登陆注册
61739600000042

第42章 论差役法

丁睿推着吴梦进得厅来,四处打量了一下,厅内中间明柱上有“养天地正气,法古今完人”楹联一幅。

堂中悬“清慎勤”匾额一方,家具布置也甚是平常,不过几桌几椅罢了。

厅内正对门口中间是一张书案和太师椅,几张椅子矮几摆放在书案两旁。

后面一张放满了书本的书柜很是醒目,上面的书籍显得有些杂乱,案几上放着数本翻开的书册,可见书柜的主人时时在看书阅览。

双方分宾主坐定,知县吩咐上茶,吴梦拱手问道:“在下冒昧,请问知县如何称呼。”

知县笑笑说道:“先生不必客气,本官姓王名嘉言,字仲谟,先生称呼仲谟即可,这两位是本县周主薄、常县尉。”

吴梦心道某跟你可没那么熟,哪敢随便喊你的字,还是称呼官职比较合适,于是道:“王知县,在下今日前来是来请罪的。”

丁睿听到吴梦此话惭愧的低下头来,都是他惹的事,让师傅来顶罪实在过意不去。

王知县奇道:“本官与吴先生初次相识,何罪之有。”刚才武吏进来并未诉说清楚,他误会了吴梦的意思。

吴梦道:“原来刚才的公人未向三位诉说,那在下说一遍经过吧。”他把经过详细说了一遍,重点突出丁睿的同情心和武吏的无礼。

王知县听完无奈的摇了摇头道:“此乃小事,吴先生不必介意,丁小哥小小年纪颇有儒家君子之风,值得夸赞。”

丁睿听了后不由得小脸一红,忙抱拳道:“承蒙知县夸赞,小子实在惭愧,当不得此赞。”

王知县看着丁睿小小年纪,一言一行莫不是中规中矩,不由得啧啧称奇,看来这小子将来必定是个人物。

他对着县尉道:“常县尉,劳你将这县衙的差役之事与吴先生详述一遍,正好看看吴先生可有解决之道。”

吴梦打断王知县道:“知县,在下的一位至交名叫林贵平,此刻还在州衙与孙知州议事,能否请人告知。”

王知县笑道:“此事易耳。”说完吩咐一个书吏前去通知林贵平,然后用眼神示意常县尉继续。

常县尉看到知县吩咐,忙抱拳道:“吴先生,这差役之事我等也是不得已为之,实在是深有苦衷,且听本官细细道来。”

随后他把县衙的差役之法详细一说,吴梦才恍然大悟。

原来北宋初年县衙编制并不是后世熟悉的兵、邢、工等等之类的什么六房书吏、三班衙役,那是王安石元丰改制以后才慢慢形成的。

现下的县衙人员众多,编制繁杂,长洲县衙的吏员编制是:押录或者押司(旧额二人,今以县事繁冗增差不定)、手分(随手所分,差无定额)、贴司、引事、厅子、书司、手力(即厅子、引事名字)。

当直人(轮番散番等,请给于县库,茶酒、帐设、邀喝,请给于税务)。

杂职、弓手(充当衙役、捕快一类的交涉,额定一百六十五名)。

牢子(弓手轮差,每月轮差一名充狱具)。

市巡(弓手轮差)、所由、斗级、斗子、栏头(集市收税)、务司、酒匠、栅子、直司(随同主薄催苗税而已)、脚力(凡保正追会之事)、僧直司(承受寺院事件)。

此外还有库子、拣子、掏子、推吏(断案的)、案吏、力手、杂役。

乡村里有乡司、里正、乡书手等等。

这么多的差役只有少部分是长名衙前差役(算是准正式编制),俸禄也很低,每月仅有几百钱。

其余的差役都是“临时工”,没有俸禄,从百姓上三户中凡是有两个丁口之家抽取一人为差役,每番两到三年,轮番应差。

韦六郎便是家有长兄,属于两个丁口之家,正好几年轮到他应差力手,家里长兄重病,他逃避差役回去养家,所以才下了公文将他拘捕归衙。

其实北宋的差役真是一部老百姓的血泪史,下等的差役都是无报酬的被奴役对象,而上层的押录(司)、手分、贴司之类等都是大户人家的子弟来当差。

上等的长名衙前差役不但有俸禄,他们手中的权势还可以贪污受贿,剥削百姓。

到得北宋后期,绝大部分的作恶行为都是这些衙门的吏员所为。

长名衙前差役是三等户以上派人充当,偏偏这些人还有俸禄,也能作威作福,鱼肉百姓。

而下层的什么力手、杂役等等苦役又是贫苦的下等户充当,却没有一分钱俸禄。

大宋的差役法真是个奇葩,从事长名衙前的什么押司、手分、贴司、仓子之类万一出了差错需要全额赔偿,上等户家中资产不菲自然赔偿得起,而下等户家中一贫如洗,只能从事苦役。

吴梦听完了常县尉对差役的解说,心下不甚唏嘘,在后世引以为豪的公务员在现今的北宋居然是地位低下的差役,还没有俸禄或是俸禄极低,那他们不想办法上下其手,如何能过上体面的日子?

他不禁摇头苦笑问道:“王知县,恕在下直言,这等法子如何能让差役们安心为朝廷和百姓们办事?”

王知县道:“也不尽然,此乃祖制,上溯至汉唐亦是如此,苏州城也还太平。”

吴梦不由一滞,古人是不是很喜欢远古时代那茹毛饮血的日子,凡事都提祖制。

他反驳道:”知县此言差矣,若是事事合祖制,那我朝太祖立誓与士大夫共治天下,且不以言获罪,试问哪条符合汉唐的旧制?”

吴梦论及太祖的豪言壮语一出,王知县、周主薄、常县尉同时语塞,他们哪里敢去论太祖的是是非非,三人面面相觑,一时冷场。

周主薄想了半天才道:“吴先生,先朝有不合时宜之旧制,我朝太祖大智大勇,改掉旧制造福天下。可这衙役一事亦是太祖所定,是我朝祖制,和先朝旧制不可同日而语。”

吴梦朝着西边的开封方向拱了拱手道:“试问主薄,我朝太祖与天可汗唐太宗陛下李世民相比如何。”

周主薄头冒冷汗,不敢回答,常县尉抬头看着屋顶,似乎在计算瓦片的数量有多少。

王知县手摸了摸额头,思虑了一番,朝着开封方向拱了拱手道:“吴先生,此话虽有些冒犯太祖,但就事论事来说,我朝太祖宽容臣下历朝历代无与伦比,可开疆拓土似不及唐代太宗陛下。”

吴梦暗赞王知县倒是个有担当的,敢于直论太祖的是非,于是道:“这便是太祖真正的大智大勇之处,知道人世间尺有所短寸有所长。

太祖为何不以言获罪?就是敢于听取臣下的不同进谏,吸取臣下之所长补己身之所短,才有了如今的大宋太平盛世,太祖光凭这一点就足以光耀千古。”

说到这里,吴梦也甚是佩服太祖赵匡胤的胸襟,纵观历史当真是前无古人后无来者。

其实吴梦也不想想若是在其他朝代,他这番言论一出,对面的官员必定是勃然大怒将他下狱后送往京师治罪,能够穿越到宋朝算是他的幸运。

王知县思忖这吴梦也真是胆大,居然评判太祖的是非,不过说的也真是有理,太祖都可以接受别人的进谏,为何普通官员反倒畏首畏尾。

他拱手道:“在下寻思先生言之有理,不知先生何以教我。”他的口气也变了,不再自称本官,而称在下。

吴梦听到了他自称的改变,知道他听了进去,回礼道:“知县过谦了,在下略有些心得,请知县指正。”

说罢喝了口茶水,清了清嗓子道:“知县,所谓公吏,便是从事公务之吏员,必须公平、公正实施县衙的方略,没有俸禄事情还小,最多仅是害了一批当差的百姓。

可押司、弓手之类的公吏自身和家庭无法保障生活,定然上下其手,贪赃枉法,害了县衙治下的百姓,败坏了大宋朝廷的名声。

须知百姓骂可不是骂这些公吏,他们只会怨恨朝廷,久而久之,怕是那些不忍言之事屡有发生,现下这吏员的污名在外诸位怕是应该早知。”

常县尉却是不信,他反驳道:“吴先生莫不是耸人听闻,我长洲县太平了几十年,从未有过这恶劣之事。”

吴梦冷笑了几声道:“在下来苏州一年有余,知道这苏州土地肥美,人杰地灵,相比大宋的北地富庶甚多。

若是在北地呢?黄河修浚每年须征发民夫,且最多只管吃食,家中还要应付地方差役,交纳两税、摊派、科配,试问百姓如何承受得了?

如天下有战端、灾祸能保证无内乱乎,内乱一起苏州能独善其身乎?”

一番话把三人问的哑口无言,这也是在北宋,大臣们经常上奏疏把天下说的是混乱不堪,民不聊生。

皇帝也不生气,就是一代名臣范仲淹也经常如此干,要是在大清,吴梦的脑袋只怕早就被某个奴才当场砍下。

周主薄和常县尉一样都是流官,心道那北地离我等还远着,我等只要做个太平官便好,我死之后哪管他洪水滔天。

庸官们通常都是这样的想法,他们并不坏,也不作恶,只是天天混日子过。

太平政权下这样的庸官多得举不胜举,这样的官员上层建筑其实根本就没有这个能力监督。

高层官员中同样混日子为自家谋福利的不少,太平日子过久了选拔官员根本不是能力高低,而是情商高低。

如此选上的官员绝对是本着多一事不如少一事的原则过日子,你好我好大家好才是高情商的模式。

而能感觉到痛苦的老百姓又没有资格监督,一旦到了这种境界,天下就没有发展了,最后是走下坡路直到被历史无情的淘汰,北宋末期便是这种情况。

幸运的是在这片浊流中总有逆水行舟的一股清流,眼前的王知县就是其中一个。

他听完吴梦的话后思索了片刻,问道:“吴先生,在下确实知道吏员贪腐成风,下等差役又困苦不堪,某也想有所改进,既然先生能看到县衙差役的弊病,不知有何良策可以教我。”

吴梦望着他道:“王知县是当真想听。”

王知县坚定的点了点头,吴梦笑道:“那在下就说几点,一是这县衙的差役必须发给俸禄。

二是差役分类,在县衙内的押司、书吏、弓手、僧直司、推吏(审问案件的)等等凡是从事公务者并入县衙的编制,称之为吏员。

从事迎来送往的力手、厨子还有什么酒匠、仓子、盐丁编入另外的组织,可称之为衙工。”

说道这里吴梦觉得口干舌燥,端起茶碗把一碗茶水喝了个精干,周主薄连忙吩咐书吏添茶,三人直勾勾的盯着吴梦。

吴梦被看得不好意思了,连忙道:“在下以为不管是吏员还是衙工,必须先考试才可进入县衙。

比如负责税务和度支的押司,收税的栏头须考试数算之术和大宋的税赋之法,没有一技之长的必须裁撤。

发给俸禄后按照官员的考核制度办,能者上、庸者下。”

顿了顿又说道:“这押司也好、衙工也好,必须分级,级别越高俸禄愈多,根据入行年月与技能高低,通过考试与综合论定决定级别。如此方可给吏员一个上升通道。

当然最后的出路便是为官,吏员应有一套专门的科举之法来跃升为官。”

同类推荐
  • 大唐神捕

    大唐神捕

    唐懿宗年间,长安大理寺监狱惊现越狱事件,在逃跑四名人犯中,有一个人犯是长安有名的女诗人鱼玄机。越狱事件使得皇帝震怒,指派京兆尹杜璋负责侦破此案,经过一番排查之后,发现人犯逃往五台镇的踪迹,结果顺利在該地抓获鱼玄机,却在归来的路上被神秘组织截杀于峡谷之中。长安武侯刘二郎临危受命开始对鱼玄机等人进行追捕。刘二郎发现此案有诸多疑点,遇到了很多诡异事件,就在此刻,刘二郎不知自己陷入更为凶险的阴谋漩涡之中。-情节虚构,请勿模仿
  • 历史选择了这10个人

    历史选择了这10个人

    历史人物封藏在字里行间,经过岁月的淘洗,历史是一场戏剧,用人和事件串联起来,生旦净末丑,轮番上场,关键时刻的风云人物总能在剧情的拐点上奏出最强音。他们振臂呼喊,竭诚尽忠,冲锋陷阵,鞠躬尽瘁。
  • 物理:物理研究状况

    物理:物理研究状况

    本书分为古代声学、古代光学、古代电磁、古代力学和古代热学等五个部分,介绍了对共振与声波的认识、对共鸣与隔音的利用、奇妙的古代声学建筑、对光源的认识与利用、绝无仅有的成像实验等。
  • 汨鸿传

    汨鸿传

    荻国国志记载:登极一年,荻民传先王言“不任汩鸿,何以谁也”,至是其名始。
  • 中法战争

    中法战争

    中国文化知识读本丛书是由吉林文史出版社和吉林出版集团有限责任公司组织国内知名专家学者编写的一套旨在传播中华五千年优秀传统文化,提高全民文化修养的大型知识读本。
热门推荐
  • 情深缘浅奈何

    情深缘浅奈何

    从前,他爱她,她却恨惨了他;如今,她爱,他不爱。奈何国仇家恨,奈何儿女情长。众叛亲离,却唯有你。
  • 落在树上的风筝

    落在树上的风筝

    青梅竹马的感情,遭到陷害,可作何处?突遇父母事故去世,又作何处?世事无常,或许意外跟事故才是生活的核心,没有什么事是会按照计划来行的,每个人都必须要保持一颗平常之心。
  • 凡人意识

    凡人意识

    什么是意识?是所有生物都拥有意识,还是人类独有?察觉杀气果断反杀,遭遇GANK提前离开,意识存在万物之间。在不断萎缩的世界反面,少年背负起旧神的灵龛,从灰暗的历史中走了出来,决定带给凡人们新生。
  • 傅少你老婆是个小傲娇

    傅少你老婆是个小傲娇

    【甜宠文,腹黑大魔王VS持美行凶的小傲娇】“乖一点。”“可是我不姓乖呀……”傅家太子爷傅司深乃云桉城第一权贵,他清贵俊雅,霸道专制,却找了一个小傲娇当未婚妻。某日,傅少探班和一个女人亲呢出入酒店被拍,恋情顺势曝光。媒体轻嗤:“江家大小姐不受宠爱?小可怜?受气包?切,统统都是骗人的!”她是傅先生藏在心里多年的白月光,是他宠在心尖上的小宝贝。看着赶不走的黏人精,施纤歪着小脑袋问:“傅先生把契约恋爱谈成真香,说你是不是窥觊我的美貌已久了?”他轻笑:“做戏要全套,是不是也该给我个名分了?”都说傅家男人万年冰山不化,可傅少为了能和江大小姐领证都要烧成了开水。哄不到就骗,骗不到就套,套不到便宠,总之段位一节比一节高。都说爱到骨子里的人最执着,傅司深遇施纤,动心后对她亦是无尽纵容和偏爱。(男强女帅,专注虐渣,谈甜甜恋爱~)
  • 猫眼七次:极品老公在异世

    猫眼七次:极品老公在异世

    听说对着猫眼眨眼七次,会发生奇迹,于是傻傻的竹朵对这自家的猫眼用力的眨了七次,第一次眨眼,竹朵想着美男,第二次眨眼,竹朵想着金钱,第三次眨眼,竹朵想着美男,第四次,第五次,直到第七次,“唰”的一声,原本站着竹朵的地方,空无一人,只听空灵的声音道:“好你个贪心的女娃,死滚去古代深造吧!”
  • 傲世玄门

    傲世玄门

    华夏国最强单兵实验失败,千易魂游九霄,重生天外。
  • 宿主牛呲呼拉带闪电

    宿主牛呲呼拉带闪电

    听说快穿很流行?叶岚表示啥都不知道……莫名被爱人炸死不说,一时心软答应了人不人鬼不鬼的系统白团子……只不过不得不说一句:这大boss真的太帅了可惜我是个女配,但是不方小狼狗、小奶狗、吸血鬼、大叔、大神、总裁、学霸什么的都来我怀里吧!*病娇大神:我没有什么能回报你,所以只能以身相许。偏执学霸:好好待着,回家在收拾你。高贵吸血鬼:亲爱的,你的血真的让我欲罢不能真想把你吃到肚子里呢。……【1vs1甜、虐兼顾女主真的喜欢声音好听的小哥哥呐】
  • 超凡动物打怪兽

    超凡动物打怪兽

    2320年,在一片森林住着一群超凡的动物们,它们拥有无穷的战斗能力,它们在这里建立起一个动物王国,快乐的生活,突然有一天,外星来的怪兽星球探测器探测到这个动物王国,便派来了一个又一个的怪物,要捉走这群动物去怪兽星球当宠物,小溪瓜是一个5岁的天真顽皮的小孩,不仅拥有天才的发明能力,还拥有108招式超能力绝招,他每天晚上睡觉前都通过他发明的穿越之门,来到这个动物王国,他加入了动物王国的队伍,和动物们一起保卫这个仙境一样的家园。
  • 全能者的日常

    全能者的日常

    一个忽然变得无所不能的死宅的日常。只要给予时间,科技总会发展,但思想则不然。走向:异能都市→星际争霸→多元异世
  • 战国太阁第一人

    战国太阁第一人

    一有日本第一强兵真田信村。二有二天一流二刀流宫本武藏。东国无双本多忠胜,西国无双立花宗茂。三有战国三英杰织田信长丰臣秀吉德川家康。三管四职北畠,斯波,细川,一色,赤松,山名,京极。四有四天王织田四天王德川四天王武田四天王上杉四天王五有五畿七道山城、大和、河内、和泉、摄津。东海道、东山道、北陆道、山阳道、山阴道、南海道、西海道。六有战国六十六国七有贱岳七本枪加藤清正、福岛正则、糟屋武则、片桐且元、加藤嘉明、平野长泰、胁坂安治。