被紧随其后的卫兵按倒在地，其中一名卫兵拿着左轮愤怒的顶着他的头。
“快放开尤尼先生。”
陈朝来放下手中的文稿，并从座位上站起来对卫兵们挥挥手说道。
“司令他……”
“没事你们下去吧！”
“是……！”
两名卫兵对视一眼应答道，紧接着用眼眼在尤尼身上扫了一遍，见尤尼确实没有携带武器，才放心离开。
被放开的尤尼知道自己刚刚鲁莽了，苦笑着对陈朝来说道“对不起司令先生，是我太激动了。”
“没事，卫兵们不懂事，还望尤尼先生多多见谅！
请坐下说。”
说着陈朝来从办公桌上拿起两根雪茄，递给尤尼一根“来一支。”
“谢谢！”
随后又从口袋掏出火柴给尤尼和自己点上，猛吸一口说道：
“请让我猜一猜，您一定是给我带来了好消息。”
“是的，司令先生。而且是一个天大的好消息。”
“哦？还有更好的消息？
“所以我才这么急的从住所赶到您这来。”
尤尼叹着粗气说道。
“非常抱歉！尤尼先生！刚刚差点误会您了，对不起！
说说吧！您给我的好消息。”
“美国国会已经批准贵方的贷款，指定本人全权负责与贵方合作。
并在望城设立办事处并由我来担任米国驻圭亚那领事，这里有一份协议书，请司令先生过目。”
尤尼将协议书递给陈朝来说道。
陈朝来接过尤尼递给自己的协议书一看，山姆大叔答应了自己的借款请求，利息为百分之十五点一五。
并规定还款期限为十年，每两年还借款总额的百分之二十。
“尤尼先生，这个利息是不是太高？”
“这已经是我们的最低标准，为了显示我方合作诚意，约翰·卡贝尔·布雷肯里奇总统先生答应送贵方5000匹战马，一万支美式转动左轮手枪，并赠送两艘轻型巡洋舰。”
听完尤尼的话，陈朝来痛痛快快地签下了这份协议。
虽然高达近1.98亿美金的利息，但是这已经很好了，人家挺够诚意的，还送了这么多东西。
最重要的是，只要自己能把山姆大叔邦在一起，山姆大叔为了自己的利益绝对会出面调停圭亚那与他国的战争。
签好协议后，陈朝来站起来走到尤尼身边，伸出右手对尤尼说道：
“谢谢您尤尼！希望我们能合作愉快！”
“合作愉快！尊敬的司令先生！”
“哦！我差点忘了，山姆大叔能不能出面调停，我方与约翰牛之间的战争？还有半牛小兄弟们的矛盾？”
陈朝来急切的向尤尼恳求道。
“当然，任何非美洲国家干涉美洲人民自由独立，都是不道德的。
山姆大叔愿意出面制止约翰牛这种野蛮行为，一个和平安定的圭亚那才能实现山姆大叔的最佳利益。
任何国家和地区都应该尊守这一规则，所以还请司令先生不用太过担心。”
尤尼信心满满的对陈朝来说道。
“谢谢！美利坚合众国。希望今后你我两家能够长期合作，共同建设一个只属于美洲人民的新美洲。”
说完之后，陈朝来又与尤尼客套了几句。
随后又把告辞离去的尤尼送出门口，才转身回到办公室。
现在自由军还太弱鸡，那几只半牛小弟交给山姆大叔去对付，先稳住他们一段时间。
只要能给自己练兵的时间，到时候练出五万军队出来，必定揍得牛老三连他老妈西半牛都不认识。
想到这里陈朝来砰的一拳打在办公桌上，从嘴里吐出一个字‘忍’。
下午陈朝来，把自由军所有高层叫到自己办公室。
并询问文化局长马致学校进展情况，以及学校老师招收工作等事项。
随后马致站起来向陈朝来汇报道：
“学校工期大约还需要一个月才能完成，学生学习用具等战事彻底结束后，才能从外面运过来。
教师已经招募得差不多了，等叶局长的长孙女帯人从美国过来，就基本上满足我们的教学要求。
初步统计，整个圭亚那地区适龄入学人数5～13岁为3.1万人，13～15岁为1.9万人。
大约需要200所学校，至少625名华文教师（正常的话应是此数字四倍人数），才可完成初步华文推广计划。
另我统计了一下，要是一切学费与学生的生活费全免的话，每年我们需支出300～400万英镑。”
马致话音一落，与会人员全体倒吸一口凉气，这也太恐怖了。
连陈朝来自己也被这一数字震得不轻，1855年的英镑老值钱了，它属于金本制。
“艾伯特，圭亚那一年生产总值能有多少？”
贸易局局长艾伯特想了想站起来说道：
“据去年英属圭亚那总督府统计，圭亚那1854年总产值为四千多万英镑（根据数据1860年英属圭亚那黄金产量1.7吨，各类矿产品年产量超过50吨，圭亚那不是农业国，他是矿业国，如今天的中东地区一样）。
主要包括金矿、铝土矿、铁矿、铜矿、可可种植、橡胶种植、木材等。
但据我诂计，如果我们将圭亚那一切产权及土地收归国有后，年产值可以达到1854年的四至六倍。
可是我们的军队支出与基础建设需要大量的原始资金投入，平均下来，我们的教学投入占各项开支平均值的16.7%。
这会严重增加我们的财政负担，我个人建议消减教学支出，最好控制在每年300万英镑以下。”
陈朝来听完艾伯特的话后，从口袋里掏出一支雪茄，点上连吸几口，才向众人讲道：
“再穷也不能穷教育，华文的推广刻不容缓。
我看不仅不能消减教学的支出，而且我们应当还要加大投入力度。
每年上限500万英镑，三年后我要听到圭亚那每一个孩子都会说华文。”
说完陈朝来看向马致，马致立马起身表态道：
“多谢司令支持，我在这里向司令及诸位同仁宣誓，三年后不能完成这项计划，我马致自刎谢罪！”
陈朝来满意的点点头，并示意马致坐下，接着又对陈朝明说道：
“陈朝明听说你在弗吉尼亚军事学院，学习过炮兵？”
“是的司令，这是必修课程。”
“嗯，我打算组建自由军炮兵旅，由你来代理这个旅长。
自由军炮兵旅下辖三个团，60mm山炮106门，88mm野炮100门，140mm山炮50门。
目前这些东西只有三分之一，要到明年的这个时候才能交货完成。
不知你干不干得了？”
“多谢司令栽培，如若陈朝明有负司令的重托，甘愿军法从事！”
“好！军中无父子，更无亲情，希望你今天记住自己说过的话。”
“是，卑职谨记！”
“嗯，你先坐下。
梁蛟你的骑兵营扩充为骑兵团，全团3000人。
墨德的特战连扩充为特战营，全营500人。
并组建海军，马致会后你去安排一批人去山姆大叔家学习海军技术。
大家还有什么要问的？”
“报告司令！我的骑兵战马才50多匹，我们上哪去弄一个加强团的战马？”
“等一个月后山姆大叔会送给我们5000匹战马，你小子一定要给我练好了。”
“是司令，练不好，你练我。”
等梁蛟一坐下，工业局长维克斯立马站起来说道：
“司令！整个圭亚那总人口才19.83万，而我们的正规军就占据2万人，已占总人口的百分之九点九一。
这样会不会给我们的生产带来影响？”
“没办法，我们必须也至少保持两万人的正规军，我们四周强敌环伺，况且19.83:2这个数字并不影响我们今后的发展。”
叶贤恩局长，移民的工作就交给你了，我们需要500万移民。”
“世界各国的都可以吗？”
叶贤恩问道。
“华人与欧洲移民优先考虑，其余地区的只要有一技之长都可以。
我们可以承诺给移民们分发土地，享受与原居民同等待遇。”
“好的！我尽快安排好。”
“嗯！那辛苦各位了。没什么事的话，今天的会议到此结束，散会！”
最后只剩下陈朝来独自留在空荡荡的会议室里，从口袋掏出一支雪茄点上。
转眼间来到这世界近两个月，身为懒虫的他在这段时间内从没有放松过自己的神经。
万事开头难，这他么也太难了？
英吉利帝都伦敦，维多利亚女王，正与首相亨利·约翰·坦普尔·帕麦斯顿激烈的争吵着。
“我认为应该调集十万大军围剿敌军，给这世界上所有敢于挑战我大英帝国的人看看，约翰牛生气后果很严重。”
帕麦斯顿大声吼道“杰森那个无能的混球，枉我对他如此信任，委任他为圭亚那总督。该死的他居然把圭亚那弄丢了！白白损失我们一万多英勇的士兵。”
“首相阁下你看看吧！这是普鲁士王国与山姆大叔联合发给我们的外交照会。
他们要我们停战，并同意圭亚那独立。
否则他们将进行武力干涉，甚至山姆大叔威胁我们如果我们敢派兵再次攻打圭亚那，他们就派兵攻打我们的加拿大省。”
维多利亚女王无奈的说道，随后命人把那份外交照会交给帕麦斯顿。
帕麦斯顿看后大怒道“该死的山姆老头子，敢拿我们的加拿大省要挟我们？
混蛋！他们每次都拿我们约翰牛的加拿大省来要挟我们在美洲的其它利益。
这是我们的软肋，山姆这个遭老头子坏的很，大大的坏。”
“现在你明白了吗？我们不仅不能出兵，而且还要主动承认圭亚那独立。
现在我们应立即电令杰森子爵与圭亚那自由军进行谈判，争取得到更多的利益。
此次会谈定于望城，由普鲁士王国与山姆老头子共同主持。”
“是，女王陛下。”
帕麦斯顿无奈的摇头应道，现在山姆老头已成气候了，再不是以前自己的那个小兄弟。
他已长大成人，正在不断挑战大哥约翰牛的霸主地位，就像当年约翰牛挑战西半牛与葡萄牙一样。
帕麦斯顿刚从皇宫走出来就碰到英吉利皇家兵工厂的总经办老汤姆。
“汤姆你这急急忙忙的，是发生什么事了吗？”
“首相大人您要为我做主呀！我的第三个儿子汤姆战死在圭亚那，还请首相大人出兵。
我愿意支付此次所有军费，包括武器弹药。”
老汤姆极为愤怒的对帕麦斯顿说道。
“你自己看吧！”
帕麦斯懒得跟他解释，直接把那张外交照会交到老汤姆手中。
“怎么会这样？怎么会这样？”
老汤姆喃喃自语的，他不敢相信自己的眼睛。
这次自己只能认了，难道女王陛下会因为自己的儿子出兵与山姆老头干一架，这显然不可能。
“我知道了首相大人，谢谢你！”
说完把那张外交照会重新交给帕麦斯顿，转身回去了。
“唉！该死的普鲁士，该死的米国姥，总有一天你们会后悔的。”
帕麦斯顿在心里狠狠地骂道。
与此同时在圭亚那临时首府望城，正在进行如火如茶的大建设。
不仅修建了一座国会大厦，还在国会大厦前面修建了一个巨型广场。
规划设计图纸是由陈朝来根椐后世五羊城画的，他要将望城建成一个上百万人的大都市。
就在昨天晚上，接到朱自喜的电报（电报机是普鲁士王国援助的），电报上说在圭委边界地区，大约有五万多华人拖家带口逃了过来。
半牛老三正在国内搞排华运动，陈朝来命令朱自喜全面接收同胞，一定保证每一个人的生命财产安全。
这个半牛老三家里大约有十九万华胞，如果把这些人全弄过来就好了！
这个陈朝来只能自己想想，别人愿不愿意过来还是一码事。
当然这是指那些在半牛老三家中取得一定社会地位，并拥有一定产业的早期华裔（明朝末年逃难过来的）。
“司令米国领事尤尼先生与普鲁士领事鲁特先生找您。”
何大虎说道。
“他们找我什么事？”
“没说。”
“好吧！我们现在过去。”
陈朝来疑惑地说道，难道是与约翰牛有关？
没一会陈朝来就来到米国驻圭亚那临时办事处（还没建好），并直接与何大虎走了进去。
坐在沙发上喝咖啡的鲁特，尤尼两人立刻起身道“司令先生请坐。”
“贵使把我请来是不是又遇上值得高兴的事情？”
“哦！司令先生您太神奇了，确实有高兴的事情要发生，约翰牛已经答应了和谈。
地点就在望城，时间为明天下午。
由我与鲁特先生一起主持。”
“谢谢！太谢谢俩位了！”
陈朝来起身握住他们的手兴奋的说道。
“那么与西半牛小弟们的事情？”
“抱歉，司令先生。这个有点麻烦，牛老三当局并不听从山姆大叔的劝告。”
看到陈朝来着急，尤尼又连忙说道：
“您放心，我们保证半牛兄弟们不敢一起围殴圭亚那，这是我们山姆大叔的底线。”
“这样呀！要是我们把半牛老三干掉，我保证今后半牛老三所有的工业生产建设等领域交给普鲁士王国与山姆大叔来打理。
只要你们两国到时候承认我们就行了，这个交易如何？”
“这个会不会太那个了，必竞人家是个主权国家，我建议你们最好把圭亚那高原全部吃掉，但必须保证半牛老三半条命。
山姆大叔会在你们战争期间保持中立，由鲁特秘密为你们提供武器弹药。”
“这太好了，非常感谢两位。希望我们今后的合作越来越多。”
“这个先别着急，我还要请示约翰·卡贝尔·布雷肯里奇总统先生，我相信他会答应的。”
“再次感谢您尤尼先生，没什么事那我就告辞了。”
“再见！两位。”
“再见！司令先生。”
陈朝来出来后，高兴的不要不要的，这太好了，如果能干掉半牛老三，得到圭亚那高原全部。
到时候圭亚那领土就会增加一大半，过几年再解决掉荷属圭亚那，法属圭亚那。
然后再把半牛老二抽个半死，只要把领土扩充到2～300万平方公里，人口过亿，才能在世界上当主角。
到时候才能摆脱山姆大叔的影响，从此以后陈朝来立誓要做拉美的霸主，把山姆大叔赶回北美。
世界上每个洲都有一个老大，或者多个老大，惟独拉丁美洲没有老大，结果成了山姆老头子无聊时种菜的菜园子。
第二天下午，原英属圭亚那总督杰森领着一群约翰牛代表来到了望城。
陈朝来等不敢待慢，立即带领自由军众高层前去迎接。
“您好！杰森特使先生。欢迎你来望城！”
“您好！司令先生。”
两人没有握手，但客套话是少不了的。陈朝来不想得罪他，约翰牛也不想做得太过。
“都进去吧！杰森。”
尤尼说道。
“哼！”
该死的山姆老头，坏得很。
等来到会议室，待众人坐下，尤尼又起身来为大家一一做了介绍，随后对杰森说道：
“杰森先生先来说说你们约翰牛的要求。”
“我大约翰牛同意圭亚那人民的独立，并撤走约翰牛在圭亚那的海军分舰队，但是有五个条件圭亚那自由军政府必须答应。
一、圭亚那独立后的政府必须承认维多利亚女王是其精神领袖。
二、圭亚那应承认约翰牛是其宗主国。
三、圭亚那自由军必须归还约翰牛俘虏。
四、圭亚那必须保护约翰牛在圭亚那侨民的人生和财产安全。
五、约翰牛在圭亚那进行自由贸易的权力。”
还没等陈朝来发火，贝克就先发火了，砰的拍桌站起来说道“这简直是无理取闹，我们只答应第三条和第四条，其余的让他见鬼去吧！”
“哦！你是在挑衅大约翰牛帝国？”
“不！不！杰森先生，你们不能太过份了。这些条件太难令人接受。”
尤尼一看情况不对，立马插话道。山姆大叔不希望双方再次掐起来，这不符合糟老头子的利益。
看见尤尼发话了，鲁特也跟着说道：“杰森先生，今天大家是来和谈的，不是来吵架的。”
杰森想了想说道“我们可以放弃第二条与第五条，但第一条是我们的底线。
这关系大约翰牛的脸面，我们绝不会退让的。”
“第一条也是我的底线，希望杰森先生能够理解。”
“那这么说是没得谈了？”
“杰森请你注意措辞，圭亚那是山姆大叔的忠实伙伴，亦是普鲁士王国的忠实朋友。
还请你不要得寸进尺，这样对大家都没好处。
如果因此重新引发双方之间的战争，请问杰森先生你承受得起这个责任吗？”
“你敢威胁大约翰牛帝国？”
“不！我们只是不想让美丽的美洲大陆再陷入大战。
如果贵使先生执意如此的话，就当我什么也没说。
但是有人要是不顾一切来挑战山姆大叔，山姆大叔是不会忍气吞声的。”
“啍。”
杰森被气炸了，该死的山姆老头子，居然敢叫板约翰牛老大。
要不是因为约翰牛老大担心因小失大（米国一直用加拿大要挟约翰牛），绝对会派兵铲平圭亚那。
“好吧！我们放弃一、二、五这三条。”
“非常感谢杰森先生，希望约翰牛与山姆大叔的友谊天长地久！”
尤尼笑着走上前去，主动握着杰森的手说道。
好像杰森就是尤尼失散多年的兄弟一样。
“那你们双方赶紧签合约吧！我代表山姆大叔祝贺两位，希望我们能一起携手共建美好的未来。”
尤尼说完立马与鲁特鼓起掌来。
陈朝来与贝克两人苦笑着对视一眼，好像两人同时在骂尤尼。
这个他么的变脸比翻书还快，将来必成一番成就。
还真被他俩言中了，后来尤尼当上了米国的国务卿。
等合约正式签成，也就宣布了圭亚那成为被世界认可的主权国家。
高兴的陈朝来与众人紧紧拥抱在一起，他们欢呼着，一个新国家的诞生。
“您好！尊敬的司令先生，恭喜你。”
杰森走到陈朝来面前说道。
“谢谢！”
伸手不打笑脸人——陈朝来笑着说道。
“约翰牛愿意在望城建立办事处，由我来担任领事，因为你我被连降了几级，爵位也被取消了。”
杰森沮丧的对陈朝来埋怨道。
“杰森先生真的很抱歉！我们也是被你们逼的。
希望你能在这里过得快乐！也希望贵我两国能成为忠实的朋友。”
“谢谢！”
说完杰森低着头走了，现在他什么也没有了。
这应该就是失败者们的悲哀吧？
