王道本乎人情
（刘向新序）引程子曰。王道如砥。本乎人情。出乎礼义。（按）此程子。当是程木子。
律设大法。礼顺人情
（后汉书）卓茂语。
有治人。无治法
（荀子君道篇）有乱君。无乱国。有治人。无治法。
汉家自有制度
（汉书）元帝为太子。尝侍燕。从容言。陛下持刑太深。宣帝作色曰。汉家自有制度。奈何纯任徳教。用周政乎。
我自用我法
（世说）[广＜臾]子嵩曰。我自用我法。卿自用卿法。
自我作故
（国语）哀姜至。公使大夫宗妇觌用币。夏父展曰。非故也。公曰。君作故。注曰。君所作则为故事。（张衡西京赋）自君作故。何礼之拘。（按）今云自我作古。乃别本宋孝宗语也。宋史礼志。孝宗欲不用易月之制。曰。自我作古何害。
奉行故事
（虞书）若帝之初。传云。顺舜初摄帝位故事奉行之。（汉书魏相传）方今务在奉行故事而已。
便宜行事
（史记萧相国世家）即不及奏上。辄便宜施行。上来以闻。（汉书魏相传）汉兴以来。国家便宜行事。
因事制宜
出（汉书韦元成传）。又（唐百官志）置使之名。或因事而置。事已则罢。
因利乘便
（史记秦始皇纪论）因利乘便。宰割天下。分裂河山。
发号施令
（书冏命）文。又（礼经解）。发号出令而民悦。谓之和。（鬻子）发号施令为天下福者。谓之令。而审于轻重之数。（汉书天文志）王者即位。发号施令。亦奉天时。
三令五申
见（史记孙武子传）。
令不虚行
（管子重令篇）国不虚重。兵不虚胜。民不虚用。令不虚行。
如令
（韩非子饰邪篇）先令者诛。后令者斩。则古者必贵如令実。
得礼
（礼记）官得其礼。疏云、礼者容礼。谓说官分职。各得其尊卑之体。（宋史岳飞传）小心恭谨。不専进退为得体。
得法
（战国策）蒙谷戏典。五官得法。而百姓大治。
不如法
（史记孙子传）约束已明。而不如法。吏士之罪也。（后汉书淳于恭传）教谕孤幼。有不如法。辄反用杖。（释名）科、课也。课其不如法者。
奉公守法
（史记廉蔺传）以君之贵。奉公守法。则上下平。上下平则国强。又（说苑至公道篇）引虞邱子曰。奉公行法。可以待荣。
公耳忘私
（汉书贾谊传）人臣国耳忘家。公耳忘私。
公道
（文子上义篇）人欲释而公道行。（汉书萧望之传）庶事理。公道立。（后汉书杨震传）论先公道而后身名。（傅子通志篇）有公心必有公道。有公道必有公制。（许浑诗）公道世间唯白髪。（李咸用诗）圣朝公道易酬身。
明见万里
（后汉书窦融传）玺书既至河西。咸惊以为天子明见万里之外。
彻底澄淸
（北史宋世良传）为淸河太守。有老人前谢曰。府君非唯善政。淸亦彻底。
不徇颜面
（唐书长孙无忌传）帝曰。闻所在官司。犹自多有颜面。（刘知几传）史局深籍禁门。所以杜颜面。防请谒也。（元史相威传）世祖谕曰。朕知卿不徇颜面。
属托不行
（说苑政理篇）晏子曰。前臣之治东阿也。属托不行。货赂不入。（汉书尹翁归传）。于定国欲属托邑子两人。令坐后堂待见。定国典翁归语终日。不敢见其邑子。
抑强扶弱
（后汉书）耿纯为东阳太守。抑强扶弱。（三国魏志）司马芝为河南尹。抑强扶弱。（北史）陆馥为相州刺史。抑强扶弱。
矫枉过直
（越絶书）子之复仇。臣之讨贼。至诚感天。矫枉过正。（盐铁论）挠枉者过直。
坐鎭雅俗
（旧唐书裴度传）虽在江左。王导、谢安。坐鎭雅俗。而［言＋于］谟方略。度又过之。（任昉荐士表）王［日＋东］坐鎭雅俗。弘益已多。
权时救急
（诗靡人不周笺）［贝＋周］给之、权救其急。（左传子产作丘赋注）子产权时救急。
人微权轻
见（史记穰苴传）。（按）今俗毎云人微言轻。疑其讹。然东坡文集与欧阳仲纯尺牍。已有人微言轻之语。
掣肘
（吕氏春秋审应览）［ウ／必］子贱治亶父。恐鲁君之厅说人。而令己不得行其术也。请吏二人于君。倶至亶父。令之书。子贱从旁时掣揺其肘。书之不善。则子贱为之怒。吏患而辞归。报于君。君曰。［ウ／必］子以此谏寡人之不肖也。
摸棱
（唐书苏味道传）谓人曰。决事不欲明白。［（忖-寸）＋呉］则有悔。摸棱持两端可也。故世号摸棱手。
容情
（搜神记）载王子珍事。有主者容情。不为区断语。（宋史选举志）考官容情任意。许台谏风闻弹奏。
方命
（尚书）方命［土＋己］族。（孟子）方命虐民。（按）近人友朋书简。往往轻易用此二字。思其本义。当悚然汗下也。
具文
（汉书宣帝纪）上计簿。具文而已。师古注。虽有其文。而贤不副也。
牵制
（汉书元帝纪赞）牵制文义。优游不断。师古注。为文义所牵制。故不断决。
钳制
（焦氏易林）执囚束繋。钳制于吏。
胡涂
（宋史吕端传）或言端为人胡涂。太宗曰。端小事胡涂。大事不胡涂。（按）朱子语録。以愤愤不晓事曰鹘突。其说书曰。百姓昭明。乃三纲五常皆分晓、不鹘突耳。鹘突即胡涂之音转。
风流罪过
（北齐书郎基传）基为颍川太守。淸愼无所営求。唯颇令写书。潘子义遗之书曰。在官写书。亦是风流罪过。
作威福
（书洪范）臣无有作福作威。（荀悦汉纪）作威福、结私交、以立强于世者。谓之游侠。（刘向封事）大将军秉事用权。五侯骄奢僭盛。并作威福。撃断自恣。
助桀为虐
见（史记留侯世家及田单传）。又（孟子集注）飞廉助纣为虐。（按）俗唯助纣之言为着。
以身试法
（汉书王尊传）明愼所职。毋以身试法。（后汉书冯勤传）欲以身试法耶。将杀身以成仁耶。
为法自弊
（史记商君传）亡至关下。欲舎客舎。舎人曰。商君之法。舎人无验者、坐之。商君叹曰。为法之弊。一至此哉。又（晋书）刘毅有为法自弊之叹。
舞文弄法
（史记汲黯传）张汤好兴事舞文法。又（货殖传）吏士舞文弄法。刻章伪书。（北齐书孝昭帝纪）廷尉中丞执法。所在绳违按罪。不得舞文弄法。（梁书武帝求［言＋党］言诏）舞文弄法。因事生奸。（唐书郎余令传）陈善弘曰。舞文弄法。吾不及君。
不公不法
（司马光与侄帖）不可恃頼我势。作不公不法。搅扰官方。
受赃枉法
（史游急就章）受［贝＋求］枉法忿怒仇。注云。受人财者。枉曲正法。忿怒良直。反以为仇也。（史记优孟歌）又恐受［贝＋求］枉法。为奸触大罪。（唐书李朝隐传）赃唯枉法当死。
贿赂公行
（春秋胡氏传）贿赂公行。上下离析。（晋书刘听载记）朝廷内外。无复纲纪。阿谀日进。货贿公行。（南史陈张贵妃传）阉宦之徒。内外交结。转相引进。贿赂公行。
权柄
（左传襄二十三年）既有利权。又执民柄。将何惧焉。（六韬守土篇）借人国柄。则失其权。（庄子天运篇）亲权者不能与人柄。（汉书刘向传）大臣操权柄。持国政。未有不为害者也。
功令
（史记儒林传）余读功令。至广厉学官之路。未尝不廃书而叹也。注云。谓学者课功、着之于令也。（按）近人用此。毎若云公家之令。非。
令甲
（载植鼠璞）令甲、令乙、令丙、乃篇次也。汉宣帝诏。令甲。死者不可复生。江充传注。令乙。骑乘车马。行驰道中。没入车马。章帝诏。令丙。［竹／垂］长短有数。当时各有篇次。在甲言甲。在乙言乙。在丙言丙。今例以法律为令甲。非也。（按）史记年表。令甲、称其忠。张释之传。乙令、跸先至而犯者。罚金四両。亦着甲乙之别。如淳汉书注曰。令有先后。故曰令甲、令乙、令丙。若令之第一、第二、第三篇。说更较戴氏详晰。宋史杨时传云。凡元佑之政事。着在令甲。则已犯令称之讥矣。
治下
（白虎通）伏羲定人道以治下。治下伏而化之。故谓之伏羲也。治下始见此。（汉书）严延年。敏捷于事。吏尽节者。皆亲郷之。以是治下无隐情。
两造
（书吕刑）两造具备。孔传。两谓囚证。造。至也。（周礼大司寇）以两造禁民讼。
六曹
（文献通考）政和初。改各州推、判、参军、为士、戸、仪、兵、刑、工、六曹掾。（按）此乃今经歴照磨之属。非书皆也。其士仪二曹。更与今吏礼房称号不同。羣碎録。辄谓州县吏、戸、礼、兵、刑、工、六曹。宋徽宗设。未是也。
书手
（辍耕録）世称卿胥为书手。报应记。宋［彳＋干＋（行-彳）］应明经举。元和初。至河阴县。因疾病废业。为盐院书手。葢唐已有此名。
快手
（宋书王鎭恶传）西将及能细直吏、快手、有二千余人。（又建平王景素传）左右勇士数十人、并荆楚快手。（黄回传）募江西楚人。得快射手八百。南史亦作快手。（日知録）快手之名起此。
门子
（周礼）正室谓之门子。注云。将代父当门者。盖适子之称。与后世官府侍僮絶异。（韩非子亡征篇）羣臣为学。门子好辩。可亡也。注云。门子。门下之人也。此稍与侍僮类。至（旧唐书李徳裕传）。吐蕃潜将妇人嫁与此门子。（道山淸话）都下有卖药翁。自言少时尝为尚书省门子。则竟属今所谓门子矣。
里长
（隋书）高祖从苏威议。以百家为里。置里长一人。又（裴蕴传）亲阅戸口。一人不实。则官司解职。郷正里长。皆远地流配。（按）墨子尚同篇。里长顺天子政而一同其里之义。里长既同其里之义。率其里之民。以尚同乎郷长。里长之名。早见于此。晋书职官志。县率百戸置里吏一人。其士广人稀。听随宜置里吏。吏与长、称号小殊。而制则一。然则里长非隋高所创。或废久而时乃重置耳。
戸头
（后汉书章帝纪）加赐河南女子百戸牛酒。注曰。此若是戸头之妻。不得更称为戸。葢谓女戸头也。
人夫
（北史魏献文六王传）赵郡王谧。召近州人夫捜掩城人。楚掠备至。
公文
（三国志赵俨传）公文下郡。绵绢悉以还民。（北史苏绰传）所行公文。绰皆为之条式。
文书
（周礼小宰）府掌官契以治藏。史掌官书以赞治。注云。治藏。藏文书及器物。赞治。若今起文书草也。（汉书刑法志）文书盈几阁。典者不能［彳＋扁］睹。（中论谴交篇）文书委于官曹。繋囚积于囹圄。（世说政事门）何鳔骑看文书。谓王刘曰。我不看此。卿等何以得存。
移
（汉书公孙弘传）移病免归。注曰、移书言病也。（后汉书光武纪）致僚属作文移。注引东观汉记。文书移与属县也。（文心雕龙）刘[音+欠]之移太常文。移之首也。（按）凡官曹不相临敬者。其文书则谓之移。
关
（文心雕龙）关者。闭也。出入由门。关闭当审。庶务在政。通塞宜详。韩非云。孙亶回圣相也。而关于州郡。葢谓此也。（宋书礼志）戴文移格式云。某曹关某事云云。被令。仪宜如是。请为笺如左。谨关。（按）被令。犹今云奉此、据此。仪宜如是。犹今云合行。
邸报
（宋史宋辅传）政和后。帝多微行。始民间犹未及知。及蔡京谢表。有轻车小辇。七赐临幸语。自是邸报闻四方。（按）邸报字见史始此。而孙樵集有读开元杂报一篇。又唐诗话。韩翊家居。一日有人叩门贺曰。邸报制诰阙人。中书进君名。已除贺部郎中。知制诰矣。则唐时已有邸报。
告示
（荀子荣辱传）仁者好告示人。（后汉书隗嚣传）腾书陇蜀。告示祸福。
辞讼
（汉书薛宣传）辞讼、例不满万钱。不为移书。（魏志杜畿传）民尝辞讼。有相告者。畿亲见为陈大义。令归谛思之。自是少有辞讼。
健讼
（容斋四笔）易讼卦。险而健。讼。以健字为句絶。乃及于讼。蒙师点句。辄混讼字于上。遂以健讼相连。此二字尚为有说。例以他卦。若止蒙动豫之类。将如之何。凡顽民好讼者。但曰［（噐-エ）＜臣］讼、终讼、可也。
打官司
（元人抱妆盒曲）有此三字。
罪过
（史记秦二世纪）大臣及诸公子。以罪过连逮。少近三郎官。无得立者。（后汉书班超传）塞外吏士。木非孝子顺孙。皆以罪过徒补边屯。（按）罪过字以大小别。不以公私别。后人例以公犯为罪。私居违碍。则兼称罪过。其言自六朝然矣。北史长孙晟传。晟见牙中艹秽。责令染干除之。染干曰。是奴罪过。又由吾道荣传。晋阳人谓道荣曰。我本恒岳仙人。有少罪过。为天官所谪。
［言＋圭］误
（史记陈［豕＋希］传）赵代吏人、为［豕＋希］所［言＋圭］误、劫略者。皆赦之。（后汉书寇恂传）陛下远踰险阻。故狂狡乘间相［言＋圭］误耳。（易林履之革）讹言妄语。转为［言＋圭］误。
发觉
（汉书高帝纪）八年秋八月。吏有罪未发觉者。赦之。（淮南子泛谕训）县有贼。大捜侠者之庐。事果发觉。夜惊而走。（后汉书梁松传）数为私书请托郡县。发觉免官。（论衡幸偶篇）或奸盗大辟而不知。或罚赎小罪而发觉。
准
（周必大二老老杂志）勅牒准字。去十为准。或谓本朝因寇准为相而改之。又云曾公亮、蔡京父、皆名准而避。其实不然。予见唐诰巳作准。又收五代堂判亦然。顷在枢密院令吏辈用准字。既而作相。又令三省如此写。至今遂定。（按）所云、则宋孝宗时已复用原文矣。而今仍纷纷作准、葢趋便之习、一成难变。即一字之细有然。
审问
（书吕刑）其审克之。（诗鲁颂）淑问如皐陶。为此二字之源。
处分
（古焦仲卿妻诗）处分适兄意。那得自任専。（南史沈僧昭传）国家有边事。须还处分。（北史宋钦道传）梦见前妻言。被处分为高崇妻。（唐[巛／邑]传）[巛／邑]手作文书。口且处分。耳又听受。（按）分当音问。今读平声者误。白居易诗。处分贫家残活计。刘禹锡诗。停杯处分不须吹。可证。
坐罪
（说苑奉使篇）荆王与晏子语。有缚一人过王而行。王曰。何坐。曰坐盗。（按）此即秦汉所云坐罪之坐。
