公元196年冬，诸葛亮，范蠡，房玄龄将改革制度上奏给卫烨，卫烨看后直接一笔通过。
第二日，卫烨便公布了下去。
礼部设：尚书一人，正三品；侍郎一人，正四品下。掌礼，祭祀，学堂，外交。主事三人，书令史六人。
兵部：尚书一人，正三品；侍郎二人，正四品下。掌武选、地图、车马、甲械之政。主事四人，书令史八人。
刑部设：尚书一人，正三品；侍郎一人，正四品下。掌律令、刑法、徒隶、按覆谳禁之政。书令史八人。
吏部
为管理文职官员的机关﹐掌品秩铨选之制﹐考课黜陟之方﹐封授策赏之典﹐定籍终制之法。
吏部下设尚书一人，正三品，侍郎二人，正四品下，主事四人，书令史八人。掌考文职之品级及开列﹑考授﹑拣选﹑升调﹑办理月选。掌封爵﹑世职﹑恩荫﹑难荫﹑请封﹑捐封等事务。掌文职官员守制﹑终养﹑办理官员之出继﹑入籍﹑复名复姓等事。掌文职官之处分及议叙﹐办理京察﹑大计。
户部
户部设尚书一人，侍郎二人，主事四人，书令史八人。掌全国疆土﹑田地﹑户籍﹑赋税﹑俸饷及一切财政事宜。其内部办理政务按地区分工而设。除掌核本省钱粮外﹐亦兼管其它衙门的部分庶务﹐职责多有交叉。除以上各司外﹐清还设有掌管八旗事务的八旗俸饷处及现审处。隶于户部的机构有:掌铸钱的钱法堂及宝泉局﹔掌库藏的户部三库﹔掌仓储及漕务的仓场衙门。
工部
工部为管理全国工程事务的机关。职掌土木兴建之制﹐器物利用之式﹐渠堰疏降之法﹐陵寝供亿之典。凡全国之土木﹑水利工程﹐机器制造工程(包括军器﹑军火﹑军用器物等)﹐矿冶﹑纺织等官办工业无不综理﹐并主管一部分金融货币和统一度量衡。
尚书，正三品；侍郎，从四品，主事，正六品，书令史，从七品。
地方官员仍未刺史，正五品，郡守，从六品，太守，从七品，具体九品管制着情况提升。
暗影卫不变，大统领由卫烨担任，北卫，南卫统领继续由张仪与戏志才担任，领正三品。
军队方面
五人为伍长，十人为什长，百人为百夫长，千人为千夫长，万人为万夫长，在往上为校尉，职位高于万夫长，且可调兵为一万。
校尉之上为裨将军，官制从八品，可调度兵马为2万，再之上为上将军，官制从七品可调度兵马为四万。
紧接着便是四镇，四平将军（镇东，镇西，镇北，镇南，平北，平南，平西，平东。）官制从六品，可节制兵马八万。紧接着是四征大将军，（征东，征西，征北，征南）可节制兵马最多二十万。官制正五品。然后是四虎大将军（虎翼，虎豹，虎威，虎贲或可称之为大元帅）最多可节制兵马为五十万。官制正四品，然后为龙骑卫，可节制兵马为六万，负责卫烨及朝中重臣的安全。官制正五品
当这些改革制度念完后，所有人点头称赞，这下对于三公的分权太大，也利于中央集权的控制。
“好，既然诸位已经清楚了新的制度，接下来我就公布认命文书了。”卫烨道，然后宦官将文书交给卫烨。
“首先公布六部人选。”卫烨朗声道，文官一列一阵小骚动。
“吏部尚书—姜尚”
“户部尚书—范蠡”
“兵部尚书—郭嘉”
“工部尚书—鲁班”
“刑部尚书—狄仁杰”
“礼部尚书—房玄龄”
“兵部侍郎—诸葛亮”
………………………
“云州刺史—田豫”
“元州刺史—糜竺”
“辰州刺史—鲁肃”
“幽州刺史—辛弃疾”
“宣读完毕。”
“接下来武将方面的册封由此次讨袁战役结束后进行册封！”
“吾王万岁！”
很快，燕公改革的消息便传遍天下，曹操更是拿着卫烨改革的这些制度进行讨论，荀彧与荀攸叔侄见了后一阵苦笑。
同时，在这次册封后，卫烨也一下得到了50点的声望值，声望值达到了190点。不过，很快，一些酸儒书生就开始讨论起来，说什么卫烨对大汉不敬，说什么卫烨改革未经大汉同意，特别是孔家之人，感觉卫烨摆了他们孔家一道。很快卫烨便收货颇丰，一觉醒来发现残暴值已经蹭蹭的涨到了110点，见此卫烨也只有苦笑一声，看来这些酸儒的实力也不可小觑啊。
兖州许昌
“卫烨果然是一个劲敌啊。”曹操叹道。
“主公，公达以为主公可再派信使出使幽州，这一次我想幽州定然会出兵，到时我军应付一下，待幽州与袁绍两败俱伤时，便是我兖州大举进攻之日！”荀攸率先站出来道。
“嗯，那不知公达以为这一次派谁去好？”曹操看向荀攸。
“阎象先生。”荀攸拱手道。
“好，子严，（找不到阎象的字所以就编了一个）就由你去幽州一趟，说服卫烨出兵吧。”曹操看向阎象道。
“诺。”阎象拱手退下。
……
三日后，阎象到达幽州，付出了很大的代价才说服了卫烨，条件是曹操与卫烨同时出兵，攻打青冀二州，打下后曹操占领一半冀州，剩下的地方都让给卫烨。则要付出二十万石的粮草交换冀州的一半土地。
不久，阎象便回到了许昌告知曹操，曹操听后大怒，道：“竖子安敢欺我乎！吾有李元霸，谁能挡我。”
公元197年春三月二十日，蓟城和许昌两座城做好了出兵的誓师大会，卫烨出兵十五万，以李绩为统兵大元帅，诸葛亮为军师，项羽为先锋大将，李存孝，关羽，赵云，张飞为将领，出兵冀州，罗成与高顺留守蓟城负责训练新兵，潘凤负责蓟城守卫，蓟城留守兵马虽有十五万但却全都是新兵。
不久，袁绍便得知了曹操与卫烨同时出兵的消息，当场就晕了过去，袁绍这些年来可真是夹缝中求生存，但他却知道，卫烨有李存孝，曹操有李元霸，这二人简直都是怪物型的武将。自己虽然有悍将罗艺但其战力并没有那么强悍，自己能拿的出手的武将也就颜良，文丑，罗艺三人，如何对付这两只猛虎。
曹操也同样准时出兵，以荀攸为军师，大将李元霸，李典，乐进，雄阔海，臧霸，臧洪，孙观及十万大军出兵丰城（冀州最南端）卫烨直接进兵济北。然后绕路攻打青州。
听到两方诸侯的进攻，临淄一片轰动，百姓官员人心惶惶袁绍更是几次因为谋士进言无策而气晕过去。
袁绍的官员有选择投降曹操的，有选择死守的，有选择求和一方单独战另一方的，袁绍听着七嘴八舌的群臣，终于怒了：“你们当真想要气死孤？大堂之上枉如菜市场，我袁本初招你们来不是让你们坐吃等死的！”说完后怒斩桌案，大堂顿时寂静无声。
袁绍看大堂静下来，终于开口道：“说说吧，你们当中有谁能够对付这两方诸侯来犯，我封为万户侯，赏金万两。”
这时，许攸站出来道：“主公，攸愿前去曹操处说服曹操退兵，主公只需对付幽州军即可。”
“你可有把握？”袁绍眯眼道
“主公放心，攸定竭尽全力，为主公说服曹操。”许攸保证道。
袁绍深深盯着许攸看了半晌，许攸明白袁绍的意思，拱手道：主公，攸对主公乃有知遇之恩，主公更对攸的家人照顾有加，攸定会誓死效忠主公。”
“好，那就由子远前去说服曹操吧，其余人等待子远有消息传来后起兵北上，抵挡幽州军。”袁绍道。
“诺。”众臣应到。
两日后，许攸来到丰城曹营，在问过曹操的意思后，直接投靠了曹操，而许攸的家人在许攸临走之前已经为他们准备好了逃跑的路，此时也已经离开临淄。
许攸走后五日，噩耗传至袁绍耳中，袁绍大怒，气火攻心吐血晕了过去，当他再次醒来之时，已是第二天，此刻许攸的家人已经到了安全地带，袁绍醒来后第一句话便是命令长子袁谭率领五千兵马血洗许府，可当袁谭到达许府后，已是人去楼空，只剩下几个丫鬟在整理东西，被袁谭带去询问后毫不知情最后无奈只得放走了她们。
为此，袁绍更是像突然老了十岁一般，两鬓的白发更添上了点点光泽。最后，袁绍下定死心，举两州二十二万兵马分开，由罗艺，鞠义领兵北上抵御幽州军，由颜良文丑领兵南下抵御曹操，自此，袁绍这一决定使他唯一幸存的反击之力丧失，更加快了他灭亡的步伐。
……………
与此同时，益州一场政变正在上演。李世民终于说服了自己的父亲和大哥，在公元197年春发动了朝堂政变，诛灭了刘璋和刘璋的亲信老臣，但唯一一个张任却在外，这让李世民头疼不以。过了很快，远在剑阁的张任便收到了成都事变的消息，张任急忙召来副将严颜，雷铜，吴懿，三人很快便做出了决定，领兵救援在巴西郡的二公子刘循。
于是张任让严颜为主将镇守，吴懿为副将，自己和雷同领兵一万前去救刘循。可惜在他们发兵之时，李渊的部将呼延赞已经到达了巴西郡，接走了刘循。
三日后，张任大军抵达巴西郡，看到已经人去楼空的郡府忽然感觉浑身无力，张任大吼道：“李世民，我张任在此发誓，若你敢动公子一根汗毛，我让你诛灭九族”
最后无奈之下听从雷同的建议先回剑阁召集老臣，集结兵马共同对付李世民。
而被接回来的刘循，此时正在马车上与呼延赞聊着自己父亲的病情，刘循眼睛红肿，这是因为他得知自己父亲病重的消息后痛哭了一场所致。
“呼将军，我父亲究竟是得了什么病？为何会如此严重？”刘循问道。
“公子，主公得了梅毒，此毒乃是不治之症，如今主公只想在见公子一眼，所以才召末将前来唤公子回去。”呼延赞装出一副痛苦的模样道。
………
三日后，呼延赞带着刘循见到的已经是尸骨发寒的刘璋，刘循痛哭一场，晕了过去。
最后，李世民用强硬手腕，让刘循禅让王位，刘循刚开始不答应，李世民对此对刘循发出最后通告，刘循痛哭，最后写下一封禅让信，在自己的屋里自尽而亡。
公元197年3月26日，刘循禅让王位给李渊，李渊登基称王，改国号为唐，与此同时，蜀中新秀法正，李严，孟达等人纷纷受到重用，担任要职。
与此同时，来自张任的怒火也蓄势待发，益州也陷入了剑拔弩张之中。
