自从最高议会在新任议长加西亚的倡导下，最终通过了对希塔里亚星盟全面战争的议案，人类联邦的武装力量便开始全力运转起来。关于半人马星系希塔里亚星盟的作战方略很快的在各联邦直属主力兵团的统帅部汇总成型，并最终提交最高军事委员会进行审议决策。
最高军事委员会是联邦武装力量的最高决策机构，由联邦最高议会进行直接管理，并掌握对委员会主席在内的所有成员进行任免的权力。在议会的领导下，委员会运用对战力部署的自由裁量权，可以说在联邦的军事力量中，最高军事委员会是调动武力的最直接领导者与决策者。
根据联邦军事法令，委员会成员总数保持在七人，分别为由最高议会直接任命的委员会主席、三大主力军团元帅（根据联邦军事体系，元帅为职务而非军衔）、后勤装备中心负责人、联席参谋中心总长以及星舰部队中央军部负责人。其中，除三大主力军团和星舰部队另设指挥中心以外，后勤装备中心和联席参谋中心均为委员会直属的常设机构，直接向委员会主席负责。
针对希塔里亚星盟的全面战争议案，联邦最高军事委员会在短时间内调动了大部分的参谋力量，对在半人马星系内对星盟目前的军事力量实施全面清除打击的方略进行了推演，大体完成了作战计划的制定，同时，在此时间内，三大主力军团也得以陆续从原羁糜地区撤出进行短暂的休整，像收回来的五指终于重新纂成了拳头。
为此，人类联盟终于有力量与能力开展第一序列战争动员令，最高议会也承诺，将会根据委员会的请求尽快组织预备役部队，视战争态势发展为前线兵团补充兵员。
公元2344年1月22日上午九点三十分，地球，人类联邦最高军事委员会。
代表联邦最高军事决策机构的会议圆桌旁，坐着七个身穿深色军装神情肃穆的身影，在他们身后，代表秘书处的文员们正在记录着七个人在会议中的军事磋商与对敌战略讨论。而在此时，坐在圆桌上首的就是现任委员会主席雷奥，他用手揉了揉因长时间熬夜而有些发酸的眼睛，神情疲惫的继续主持着新一轮的战略会议。
“诸位，现在关于希塔里亚星盟的战力评估已经讨论了很久，我不认为我们还需要花费更多的时间在这个上面！加西亚议长已经为我们争取了战争动员令，如果在这么拖下去我们就会丧失更多的主动权！”
“雷奥主席，联席参谋中心还是建议先以小股部队突进，摸清敌人的战争技术路线和核心能量源，再进行下一步计划。目前我们对于星盟的整体战略手段还是不清楚，这样贸然的发动主力决战很容易出现不可预知的风险。”
“你是指添油战术？”
“是的。”
“斯迈尔上将，我不同意你的观点！虽然你的战术看起来很保险，但是我们已经在半人马星系丢掉了太多的战略行星，如果使用添油战术，那无异于在当下彻底放弃半人马星系！”
“艾哈迈德元帅，我明白你的焦急和顾虑，但现在的问题是我们要对我们手下的士兵负责，一个鲁莽的行动将会使我们丧失大量的有生力量，放弃半人马星系、保存有生力量、拉长希塔里亚星盟的补给线然后以图反攻，这才是我们真正负责任的战略路线！”
“好了斯迈尔上将，我们已经清楚的知道你想表达的意思了，谢谢你的发言。国华元帅，你怎么看？”
方国华元帅沉默了一秒，抬头环绕着空旷又肃穆的会议大厅，有些忧郁的发言道：“对于斯迈尔上将的对敌战略思想，我从内心而言是非常支持的。但是在这三个月来，特别是‘伊利亚特之星’任务之后，我们收获的信息来看，拉长补给线、游击加添油战术、建立敌后抵抗阵线进而谋求反攻时机的这种传统战略思维可能真的不适应目前的战争形态。但是我们必须要明白一点，那就是半人马星系的战斗很有可能是一场持久战，因为结束这场战争的钥匙不掌握在我们手中，而是那个名为‘伊利亚特之星’的银河联盟，只有加入他们，我们才能获取和平的资格。”
听到这里，斯迈尔上将急切的插话道：“正因为此，我们才必须要保存实力，派遣小股部队获取情报，即使把整个半人马星系都交给希塔里亚星盟又如何呢？现在大部分行星已经在星盟的实际掌握中了！”
方国华摇摇头，继续说道：“不！我们必须要先打一场主力决战，这场主力决战不是为了胜利，而是恰恰是为了保存实力！因为希塔里亚星盟到现在为止的所有沟通形态全部是以纯机械化的形式来进行的，我们根本没有与真正的敌人进行过面对面的交流，这说明希塔里亚星盟并没有尽全力。主力决战不只是为了打痛他们，更是为了打醒他们，因为只有清醒的敌人才是能够辨别和沟通的敌人。”
“我同意国华元帅的观点，没有牺牲就没有胜利，更何况以我们现在的技术手段，我们的星舰根本不可能在大空间范围内与敌人展开游击战，一旦战争突破半人马星系边际，那么星舰补给会给后勤造成巨大压力。”
“没错，总不能一直龟缩在太阳系不出去吧？不过斯迈尔上将也说的对，在长距离以行星作为防御工事层层严防死守，也可以起到拉长敌人补给的作用，而且对于半人马星系的敌占行星的抵抗运动我们也必须予以补给支持...”
雷奥主席看着委员们的意见渐渐统一，一颗悬着的心逐渐的放松下来，历时漫长的战略计划讨论似乎在今天应该能够定下基调。他清了清喉咙，总结陈词道：“好了，既然大家已经充分讨论了，那么我提议，对希塔里亚星盟的战略方针将以长期作战作为战备部署的时间区隔，前期先行发动一次主力大兵团决战，以消灭敌军最大有生力量为目标，逼迫敌人犯错，同时做好行星防御，在半人马星系和外拓行星中建立层层防御的坚实堡垒体系，最大程度保存实力并寻找战争转折点。现在进行表决吧！”
“同意！”
“同意！”
...
看到全体委员都表决同意，雷奥点点头，示意秘书进行文件起草，他紧接着对众人下达命令：“根据对敌战略方针，斯迈尔上将，请你会同联系参谋中心的专家起草并细化整体战略军事部署，同时将半人马星系仅剩的四个联邦行星进行战区划分，分别作为第一、第二、第三军团及后勤装备中心的军管行星进行战时军事管理。同时，第一次主力军团的战术行动就命名为‘暴风’计划，由方国华元帅作为敌前指挥，第三军团作为主攻军团，第一第二军团负责策应，星舰部队全力配合，务必首战功成。会议结束后，请国华元帅会同斯迈尔上将尽快拿出‘暴风’行动计划呈交议会批准并下发，各战斗及后勤部门遵照执行，不得有误！”
众人得令，齐声说道：“是！”
“散会！”
