时间在马修视察辽东的时候慢慢流逝，辽东的发展速度让马修惊叹，那帮T850真是厉害，集科学家、顶级工匠和精密仪器与一身，只要有资源什么东西都能造出来。
直到现在马修终于知道为什么他们要橡胶了，有了橡胶就能做出耐高温的密封装置，就能做出高性能的蒸汽轮机，就能做出火力发电站，有了电就什么都有了，最少能大踏步进入二战时期的军事水平。
而马修看到铁甲舰的时候还问过这不是做出来了么，听过施辛解释才知道，现在铁甲舰上用的密封装置是合成橡胶，而且是手工制作的，非常稀少还非常贵，要想工业大规模生产必须进入电气时代，而且这种合成橡胶也不会比天然橡胶更耐用和更耐高温（当然以后会有合成比天然的好，但是这种技术施辛他们也没有）。
并且种植橡胶树也能让以后打下东南，转移到东南的百姓有经济作物种植，不必只种水稻和水果。不过就目前来讲马修也没有别的办法，只能等那帮西方人快点运回来。
为了确保草原上想要参加部落大会的人都能参加，马修把会议时间定在了6月中旬，在此期间为了下一步动作的“正义性”，他还特意多次派人提醒高丽君臣不要延误时间，加快速度找到阿敏，不过高丽怎么可能找到，每次都派人到沈阳请罪，马修也是好言安抚。
时间到达6月中旬，基本上暗朝北方的部族都派人来参加会议，连林丹汗所在的土尔扈特都偷偷派人来参加。
会议开始后，首先是宴会和风俗活动，大家联络联络感情，等几天劲头过去之后，马修召集所有代表开会。
马修说道：“首先感谢大家听从朕的召唤来到沈阳，所有到来的部族都是暗朝的朋友，朕会全面开放互市让各位的族人也能有更好的生活。”
会场一片欢呼，许多部族来到沈阳就是为了互市，没想到马修刚开场就送给他们一个惊喜。大家平复心情后，马修继续说道：“这些天或者大家早就知道，这个世界很广阔，有各种人种，而我们暗朝周围的百姓，归根结底都是一个地方孕育出来，只不过许多年前的部落战争让大家四散各地。”
“如今大家济济一堂，是时候讨论下让大家重新回归母亲的怀抱了。”听到这里在座的人都明白的马修的意思，不过一片哗然，纷纷想到暗朝这是准备要吞并他们了么。
马修制止了会场上的议论声，说道：“当然这不是简单的几句话就能说清楚的，若是你们有意向可继续留在这里，我们再来谈谈普通牧民怎么改善生活，还有众贵族的利益。”
马修对着身边的孙承宗点了点头，说道：“若是大家确实没有意向，可随孙总督到隔壁房间商讨互市的事情。”
众人一番议论后，首先离开的是瓦刺和叶尔羌的代表，他们离暗朝最远，也是最不认同暗朝的，他们来沈阳的目的也只是为了互市而已，没有过多疑惑他们就去了隔壁。
见到有人带头离开，犹豫了片刻后漠北博斯的众部落纷纷起身离开，其中也包括最北面的布里亚特，起初他们听得不是很明白马修的话，在和周围的人沟通之后，他们也毫不犹豫的起身离开了。
马修看着剩下的人，科尔沁部、察哈尔部、内喀尔喀部、漠南博斯其他部、土尔扈特少量部等。没有脱离马修的预料，这些人都知道自己与林丹汗的大战，也知道现在马修的拳头很硬，虽然不喜欢马修吞并自己部落，但是连条件都不听，他们还是不敢的。
马修等候片刻，见没人离开后，说道：“既然大家都有意协商，朕就先说个大方向，看看大家意下如何。”
“首先，加入我暗朝的部落，我暗朝将免费为该部落建造一座或数座城市。”马修制止了想要提问的吴克善，“朕知道你们逐草而居，但这是为了照顾牛、羊、马的食物，而朕的内务部已经找到一种草，就是苜蓿，它作为牧草能让牛羊更壮，而且生长更快。”
马修接过了身后内务部的人递过来的苜蓿，然后让他苜蓿也发给会议场上的众人，说道：“这种牧草经过我暗朝农部的改良，生命力顽强，只要有土地和水就能很好的生长，所以从今往后你们就不用担心牛羊所需的牧草了，而且你们可以在荒野之地建造牛羊圈舍，在土地肥沃之处种植苜蓿。”
等众人观看了一遍苜蓿，还有一些人亲自尝了尝后，马修说道：“牛羊有了固定的生活地点，就能更好的生长，面对天灾我们也有办法更好的应对。”之后马修说了辽东农业人口的税收情况，并把这些草原上的畜牧业人口和农业人口并列，都能享受相同的待遇。
等众人明白知道，马修说道：“以上都是说的普通牧民的好处，现在朕就说说大家所关心的事。”这时候能够代表各部来到沈阳的，都不是普通的牧民，现在的牧民就只是他们手里的财产一样。
“若是各部能并入我暗朝，各位首领都能从自己部落上缴的税收中拿取一层作为自己的私人财产。”马修喝了口水，说道，“不要以为这一层不过哦，原来的条件只能让一家养活很少的牛羊，而之后经过农部改良后，就能养活十倍甚至是百倍的牛羊，到时你们不用刀也能拿到更多的利益。”
这是马修和辽东众人商讨之后的结果，要让草原上的人利益集中到牛和羊身上，这样就能让他们有安定的生活，再向普通牧民宣传，他们不再被首领予取予夺，而是一个平等的个体。并且让贵族们享受奢侈的生活，磨灭他们的野性。
马修说道：“下面就是你们应该做的，并入之后都需服从新大诰，但是草原上具体的律法可以适当按照你们自己的习俗。至于普通的小吏都会由草原出身的人优先，而上层官员除了最高的知府由我暗朝指派，当然人选会尽量是大家协商决定。”
